習近平總書記在新疆考察時指出，社區(qū)工作連著千家萬戶，要充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。小社區(qū)連著大治理，“神經(jīng)末梢”關系著黨執(zhí)政大廈的地基。社區(qū)治理必須堅持黨建引領，強化抓基層、強基礎、固基本的工作導向，把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
建強一線“橋頭堡”。火車跑得快，全靠車頭帶。基層黨組織是人民群眾的“主心骨”，是社區(qū)治理的“紅色引擎”。在今年的地方考察中，習近平總書記多次強調(diào)基層黨建的重要性。社區(qū)治理要牢牢把握黨建引領這個核心和關鍵，以小區(qū)、街區(qū)、樓棟、企業(yè)、商圈、網(wǎng)格等基本治理單元為載體，完善“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”的四級組織架構(gòu)，創(chuàng)新推動黨組織觸角延伸和工作覆蓋。要選準配強“領頭雁”，不斷引育“懂治理、能治理、善治理”的干部人才，積極探索黨組織負責人與網(wǎng)格長“一肩挑”、黨員與網(wǎng)格員“雙培養(yǎng)”的工作方式，不斷充實社區(qū)治理專業(yè)化干部隊伍。要加強社區(qū)綜合服務陣地建設，全面實施社區(qū)陣地親民化改造工程，科學劃分黨群服務中心功能區(qū)域，建立鄰里中心、議事廳、調(diào)解室等，確保黨組織活動有陣地、服務有場所，切實提升社區(qū)黨組織政治引領和服務群眾能力。
立好為民“風向標”。民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務居民群眾的“最后一公里”，社區(qū)工作千頭萬緒，但說到底，就是為民服務、為民辦事。唯有把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一追求，才能讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。要堅持聽民聲、匯民意，建立線上和線下溝通渠道，掌握群眾所思所想、所需所盼，及時提供針對性服務，幫助解決實際困難。要改作風、樹形象，以小切口解決大問題，大力實施暖民心行動，逐步補齊民生領域短板，讓群眾在一件件民生實事中看到變化、見到成效、得到實惠。要推進“智慧社區(qū)”建設，創(chuàng)新探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，把分散的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、教育、就業(yè)等基本民生服務“上網(wǎng)”“上鏈”，打通各部門間的數(shù)據(jù)壁壘，打造全天候服務體系，真正“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
善下共治“一盤棋”。一人難挑千斤擔，眾人能移萬座山。社區(qū)治理是一項系統(tǒng)性、整體性很強的工程，這就要求我們必須以基層黨建統(tǒng)領社區(qū)治理“牛鼻子”，推動更多資源、服務、管理下沉網(wǎng)格，形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的鮮明導向。要完善社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議制度，全面推行小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)月度研判會商，共同解決轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性的事項，助力高效打通社區(qū)治理中梗阻。要深入推進“街道派單、部門接單”工作模式，大力實施黨員“雙報到”“志愿服務”等機制，全面厘清有關部門、單位的社區(qū)治理職責，實現(xiàn)社區(qū)治理上下協(xié)同、快速響應、精準到位。要探索創(chuàng)新居民自治模式，深化拓展議事協(xié)商、民主聽證等民主決策實踐，繼續(xù)用好黨員議事會、群眾聽證會、居民調(diào)解會等民主議事協(xié)商載體，讓居民的事居民議、居民的事居民定，變管理服務對象為治理中堅力量。（作者：朱彥 胡愛玲）
