黨的二十大報(bào)告提出，推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，培育國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新增長(zhǎng)點(diǎn)。今年以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性與活力。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2022年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值42.07萬(wàn)億元，比2021年增長(zhǎng)7.7%。

作為發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商憑借線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優(yōu)勢(shì)成為穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)的重要抓手，不僅是數(shù)字貿(mào)易的重要組成部分，也是推動(dòng)建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的新動(dòng)能。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，跨境電商成為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)新渠道

2022年11月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在廊坊等33個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。這是我國(guó)設(shè)立的第七批跨境電商綜試區(qū)。

此次擴(kuò)容后，跨境電商綜試區(qū)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，既有沿邊沿海城市，又有內(nèi)陸樞紐城市，既有外貿(mào)優(yōu)勢(shì)明顯的城市，也有產(chǎn)業(yè)特色突出的城市，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。

如今跨境電商綜試區(qū)已成為制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的跨境電商生態(tài)圈和載體，探索建立了以“六體系兩平臺(tái)”為中心的政策框架，面向全國(guó)復(fù)制推廣近70項(xiàng)成熟經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，有效助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

以第一個(gè)跨境電商綜試區(qū)所在地浙江杭州為例，設(shè)立7年來(lái)，杭州共培育跨境電商賣家4.9萬(wàn)家，海外注冊(cè)商標(biāo)超過(guò)2000個(gè)，跨境電商進(jìn)出口額超過(guò)1000億元。

在江蘇，近3年跨境電商業(yè)務(wù)規(guī)模年均增長(zhǎng)超過(guò)4倍，建成90余家跨境電商產(chǎn)業(yè)園和孵化基地，280多家海外倉(cāng)覆蓋“一帶一路”等重點(diǎn)市場(chǎng)，成為當(dāng)下穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的強(qiáng)勁新動(dòng)能。

大家談

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)、研究員李?。和七M(jìn)我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

對(duì)外貿(mào)易是聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、面向世界優(yōu)化資源配置的有效途徑，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)和助推器。建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力、提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必然選擇。

創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制。以制度型開放為重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，加快形成服務(wù)貿(mào)易開放合作制度體系，完善促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的管理體制和政策體系。進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、服務(wù)外包示范城市和國(guó)家特色服務(wù)出口基地作用，提升中國(guó)服務(wù)品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。加快建設(shè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，要把發(fā)展基礎(chǔ)好的服務(wù)貿(mào)易中心城市打造成為全球服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展高地和服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的先行區(qū)。加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作，打造服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作示范區(qū)。重點(diǎn)培育運(yùn)輸、建筑、金融、保險(xiǎn)、通信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等資本技術(shù)密集型服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展；積極推動(dòng)文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、教育等承載中華文化核心價(jià)值的文化服務(wù)出口，大力促進(jìn)文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新型文化服務(wù)出口，加強(qiáng)中醫(yī)藥、體育、餐飲等特色服務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際交流合作，提升中華文化軟實(shí)力和影響力。積極培育打造中國(guó)服務(wù)品牌，建立“中國(guó)服務(wù)”國(guó)家品牌工作機(jī)制和支持政策體系。辦好中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)，不斷提升市場(chǎng)化、國(guó)際化、專業(yè)化水平，提升展會(huì)對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的支撐作用。

發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。加快推進(jìn)“數(shù)字強(qiáng)貿(mào)”工程，制定發(fā)布國(guó)家促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的專項(xiàng)文件，明確促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的任務(wù)清單和支持政策清單。明確對(duì)數(shù)字貿(mào)易概念內(nèi)涵與重點(diǎn)業(yè)態(tài)的分類與認(rèn)識(shí)，建立中國(guó)數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)一話語(yǔ)體系。研究制定促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的政策體系，明確一批重點(diǎn)業(yè)態(tài)和重點(diǎn)平臺(tái)，促進(jìn)我國(guó)數(shù)字貿(mào)易企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。重點(diǎn)針對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入、互聯(lián)網(wǎng)開放等領(lǐng)域先行先試，不斷優(yōu)化我國(guó)數(shù)字貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易企業(yè)積極參與構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全監(jiān)管與數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。推進(jìn)跨境電商業(yè)態(tài)升級(jí)，促進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。提升貿(mào)易數(shù)字化水平，形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心、以平臺(tái)為支撐、以商產(chǎn)融合為主線的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展模式。推動(dòng)企業(yè)提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力。大力提升外貿(mào)綜合服務(wù)數(shù)字化水平。積極參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定，推動(dòng)建立各方普遍接受的國(guó)際規(guī)則。