對社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新高度

社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力理論實(shí)現(xiàn)新發(fā)展（專題深思）

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相互作用、相互制約，構(gòu)成社會(huì)的基本矛盾運(yùn)動(dòng)，支配著社會(huì)發(fā)展歷史進(jìn)程。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)我們黨對改革的認(rèn)識不斷深化，對社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新高度，豐富和發(fā)展了社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力理論。

在“為什么改”問題上，認(rèn)識更加深刻。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。同時(shí)，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑中不相適應(yīng)的問題也有新的變化。習(xí)近平總書記科學(xué)把握全面深化改革所處的發(fā)展階段和時(shí)代特征，指出“改革開放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決”“堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系”。這體現(xiàn)出把社會(huì)基本矛盾理論與社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的具體實(shí)踐統(tǒng)一起來，從理論和實(shí)踐結(jié)合上實(shí)現(xiàn)了對社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力理論的新發(fā)展。習(xí)近平總書記既立足于解決當(dāng)前矛盾和問題，又著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展，結(jié)合我國改革開放的歷史進(jìn)程，對全面深化改革的重大意義作出深刻闡釋，強(qiáng)調(diào)“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，根本動(dòng)力仍然是全面深化改革”“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”，進(jìn)一步明晰全面深化改革的歷史必然性、現(xiàn)實(shí)緊迫性，揭示其動(dòng)力作用。

在“往哪兒改”問題上，方向更加明確。全面深化改革往什么方向走，這是一個(gè)帶有根本性的問題。習(xí)近平總書記指出：“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標(biāo)，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個(gè)問題。”黨的十八屆三中全會(huì)把全面深化改革的總目標(biāo)明確為“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，并圍繞總目標(biāo)明確了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等具體目標(biāo)，合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖，形成了改革理論和政策等一系列新的重大突破。全面深化改革總目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)整體，前一句規(guī)定了根本方向，后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的鮮明指向，兩句話都講，才是完整、全面的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。”這個(gè)方向就是中國特色社會(huì)主義道路，而不是其他什么道路。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻揭示了全面深化改革與堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度之間的辯證關(guān)系，回答了各領(lǐng)域改革中具有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，引領(lǐng)全面深化改革始終沿著正確方向前行。

在“為誰改”問題上，價(jià)值指向更加鮮明。馬克思指出：“沒有需要，就沒有生產(chǎn)。”人們都有不斷改善自己物質(zhì)文化生活的需要，正是這種需要推動(dòng)著生產(chǎn)和社會(huì)的發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”“要把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。人民有所呼，改革有所應(yīng)。這是我們黨正確把握社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向在全面深化改革中的充分體現(xiàn)。全面深化改革從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使改革成果更多更公平惠及全體人民。

在“怎么改”問題上，方法更加科學(xué)。習(xí)近平總書記指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)”。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想創(chuàng)造性提出全面深化改革的科學(xué)方法和有效路徑，形成全面系統(tǒng)的改革方法論，為推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了根本遵循。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向深化改革。在制定方案、部署落實(shí)上，強(qiáng)調(diào)改革是奔著問題去的，哪里矛盾和問題最突出，就重點(diǎn)抓哪項(xiàng)改革。二是運(yùn)用系統(tǒng)思維，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。三是運(yùn)用辯證思維，處理好一系列重大關(guān)系。在推進(jìn)改革中，強(qiáng)調(diào)處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，既注重發(fā)揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，又堅(jiān)持人民是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的動(dòng)力，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。

（作者為中央黨校（國家行政學(xué)院）哲學(xué)教研部副主任、教授）