產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提。
黨的二十大報(bào)告指出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局,對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署,是黨和國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程,事關(guān)億萬農(nóng)民福祉、事關(guān)中國式現(xiàn)代化目標(biāo)的如期達(dá)成。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)和重點(diǎn)。近年來,山西省太原市迎澤區(qū)董家莊村緊緊圍繞“打生態(tài)牌、壘文化臺(tái)、打造富裕山村”的思路,以產(chǎn)業(yè)振興為總抓手,通過創(chuàng)新思路、企業(yè)入駐、村民共享、黨建保障,引領(lǐng)帶動(dòng)本村人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
董家莊村位于迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn)東部山區(qū),屬于三村(董家莊、小山溝、小山巖)合并村,總戶數(shù)160戶,總?cè)丝?25人,現(xiàn)有黨員37名,“兩委”成員6名。入選“2019年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”名單,2020年被評為“全國第六屆文明村鎮(zhèn)”。
高位謀劃 創(chuàng)新思路破難題
改革開放初期,董家莊村采礦挖石導(dǎo)致山體植被毀壞嚴(yán)重,破壞了生態(tài)平衡。石料廠關(guān)停、整治后進(jìn)行了短暫生態(tài)修復(fù),整體環(huán)境有所改善,轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。村“兩委”積極邀請省、市、區(qū)多方面專家進(jìn)入村內(nèi)進(jìn)行實(shí)地勘察和分析研判,最終針對董家莊“山大坡廣、臨近城區(qū)”的優(yōu)勢,因地制宜規(guī)劃出了“小鎮(zhèn)核心區(qū)、體驗(yàn)農(nóng)莊區(qū)、富氧登山區(qū)”的總體開發(fā)布局,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基本格局。
把舵領(lǐng)航 激活發(fā)展新引擎
以抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),有效發(fā)揮黨支部和全體黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中凝人心、聚合力的作用。堅(jiān)持理論引領(lǐng),定期開展政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營模式等專題學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批“土專家”和“技能型人才”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的人才支撐。
堅(jiān)持機(jī)制引領(lǐng),把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,創(chuàng)新打造“1+3”即“支部+企業(yè)+黨員+農(nóng)戶”經(jīng)營模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)形成黨建共抓、資源共享、服務(wù)共擔(dān)、矛盾共調(diào)的抱團(tuán)發(fā)展模式。
堅(jiān)持隊(duì)伍引領(lǐng),充分發(fā)揮黨員在推動(dòng)發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動(dòng)、示范、輻射作用,做到新技術(shù)先學(xué)、新品種先試、新設(shè)施先用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾積極為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策、提供思路,黨支部引領(lǐng)群眾脫貧致富的能力不斷增強(qiáng)。
機(jī)制保障 產(chǎn)業(yè)融合建項(xiàng)目
村“兩委”依托本村山水林資源,與山西東林盛文化發(fā)展有限公司合作,共同打造集“精品民宿、特色餐飲、文化休閑、綠色康養(yǎng)”于一體的森棲小鎮(zhèn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資約10.6億元,董家莊村以省市財(cái)政扶持資金750萬元和土地資源入股,并為企業(yè)代辦規(guī)劃審批的各項(xiàng)手續(xù);山西東林盛文化發(fā)展有限公司提供項(xiàng)目所需其他資金,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營管理等整體運(yùn)作。
項(xiàng)目總占地面積為5370畝,共分為小鎮(zhèn)核心區(qū)、體驗(yàn)農(nóng)莊區(qū)和富氧登山區(qū)三大區(qū)域。目前,一期工程已正式投入運(yùn)營,旅游人數(shù)不斷增加,為董家莊村帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益;以康養(yǎng)度假和民俗街巷為重點(diǎn)的二期工程正加速推進(jìn),二期主要以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為核心,在房屋設(shè)計(jì)中融入了適老化設(shè)計(jì),力爭打造以特色文旅、生態(tài)科技、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的具有國際吸引力的康養(yǎng)度假品牌。
森棲小鎮(zhèn)二期項(xiàng)目建成后,總占地面積達(dá)5000余畝,通過產(chǎn)業(yè)融合催生鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。屆時(shí),年客流量預(yù)計(jì)將達(dá)到100萬人次,年產(chǎn)值1.5億元,增加就業(yè)崗位300-500個(gè),形成以農(nóng)業(yè)休閑和康養(yǎng)為主題,融自然風(fēng)光、田園生活和休閑游樂于一體的生態(tài)特色小鎮(zhèn),成為東山地區(qū)鄉(xiāng)村振興的樣板工程。
共治共享 打開鄉(xiāng)村善治新局面
項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營后,村民獲得收益的來源主要有三個(gè)方面。一是村集體土地權(quán)益的紅利。為確保村級集體經(jīng)濟(jì)收益全體村民共享,村“兩委”將集體經(jīng)濟(jì)收入的30%用于村內(nèi)公益事業(yè)和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其余70%的收入用于村民分紅,并對具有本村戶籍和宅基地、在村內(nèi)居住的79名村民發(fā)放了股權(quán)證書,實(shí)現(xiàn)人均年增收入2萬余元。二是村民宅基地資產(chǎn)的收益。通過合作社對村民住宅的租賃,在合作項(xiàng)目投資改造和統(tǒng)一運(yùn)營中得到實(shí)現(xiàn)。三是村民在森棲小鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)收益。通過合作社在合作項(xiàng)目中提供的工作崗位和村民優(yōu)先用工來實(shí)現(xiàn)。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引了越來越多年輕人回鄉(xiāng)居住、就業(yè)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村增添了發(fā)展動(dòng)能和生機(jī)活力,進(jìn)一步帶動(dòng)群眾增收致富,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感。(中共迎澤區(qū)委組織部)