《讀懂中國式現代化：科學內涵與發(fā)展路徑》 林毅夫等 著 中信出版集團

如何界定共同富裕

自2021年提出“共同富裕”之后，出現了很多說法。網上有一些極端言論，例如說應該重新回到1956年那種國有化。這樣的極端言論在社會上造成了比較大的思想混亂，特別是在企業(yè)家群體中?？梢钥隙ǖ卣f，這樣的說法顯然不是我們黨和政府的想法。

另一種說法認為，共同富裕應該像以前一樣把蛋糕做大。改革開放四十多年，我們不斷做大蛋糕，讓大家都獲益。但這次提出共同富裕，我認為不僅僅是做大蛋糕的問題，還有如何分蛋糕的問題。

還有一種說法，認為共同富裕就是要壯大中產階層隊伍。這個說法看似有很大合理性，也比較契合中產階層的想法。但問題在于，不管中產階層隊伍多么壯大，總是會有一些人的收入增速趕不上經濟增速，而且這些人的數量很大。

共同富裕的真正含義應該是讓所有民眾都以同等的方式享受經濟增長的成果。什么叫“同等的方式”？不同的政治哲學會給出不同的答案。在《讀懂中國式現代化》一書中，我認為，要在民眾的收入能力和收入機會方面盡最大可能拉平。這與我們社會主義國家的特性高度相關，蘊含在馬克思和恩格斯當年提出的共產主義理想當中。如果我們能做到所有民眾以基本相同的方式享受經濟增長的成果，那結果就是民眾能夠以基本相同的增長速度來提高收入。

中國收入與財富分布的現狀

關注根本，著眼于根本，核心是要關注低收入階層，因為這部分人的收入增速跟不上全社會的平均收入增速。

來源于北京大學中國家庭追蹤調查數據顯示，2016年收入最低的10%的家庭年收入只有2217元，近50%的家庭年收入低于3.4萬元。收入最低的50%的人群僅占有全部收入的17%，而收入最低的10%的人群只占有全部收入的0.5%。所以，中國的收入和財富分配格局很差，主要差在50%的人收入太低。這就是為什么我說共同富裕的重點應當在低收入人群。

現在我國人均GDP大約是12000美元，如果不出太大的意外，未來兩三年之內就能達到世界銀行制定的高收入國家的標準12600美元。在這種情況下，我們的收入差距不能再進一步拉大。

共同富裕是中國人一貫的理想

共同富裕是社會主義的一個目標，更是中國傳統文化中理想的預期目標之一。

社會主義的共同富裕目標怎么定義呢？應該回到馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中對共產主義社會的憧憬——“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。也就是說，每個人的自由全面發(fā)展應該是社會主義追求的最根本目標。

在微觀層面，中國人特別相信賢能主義，認為聰明能干、對社會貢獻大的人理應獲得財富。在宏觀層面，中國人又“患不均”。這樣就產生了矛盾張力，微觀層面希望獎勵賢能，宏觀層面則要求社會更加平均。怎么辦？就需要投資每個人的能力，給予每個人同等的機會。每個人的能力都提高了，機會都相同了，就都可以發(fā)揮自己的特長，最后實現平等。這樣的社會才是良性運作的社會，同時也能夠實現共同富裕的理想。

如何提高每個人的能力

那么，怎么提高每個人的能力呢？在當今社會，教育是第一要務。以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家沒有受過什么教育照樣可以做成一個企業(yè)，但那樣的時代已經一去不復返。中國已經進入了“智本家”時代，教育變得極其重要。

目前，中國高等教育已經進入普及階段，高等教育初入學率為55%，在校生人數占18至22歲人口數的比例是55%。我們做了計算，近幾年來，每年高考招生人數占18歲人口數的比例都超過70%，也就是70%的孩子都上了大學。

而教育資源的均等化是當務之急。2022年5月1日，國家正式實施了新的《職業(yè)教育法》，其中有一條是“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”。這意味著初中畢業(yè)將不再進行普高與職高的強制分流。但是這仍不夠，我認為最佳狀態(tài)是十年一貫制義務教育。把九年義務教育改成從小學到高中的十年一貫制義務教育，“小升初”不用中考，大家平等地上十年學。17歲畢業(yè)之后再分流，可以選擇讀本科、?？?、技校（含中專）或就業(yè)。

這樣做的好處有三個。一是有利于提高農村地區(qū)的教育水平，確保所有人都接受完整的高中教育，而不是現在的初中畢業(yè)就進入社會；二是能讓基礎教育回歸培養(yǎng)人才的本源，而不是選拔人才，這一點非常重要；三是可以部分解除教育焦慮。

（作者系北京大學國家發(fā)展研究院院長、本書作者之一）

（原標題：共同富裕的真正含義是什么？ 讓人們以同等方式享受經濟增長成果)