近年來美國等西方國家不斷制造貿(mào)易摩擦,加上新冠肺炎疫情肆虐,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”三重壓力。對如何應對“需求收縮”與“供給沖擊”,我在本專欄寫文章分析過;這里再說說“預期轉弱”問題,而且重點討論怎樣穩(wěn)定企業(yè)家預期。
從字面上理解,“預期轉弱”是指人們對經(jīng)濟前景的看法不如從前,信心有所減弱??蓮膬蓚€角度觀察:一是從消費者角度看,若消費者預感到自己未來的收入會下降,從現(xiàn)在起就可能縮減消費,導致消費需求萎縮;另一個是從企業(yè)家角度看,若企業(yè)家認為未來投資的風險會加大,則會收縮投資,導致投資需求不足。
需要解釋的是,人們的預期是由什么決定的?經(jīng)濟學者歷來重視研究預期,上世紀70年代前,大家關注的是“適應性預期”。所謂適應性預期,即人們根據(jù)以往的經(jīng)驗,對未來的變化作試錯性的推測。比如歷史上經(jīng)濟增長率較低的年份,失業(yè)率往往比較高。根據(jù)這一經(jīng)驗,若今年經(jīng)濟增長放緩,人們會預期失業(yè)率上升。
到了20世紀70年代,以盧卡斯為代表的經(jīng)濟學家否定“適應性預期”,提出了“理性預期假說”。理性預期是指“邏輯預期”。通俗地講,是指人們利用已掌握的信息,根據(jù)邏輯對未來的變化作推測。舉個例子,若政府實施擴張性貨幣政策,人們便可推測會出現(xiàn)通脹;通脹出現(xiàn)后,則可推測央行可能加息;而央行一旦加息,又可推測股市會下挫。此類預期,即為理性預期。
在我看來,以上兩種預期并非完全對立,現(xiàn)實中可以同時采用。事實上,無論“適應性預期”還是“理性預期”,都告訴我們一個道理:存在決定預期。適應性預期需以經(jīng)驗事實為依據(jù);而理性預期對未來變化作邏輯推測,其實也不能脫離經(jīng)驗事實。要知道,“邏輯”不過是對客觀事物因果關系的一種理論提煉而已。
理解了“預期”的含義,再來討論企業(yè)家預期。要說明的是,我這里所說的企業(yè)家,是特指民營企業(yè)家。企業(yè)家作為理性人,推測未來當然要根據(jù)經(jīng)驗和邏輯。問題是他們會依據(jù)哪些經(jīng)驗呢?為寫這篇文章,我訪談過20多位相熟的企業(yè)家,他們的回答大同小異,歸納起來有三方面:一是個人財產(chǎn)是否安全;二是營商環(huán)境是否有利于民營企業(yè)公平競爭;三是國家方針政策是否穩(wěn)定。
那么企業(yè)家推測未來的邏輯是什么?當然是在特定約束條件下追求最大利潤。企業(yè)家在商言商,希望賺錢無可厚非。這就是說,如果企業(yè)家相信自己的財產(chǎn)權不會受到侵犯、市場競爭環(huán)境公平,而且也相信政府支持民營經(jīng)濟的政策不會改變,他們對企業(yè)前景則會有樂觀的預期。否則,預期將會轉弱,甚至喪失信心。
換位思考,假若我是企業(yè)家,對企業(yè)前景也會這樣推測。有一個可以佐證的例子,1992年初,鄧小平在南方談話時講:“農(nóng)村改革初期,安徽出了個‘傻子瓜子’問題。當時許多人不舒服,說他賺了一百萬,主張動他。我說不能動,一動人們就會說政策變了,得不償失。”讀者要仔細體會這段話,其中包含了三層意思:保護企業(yè)家(財產(chǎn))、保護公平競爭、政策不能變。
鄧小平講這番話,當然是給民營企業(yè)家吃定心丸,提振企業(yè)家信心,果不其然,1992年后,國內(nèi)民營經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進。有數(shù)據(jù)顯示,民營企業(yè)對國家稅收的貢獻現(xiàn)已超過50%,國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、對外直接投資均超過了60%,高新技術企業(yè)占比超過了70%,城鎮(zhèn)就業(yè)超過了80%,而企業(yè)數(shù)量占比達到了90%。
然而令人不解的是,目前企業(yè)家預期卻有轉弱的跡象。照理不應該出現(xiàn)這種情況。黨的十八屆三中全會已經(jīng)明確:“公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯。”并指出:“國家保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法利益,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭。”而且,國家支持引導非公經(jīng)濟發(fā)展的方針也沒有動搖過。
問題出在哪里?國際經(jīng)濟環(huán)境變化和新冠肺炎疫情當然是重要原因,但并非關鍵原因。據(jù)我所知,關鍵原因是民營企業(yè)家安全感和公平感的預期轉弱?,F(xiàn)在社會上確實有人對民營經(jīng)濟存在偏見,不僅錯誤解讀或曲解中央精神,甚至用個別企業(yè)出現(xiàn)的違法事件,從整體上否定民營經(jīng)濟。企業(yè)家當然會持觀望態(tài)度。
在2018年11月召開的民營企業(yè)座談會上,習近平總書記批評說:“一段時間以來,社會上有的人發(fā)表了一些否定、懷疑民營經(jīng)濟的言論。比如,有的人提出所謂‘民營經(jīng)濟離場論’,說民營經(jīng)濟已經(jīng)完成使命,要退出歷史舞臺;有人提出所謂‘新公私合營論’,把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪‘公私合營’;有的人說加強企業(yè)黨建和工會工作是要對民營企業(yè)進行控制,等等。這些說法是完全錯誤的,不符合黨的大政方針。”并多次強調(diào):“民營企業(yè)家是我們自己人。”
習近平總書記的重要講話擲地有聲,可否定民營經(jīng)濟的言論至今仍有不小的市場。怎么辦?當年鄧小平力排眾議,保護一個年廣久,帶動了民營經(jīng)濟異軍突起。由此看,當前要穩(wěn)定企業(yè)家預期,同樣要保護企業(yè)家。在打擊企業(yè)不正當競爭的同時,應依法糾正冤假錯案,為受到不公平對待的企業(yè)家撐腰;并通過典型案例,繼續(xù)釋放毫不動搖鼓勵、支持、引導非公經(jīng)濟發(fā)展的強烈信號。