黨的十八大以來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二位，從2012年的11萬(wàn)億元增至2021年的45.5萬(wàn)億元，占GDP比重由21.6%提升到39.8%，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎之一。數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平快速提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已覆蓋45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類，電子商務(wù)交易額從2017年的29萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2021年的42萬(wàn)億元。

基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

“10年來(lái)，我國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。”中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局局長(zhǎng)王崧介紹，移動(dòng)通信技術(shù)從“3G突破”“4G同步”到“5G引領(lǐng)”，4G基站占全球一半以上，5G基站達(dá)到185.4萬(wàn)個(gè)，5G移動(dòng)用戶數(shù)超4.5億戶，所有地級(jí)市都全面建成光網(wǎng)城市，行政村實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，算力規(guī)模全球排名第二位。

從曾經(jīng)的“登高找信號(hào)”到如今的“光速秒傳”，10年間，千兆網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前已有29個(gè)城市建成首批“千兆城市”，千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過(guò)3億戶家庭的能力；有線電視網(wǎng)絡(luò)加快整合，基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)完成全國(guó)范圍內(nèi)互聯(lián)互通；蜂窩物聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，3家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)展蜂窩物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達(dá)13.99億戶；其中應(yīng)用于智慧公共事業(yè)、智能制造和智慧交通的終端用戶占比分別為 22.4%、18.1%、15.6%。同時(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)建設(shè)、應(yīng)用和管理有序推進(jìn)，建成二級(jí)節(jié)點(diǎn) 168個(gè)，服務(wù)5萬(wàn)家企業(yè)，促進(jìn)標(biāo)識(shí)解析體系拓展至31個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)日解析量突破8000萬(wàn)次，主動(dòng)標(biāo)識(shí)載體超過(guò)400萬(wàn)個(gè)。

算力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心生產(chǎn)力。近年來(lái)，我國(guó)新型算力網(wǎng)絡(luò)格局正加快完善，其中“東數(shù)西算”工程加速推進(jìn)，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等地區(qū)省份啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)數(shù)量增至19個(gè)，累計(jì)啟動(dòng)4個(gè)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點(diǎn)，進(jìn)一步打通了基礎(chǔ)電信企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、云服務(wù)企業(yè)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)之間的互聯(lián)通道，企業(yè)用網(wǎng)體驗(yàn)進(jìn)一步得到改善。

數(shù)據(jù)中心規(guī)模大幅提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年年底，我國(guó)在用數(shù)據(jù)中心機(jī)架總規(guī)模超過(guò)520萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，平均上架率超過(guò)55%，在用數(shù)據(jù)中心服務(wù)器規(guī)模達(dá)1900萬(wàn)臺(tái)，存儲(chǔ)容量達(dá)到800EB，電能使用效率持續(xù)下降，行業(yè)內(nèi)先進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心PUE（電源使用效率）已降低至1.1左右，達(dá)到世界先進(jìn)水平。

被稱為“可以為全世界每一粒沙子編上一個(gè)地址”的IPv6正在規(guī)模部署和應(yīng)用上取得重大突破。截至2021年年底，我國(guó)IPv6申請(qǐng)地址數(shù)量為63052塊，活躍用戶數(shù)達(dá)6.08億。從具體使用上看，物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)1.4億，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量占比達(dá)35.15%，固定網(wǎng)絡(luò)流量占比為9.38%，政府門(mén)戶網(wǎng)站IPv6支持率達(dá)97.2%。當(dāng)下，數(shù)據(jù)中心和域名系統(tǒng)基本支持IPv6，云服務(wù)平臺(tái)具備IPv6服務(wù)能力，為企業(yè)上云用云架起了重要的技術(shù)支撐。

“一批5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、算力中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施的建成，對(duì)打造融通產(chǎn)業(yè)生態(tài)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)具有重要意義。”工業(yè)和信息化部科技司副司長(zhǎng)任愛(ài)光說(shuō)。

持續(xù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)

曾幾何時(shí)，電解鋁行業(yè)普遍面臨著生產(chǎn)安全隱患多、設(shè)備智能化程度不足、生產(chǎn)管理信息不暢等問(wèn)題。為此，云南神火鋁業(yè)有限公司與中興通訊合作，利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，打造有色金屬冶煉綠色智慧工廠。在這里，5G專網(wǎng)打破了傳統(tǒng)工廠布線復(fù)雜的瓶頸，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備端采集到數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸。“目前，我們的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入感知數(shù)據(jù)源已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)種，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析精細(xì)化管理能耗，并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與控制鋁電解槽的爐膛類型、氧化鋁濃度等生成環(huán)節(jié)，在大幅度減少人工操作的同時(shí)，提高電解槽穩(wěn)定性。每噸鋁可降低直流電耗100千瓦時(shí)至200千瓦時(shí)，每年可節(jié)約用電9000萬(wàn)千瓦時(shí)以上。”云南神火鋁業(yè)有限公司總經(jīng)理張文章說(shuō)。

“10年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展加速推進(jìn)，總體態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。”工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司副司長(zhǎng)王建偉介紹，尤其是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全等體系建設(shè)不斷完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬(wàn)億元大關(guān)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐。目前，已建成具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)150家，工業(yè)設(shè)備連接數(shù)量超過(guò)7900萬(wàn)臺(tái)套，服務(wù)工業(yè)企業(yè)超過(guò)160萬(wàn)家，提質(zhì)、降本、增效作用不斷顯現(xiàn)。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局一級(jí)巡視員王鵬認(rèn)為，隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向研發(fā)、制造等核心環(huán)節(jié)延伸，賦能傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效應(yīng)更加凸顯，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”已經(jīng)在鋼鐵、采礦等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域形成20個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在中小企業(yè)中的應(yīng)用普及率近年來(lái)持續(xù)走高，83%的企業(yè)表示應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率明顯提升。

我國(guó)信息技術(shù)軟硬件水平不斷提升，服務(wù)邊界不斷延伸，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速走深向?qū)崱?021年，我國(guó)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入6萬(wàn)億元，較2012年翻了兩番。今年1月至7月，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入3.03萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.0%，在軟件業(yè)全行業(yè)收入占比達(dá)65.5%。從細(xì)分領(lǐng)域來(lái)看，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)30%，全球市場(chǎng)占比達(dá)14.6%，較2012年增加10.9個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)上云步伐不斷加快，全國(guó)累計(jì)上云用云企業(yè)超過(guò)360萬(wàn)家。

數(shù)字治理能力提升

中國(guó)信息通信研究院日前發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022年）》指出，以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字技術(shù)加速與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，在重塑政府治理流程、提升治理的精準(zhǔn)化與高效化水平等方面發(fā)揮著重要作用。

2021年，我國(guó)有近30個(gè)省份在其“十四五”規(guī)劃中指出，要加快智慧城市建設(shè)，提高社會(huì)治理智能化水平。一些城市已經(jīng)走在了前列，例如，深圳推出《新型智慧城市建設(shè)總體方案》《關(guān)于智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)標(biāo)全球智慧城市先進(jìn)案例，致力于打造具有深度學(xué)習(xí)能力的城市智能體，成為全球新型智慧城市標(biāo)桿和“數(shù)字中國(guó)”城市典范。

“10年來(lái)，數(shù)字政府建設(shè)向更大范圍、更深程度推進(jìn)，治理服務(wù)效能顯著增強(qiáng)。”中央網(wǎng)信辦副主任曹淑敏告訴記者，我國(guó)電子政務(wù)在線服務(wù)指數(shù)全球排名提升至第九位，“掌上辦”“指尖辦”已經(jīng)成為各地政務(wù)服務(wù)的標(biāo)配，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)名用戶已超過(guò)10億人，匯聚1萬(wàn)多項(xiàng)高頻應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，各地省級(jí)平臺(tái)均設(shè)置了“跨省通辦”專區(qū)。

數(shù)字政府建設(shè)驅(qū)動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至 2021年年底，在省級(jí)行政許可事項(xiàng)中，平均承諾時(shí)限壓縮超過(guò)50%，網(wǎng)上審批和“零跑動(dòng)”比例達(dá)56.36%，90.5%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。例如，山西省自然資源廳上線的行政審批三級(jí)聯(lián)辦在線服務(wù)平臺(tái)，將審批事項(xiàng)全部納入系統(tǒng)辦理，以選擇、填空方式在網(wǎng)上并行審查，做到同一事項(xiàng)全省無(wú)差別辦理，不再出具紙質(zhì)文件。同時(shí)，申請(qǐng)辦件從受理到上報(bào)再到補(bǔ)正和辦結(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)均通過(guò)短信告知申請(qǐng)人，方便其隨時(shí)掌握辦理進(jìn)度，有效提升審批效率。

作為數(shù)字政府治理體系和能力建設(shè)的重要載體，近年來(lái)智慧城市發(fā)展迅猛。在江蘇南通，崇川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)依托云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，面向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、社區(qū)基層工作者和社區(qū)居民，構(gòu)建“1+4+N”智慧社區(qū)體系，不僅破解了社區(qū)治理難題、提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力，還為營(yíng)造社區(qū)適老化環(huán)境、強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)提供借鑒；在遼寧沈陽(yáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)與綠盟科技共同建設(shè)城市安全運(yùn)營(yíng)中心，推動(dòng)當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘邪踩l(fā)展，該中心以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資產(chǎn)和信息系統(tǒng)為保護(hù)對(duì)象，建立全程在線、全域覆蓋、實(shí)時(shí)反饋的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)地圖，快速有效感知、預(yù)警、調(diào)度、處置城市網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。