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破除對共同富裕的誤讀——共同富裕大家談第一期在京舉行

光明網(wǎng)訊(記者劉夢甜)2022年9月16日,由中國社會保障學(xué)會主辦,光明網(wǎng)、《社會保障評論》編輯部協(xié)辦的“共同富裕大家談”第一期在北京舉行,共同探求正確理解共同富裕和更好地扎實(shí)推動共同富裕的大問題。來自學(xué)界和企業(yè)界的部分代表參加了此次活動。

破除對共同富裕的誤讀——共同富裕大家談第一期在京舉行

會議現(xiàn)場

破除對共同富裕的誤讀——共同富裕大家談第一期在京舉行

鄭功成作報告

全國人大常委會委員、中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成在題為“正確認(rèn)識扎實(shí)推動全體人民走向共同富裕”的報告中指出,黨的十九大以來,扎實(shí)推動共同富裕成為十分明確的國家發(fā)展目標(biāo),也成了公共政策的核心議題,2022年8月30日召開的中共中央政治局會議明確黨的二十大將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕,但在討論中仍有人認(rèn)為這只是一種政治口號或難以實(shí)現(xiàn)的理想主義,也有人將共同富裕誤讀為殺富濟(jì)貧并心生焦慮,還有人以為躺平也能過上富裕生活,這些表明當(dāng)前對共同富裕這一重大的時代主題有必要通過深入討論正本清源、凝聚共識。鄭功成強(qiáng)調(diào),圍繞共同富裕這一重大時代主題,需要堅(jiān)定一個信念、把握兩個根本、堅(jiān)持三個并重、著力四個方面、觀察五大指標(biāo)。第一,堅(jiān)定全體人民共同富裕必定如期實(shí)現(xiàn)的信念。因?yàn)楣餐辉J侵袊伯a(chǎn)黨與生俱來的基因訴求和歷史使命,是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,是中國人民的共同期盼,而新中國成立以來的成功實(shí)踐證明中國能夠走出共同富裕的新路、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。第二,把握兩個根本,即做大蛋糕是走向共同富裕的前提、分配公正是走向共同富裕的關(guān)鍵。前提毋庸置疑,關(guān)鍵需要更加重視,因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)或市場機(jī)制不可能自動解決社會公平問題,分配制度如果不公正,蛋糕做得再大也不可能走向共同富裕。第三,堅(jiān)持三個并重,即做大蛋糕與分好蛋糕并重、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與建設(shè)公正社會并重、堅(jiān)持德治與法治并重。要以持續(xù)做大蛋糕促使可供分配或共享的社會財(cái)富更加豐厚,通過合理分好蛋糕讓城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同群體之間收入差距偏大的問題持續(xù)不斷地得到實(shí)質(zhì)性改善;要不斷完善并持續(xù)發(fā)展好市場經(jīng)濟(jì),但教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育兒、社會保障、住房、文化等領(lǐng)域均應(yīng)當(dāng)追求公益與公平,換言之,是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要市場化,但社會領(lǐng)域不能市場化;要在堅(jiān)持法治的同時,還要堅(jiān)持弘揚(yáng)中華民族崇尚德治的傳統(tǒng),厚植責(zé)任意識、公益精神、共享觀念,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀與人類共同價值觀。第四,著力四個方面,即調(diào)適社會矛盾、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展公有制、健全社會保障制度。一是與時俱進(jìn)地調(diào)適社會基本矛盾、社會主要矛盾和社會階層矛盾;二是堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中走向共同富裕,新發(fā)展階段應(yīng)當(dāng)鼓勵所有人通過合法手段獲得合法收入致富;三是必須堅(jiān)持公有制為主體,同時要創(chuàng)新發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及其他形態(tài)的公有制;四是加快健全社會保障制度,這是中國特色社會主義的應(yīng)有之義。第五,觀察五大指標(biāo),包括人均GDP、基尼系數(shù)、中等收入群體規(guī)模、社會保障水平、精神文明程度。他最后強(qiáng)調(diào),我們已經(jīng)處在中國特色社會主義新時代,伴隨中國式現(xiàn)代化全面提速和社會主義制度更加成熟,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的步伐也必定走得更加穩(wěn)健。

破除對共同富裕的誤讀——共同富裕大家談第一期在京舉行

高培勇作報告

中國社科院副院長、學(xué)部委員、中國社科院大學(xué)黨委書記高培勇在題為“準(zhǔn)確把握促進(jìn)共同富裕的基本精神和實(shí)踐要求”的報告中指出,學(xué)理上搞清楚共同富裕“是什么”、弄明白共同富裕“不是什么”應(yīng)把握好五個關(guān)鍵內(nèi)容。一是促進(jìn)共同富裕不僅要切好分好“蛋糕”,更要做大做好“蛋糕”。共同富裕是由體現(xiàn)效率和發(fā)展的“富裕”與體現(xiàn)公平的“共同”組成,兩者間是辯證關(guān)系,同等重要。推動高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和必然路徑,但必須堅(jiān)持“做蛋糕”和“切蛋糕”并舉,力求效率和公平的統(tǒng)一。二是促進(jìn)共同富裕要靠全體人民共同奮斗,不是搞平均主義。中國在新發(fā)展階段促進(jìn)共同富裕更應(yīng)當(dāng)關(guān)注機(jī)會公平和過程公平。共同富裕是公平與效率的統(tǒng)一,要實(shí)現(xiàn)有差別的共同富裕,要在人人參與、人人盡力、人人享有的基礎(chǔ)上保證公平并保有對創(chuàng)新、勤勞的激勵作用,形成正確的公平觀。三是促進(jìn)共同富裕要根植于社會主義市場經(jīng)濟(jì),不能離開市場經(jīng)濟(jì)談共同富裕。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,新發(fā)展階段促進(jìn)共同富裕的必由之路是要通過加快完善更加系統(tǒng)完備、成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)效率和公平互為倚重的共同富裕。四是促進(jìn)共同富裕是一個全局性問題,而不單純是分配問題甚或經(jīng)濟(jì)問題。促進(jìn)全體人民共同富裕牽動社會再生產(chǎn)各方面和國家治理活動各領(lǐng)域,要跳出分配維度和經(jīng)濟(jì)視域局限,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活改善并重,綜合施策以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕和精神富足的統(tǒng)一。五是促進(jìn)共同富裕是一個長期的歷史過程,不是同時間同步同等富裕。在我國現(xiàn)實(shí)發(fā)展與基本國情下,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、個體之間存在適度差距是正常的。各地區(qū)要因地制宜探索有效途徑,根據(jù)自身情況量力而行,不急于求成,不盲目攀比和冒進(jìn)。

破除對共同富裕的誤讀——共同富裕大家談第一期在京舉行

宋曉梧作報告

國家發(fā)展改革委原黨組成員兼宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長宋曉梧在題為“排除兩類干擾,逐步實(shí)現(xiàn)共富”的報告中指出,共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)被提出后,引發(fā)社會上各種觀點(diǎn)的激烈爭論,其中有兩類觀點(diǎn)有待商榷:一種觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)前提出共同富裕為時過早,雖然中國的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到世界第二,但人均收入水平較低、科技水平也遠(yuǎn)未達(dá)到世界領(lǐng)先地位,因此當(dāng)前的主要任務(wù)仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展而非縮小收入分配差距。他表示,關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重視創(chuàng)新發(fā)展是值得肯定的,但不宜將分配和發(fā)展割裂、將激勵創(chuàng)新和共同富裕對立。從中長期看,我國收入分配差距過大的問題如果不能盡快得到控制,經(jīng)濟(jì)和社會層面都將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,中央再次突出強(qiáng)調(diào)共同富裕目標(biāo)不是為時過早,而是符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的客觀要求。另一種觀點(diǎn)以馬克思、恩格斯原著提出的社會主義、共產(chǎn)主義原則為準(zhǔn),認(rèn)為當(dāng)前實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)條件還不具備。他指出,從人類文明發(fā)展長遠(yuǎn)看,現(xiàn)在提出發(fā)達(dá)社會主義乃至共產(chǎn)主義才能實(shí)現(xiàn)的共同富裕標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)為時過早?,F(xiàn)階段以及今后較長一個歷史時期,中國要實(shí)現(xiàn)的是以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的共同富裕,要認(rèn)識到中國現(xiàn)在仍處于社會主義初級階段,要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),要遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

破除對共同富裕的誤讀——共同富裕大家談第一期在京舉行

陳菊紅作報告

騰訊公司副總裁、騰訊可持續(xù)社會價值事業(yè)部負(fù)責(zé)人陳菊紅在題為“推動可持續(xù)社會價值創(chuàng)新,切實(shí)助力共同富裕”的報告中指出,企業(yè)對共同富裕的理解應(yīng)當(dāng)把握三個方面。一是企業(yè)助力共同富裕正在成為政策、產(chǎn)業(yè)、資本市場層面的趨勢,主動迎接這一趨勢將會為企業(yè)創(chuàng)造巨大的發(fā)展機(jī)遇,這同時也是企業(yè)作為社會組成部分、財(cái)富創(chuàng)造市場主體之一的題中之義。二是企業(yè)在助力共同富裕過程中,要明確“做大蛋糕”與“分好蛋糕”并非此消彼長,而是可以相輔相成、共生發(fā)展,能夠內(nèi)化為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。三是企業(yè)可以在政府的主導(dǎo)下,以共創(chuàng)的方式打通斷點(diǎn),推動社會創(chuàng)新,有效地助力共同富裕。

破除對共同富裕的誤讀——共同富裕大家談第一期在京舉行

鄭永年作報告(線上)

香港中文大學(xué)(深圳)校長講座教授、全球與當(dāng)代中國高等研究院院長鄭永年在題為“為什么說可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提”的報告中指出,共同富裕是人類的理想社會形態(tài),有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,也符合中國從貧窮到小康再到共同富裕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯。他表示,分配在中西方話語體系中的含義并不一致,不能簡單照搬西方對分配的理解。初次分配要兼顧效率與公平且初次分配的公平是最主要的公平,再分配要兼顧公平與發(fā)展,三次分配要健全法律體系以鼓勵企業(yè)家通過慈善捐贈履行社會責(zé)任。知識界要肩負(fù)起準(zhǔn)確理解分配的責(zé)任,切忌在缺乏理性認(rèn)識條件下進(jìn)行解讀。他還指出,實(shí)現(xiàn)共同富裕應(yīng)當(dāng)著眼于三個方面:一是“上不封頂”,鼓勵增加合法收入,通過完善政策激發(fā)高收入群體參與慈善事業(yè)的積極性。二是“保底”,通過完善社會保障、醫(yī)療、教育以及公共住房等政策,保障社會底層成員的生活,為不斷壯大中產(chǎn)階層奠定基礎(chǔ)。三是“擴(kuò)中層”,做好教育、醫(yī)療與住房等“軟基建”,恢復(fù)市場主體的信心,保護(hù)好勞動者的合法權(quán)益,進(jìn)而促使中等收入群體規(guī)模不斷壯大。

破除對共同富裕的誤讀——共同富裕大家談第一期在京舉行

李實(shí)作報告

浙江大學(xué)文科資深教授、共享與發(fā)展研究院院長李實(shí)在題為“設(shè)定合理的共同富裕目標(biāo)”的報告中指出,實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個長期目標(biāo),需要通過包括富裕和共享層面的相關(guān)指標(biāo)體現(xiàn)。在追求高水平的富裕和更大程度共享的過程中,目標(biāo)設(shè)定得過高或過低以及經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化、對外關(guān)系變化等諸多不確定因素均有可能影響未來共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。他認(rèn)為,無論是消滅私有制、限制市場經(jīng)濟(jì)還是保守地按照現(xiàn)有的模式發(fā)展都不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕,要實(shí)現(xiàn)更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)的共同富裕必須走全面深化改革的第三條道路。全面深化改革更重要的是深層次的改革,這不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還包括政治、文化、教育等多個領(lǐng)域。他強(qiáng)調(diào),共同富裕目標(biāo)的設(shè)定與實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑應(yīng)當(dāng)具有一致性、兼容性和內(nèi)洽性。因此,全面深化改革需要在過去幾十年想改而改不動的制度層面下功夫,包括收入分配制度改革、戶籍制度改革、土地制度改革、財(cái)稅制度改革、基本公共服務(wù)供給體制改革以及教育體制改革等。

破除對共同富裕的誤讀——共同富裕大家談第一期在京舉行

蔡繼明作報告

全國人大財(cái)經(jīng)委委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明在題為“在堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度前提下逐步推進(jìn)共同富裕”的報告中指出,改革開放40多年來,我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)發(fā)生重大變化,實(shí)現(xiàn)了從體制改革到制度創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。他認(rèn)為,推進(jìn)共同富裕應(yīng)當(dāng)遵循五項(xiàng)原則:一是推進(jìn)共同富裕不能脫離社會主義初級階段的現(xiàn)實(shí),即在社會主義初級階段下,發(fā)展生產(chǎn)力仍居于核心地位。二是推進(jìn)共同富裕必須理解并處理好效率、平等與公平的關(guān)系。效率是在堅(jiān)持機(jī)會均等的前提下,調(diào)動各種生產(chǎn)要素所有者的積極性;平等是在財(cái)富的再分配中,將初次分配形成的收入差距控制在社會成員所能承受的合理范圍內(nèi)。三是推進(jìn)共同富裕必須堅(jiān)持按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配的原則。四是推進(jìn)共同富裕必須堅(jiān)持“兩個毫不動搖”“兩個同等保護(hù)”與“兩個不可侵犯”。五是推進(jìn)共同富裕必須堅(jiān)持市場決定資源配置的原則。他表示,推進(jìn)共同富裕的第一步是縮小乃至消除不合理的收入差距,而判斷收入分配合理與否的標(biāo)準(zhǔn)是報酬與貢獻(xiàn)是否一致。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要素的貢獻(xiàn)只能由完善的要素市場做出評價,我國現(xiàn)階段收入差距的高位徘徊主要源于要素市場不夠完善。他強(qiáng)調(diào),共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求與中國式現(xiàn)代化的重要特征,必須在堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的前提下逐步推進(jìn)。

破除對共同富裕的誤讀——共同富裕大家談第一期在京舉行

賴德勝作報告

中共中央黨校(國家行政學(xué)院)社會和生態(tài)文明教研部副主任賴德勝在題為“在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕”的報告中指出,發(fā)展是共同富裕的前提,但我國人均GDP與中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比仍然存在一定差距,經(jīng)濟(jì)仍需適速的增長。他認(rèn)為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要抓住兩個方面:一是要堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持以公有制為主體,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以激發(fā)各類市場主體活力,尤其要注重發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)以及各類非公有制市場主體的所有者、經(jīng)營者對共同富裕實(shí)現(xiàn)的重要作用。二是要更好地激發(fā)人力資本紅利。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,發(fā)達(dá)國家開始限制先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,經(jīng)濟(jì)增長必須要從投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主,這也要求增加自主創(chuàng)新,而人力資本是自主創(chuàng)新的核心之一。他還指出,必須改革人才評價和激勵機(jī)制,優(yōu)化人力資本配置,保障較高人力資本的勞動者能夠?qū)崿F(xiàn)更充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。他強(qiáng)調(diào),發(fā)展要以保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。過去十年,我國民生建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從有到優(yōu)的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)就是擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi),保障和改善民生則是新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要動力。抓民生就是抓發(fā)展,以民生為導(dǎo)向的發(fā)展是共享型發(fā)展,與共同富裕的目標(biāo)和方向具有一致性。

破除對共同富裕的誤讀——共同富裕大家談第一期在京舉行

何文炯作會議總結(jié)

中國社會保障學(xué)會副會長、浙江大學(xué)教授何文炯在會議總結(jié)中指出,共同富裕是一個非常重要的命題,但目前學(xué)界對共同富裕的理解存在一定分歧。作為社會共享機(jī)制之一的社會保障制度對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用,探討如何破除對共同富裕的誤解是學(xué)界不可推卸的責(zé)任,此次討論厘清了不少關(guān)于共同富裕的認(rèn)識誤區(qū)。他表示,理解共同富裕要抓住四個要點(diǎn):一是共同富裕的核心是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,推進(jìn)共同富裕要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果讓全體社會成員共享、提供全體社會成員全面發(fā)展的公平環(huán)境。二是要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì),充分重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為民營經(jīng)濟(jì)健康成長構(gòu)建良好、穩(wěn)定的環(huán)境。三是推動共同富裕是一個長期的系統(tǒng)工程,需要各個主體各司其職、各盡所能。四是要充分發(fā)揮基層的創(chuàng)新活力,調(diào)動和發(fā)揮每個人的主觀能動性。

“共同富裕大家談”系列是中國社會保障學(xué)會在有關(guān)方面支持下創(chuàng)設(shè)的一個系列學(xué)術(shù)交流機(jī)制,旨在配合黨和政府扎實(shí)推動共同富裕的時代主題,匯聚學(xué)界與經(jīng)濟(jì)界等有影響的專業(yè)人士,共同探求走向共同富裕的發(fā)展思路與實(shí)踐路徑,為最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作出應(yīng)有的理論貢獻(xiàn)。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 共同富裕