作者：劉德海（江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、高質(zhì)量發(fā)展評價研究院特聘研究員）

黨的二十大確定了從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉黨的中心任務(wù)，明確分兩步走總的戰(zhàn)略安排，對未來五年作出全面部署。這些部署具有鮮明的時代性實(shí)踐性，同時蘊(yùn)含著深刻的思想內(nèi)涵和戰(zhàn)略意蘊(yùn)。我們要連貫思考，努力做到知其言更知其義，知其然更知其所以然所以必然。

戰(zhàn)略部署全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是黨的二十大主題的核心和靈魂之所在。大會作出的12個方面的部署，集中體現(xiàn)了這一新思想的世界觀和方法論，體現(xiàn)了貫穿其中的立場觀點(diǎn)和方法。因此，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署，首先要上升到這樣的高度：要把戰(zhàn)略部署與新思想的主要內(nèi)容即“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”貫通起來思考，從中把握以新時代黨的創(chuàng)新理論最新成果指導(dǎo)新的現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐的內(nèi)在聯(lián)系。要把戰(zhàn)略部署與“六個必須堅持”貫通起來思考，“六個必須堅持”是推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上理論創(chuàng)新的總體要求，從理論與實(shí)踐雙向互動中可以把握其理論邏輯與實(shí)踐邏輯的有機(jī)統(tǒng)一。要把戰(zhàn)略部署與科學(xué)的思想方法和工作方法貫通起來思考，從中領(lǐng)悟戰(zhàn)略部署體現(xiàn)的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維。從這樣的高度看問題，有助于我們加深對新思想既是世界觀又是方法論、既是思想指南又是行動綱領(lǐng)的認(rèn)識，進(jìn)而有助于我們增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

戰(zhàn)略部署是未來五年開局起步的行動綱領(lǐng)。黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)有長期的、中期的和近期的。大會報告指出：未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期。12個方面戰(zhàn)略部署重點(diǎn)是對未來五年的近期部署。因此，要把戰(zhàn)略部署與“開局起步”這個關(guān)鍵詞聯(lián)系起來思考。開局，體現(xiàn)的是全方位的布局。12個方面的部署，涵蓋了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的自身建設(shè)以及現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域各方面。歸結(jié)起來，體現(xiàn)了統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。開局之所以是全方位的布局，這與黨的中心任務(wù)的“兩個全面”是直接聯(lián)系在一起并且由此而決定的。起步，體現(xiàn)的是高起點(diǎn)的起步。黨的二十大以我國進(jìn)入新發(fā)展階段為新的歷史方位，以黨的中心任務(wù)為軸心，以總的戰(zhàn)略安排為軸線，在許多方面提出了比以往更高的要求。比如構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，堅持高水平對外開放，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、貿(mào)易強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)更高水平的平安中國，等等。這里用的是“高水平”“更高水平”“加快”“全面提高”以及一系列的“新”和“強(qiáng)”等表述。起步之所以是高起點(diǎn)起步，是以全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)為導(dǎo)向的，只有高起點(diǎn)起步才能支撐起邁向這一宏偉目標(biāo)的征程。從這個角度來看，我們對這些戰(zhàn)略部署要有新的眼光，要“高看一眼”。

戰(zhàn)略部署突出了高質(zhì)量發(fā)展在全局中的地位。改革開放以來，我們黨始終把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，并隨著發(fā)展階段和任務(wù)的變化一步步深化認(rèn)識、提高站位：從發(fā)展才是硬道理到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)、從發(fā)展到科學(xué)發(fā)展、從科學(xué)發(fā)展到提出新發(fā)展理念、從發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大作出重大判斷：我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。從此，高質(zhì)量發(fā)展成為新時代的最強(qiáng)音。2020年7月30日，習(xí)近平總書記在中央政治局會議上作出新的判斷：我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。至此，高質(zhì)量發(fā)展由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展為我國發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。黨的十九屆五中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。黨的二十大報告把著力推動高質(zhì)量發(fā)展擺在12個方面戰(zhàn)略部署的第一位，同時作出兩個重大判斷：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。因此，對于黨的二十大的戰(zhàn)略部署，我們要以高質(zhì)量發(fā)展為“制高點(diǎn)”來審視，其他領(lǐng)域都以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，都體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的要求。突出高質(zhì)量發(fā)展地位的道理在于，我國發(fā)展中的矛盾和問題更多體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，只有解決不平衡不充分的發(fā)展，解決發(fā)展質(zhì)量問題，才能更好滿足人民日益增長的美好生活需要，才能體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和鮮明特色。也就是說，過去40多年的小康社會建設(shè)與發(fā)展相伴而進(jìn)，而現(xiàn)代化建設(shè)則是而且必須是同高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)系在一起的。

戰(zhàn)略部署體現(xiàn)了堅定戰(zhàn)略自信與保持戰(zhàn)略清醒的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要堅定戰(zhàn)略自信，同時要緊密聯(lián)系我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，深刻認(rèn)識實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性。習(xí)近平總書記把堅定戰(zhàn)略自信與保持戰(zhàn)略清醒聯(lián)系在一起，為我們把握和貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署提供了重要的方法論。一方面，在過去長期努力的基礎(chǔ)上，特別是經(jīng)過十年偉大變革，黨的面貌、人民的面貌、國家的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的歷史性變化，這是我們堅定戰(zhàn)略自信深厚而堅實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，正如黨的二十大報告指出的，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。因此，必須準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。這就要求我們，必須把堅定戰(zhàn)略自信與保持戰(zhàn)略清醒統(tǒng)一起來。堅定戰(zhàn)略自信是基點(diǎn)、是前提，而戰(zhàn)略清醒是戰(zhàn)略自信的題中應(yīng)有之義，也是進(jìn)一步堅定戰(zhàn)略自信的必然要求。二者的有機(jī)統(tǒng)一，要求我們必須堅持發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進(jìn)、迎難而上，依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。

戰(zhàn)略部署以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。12個方面的部署，最后一個也是最重要的一個方面是：堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。這體現(xiàn)了堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一當(dāng)代中國的最高政治原則，貫穿著以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的內(nèi)在邏輯。早在2017年10月，習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時就指出：實(shí)踐充分證明，中國共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大社會革命，也能夠進(jìn)行偉大的自我革命。堅持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，我們黨更是以刀刃向內(nèi)的徹底的自我革命精神，推動全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)出嶄新面貌，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記曾指出：要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好，我們黨就必須勇于自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，明確的正是未來五年進(jìn)行這場偉大社會革命的戰(zhàn)略部署和重大舉措。因此，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；只有牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，才能更好地堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；只有牢記黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，才能以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。