國之稱富者，在乎豐民。今年政府工作報告指出，過去五年，人民生活水平不斷提高，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。大家的腰包更鼓了，獲得感、幸福感、安全感更強了，是代表委員們的共識。

分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度。怎樣既做大做好“蛋糕”，又切好分好“蛋糕”，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民？代表委員們就此談感想、建良言。

多渠道增加居民收入

政府工作報告在今年發(fā)展主要預(yù)期目標中明確，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，并提出多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。

“中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過121萬億元，人民生活水平不斷提升，每個人對此都有切身感受。近年來，我們在湖南積極參與教育扶貧，資助了5000多名貧困學生，為他們勞動就業(yè)、提高收入打下基礎(chǔ)。”全國政協(xié)委員、民建湖南省委會主委賴明勇表示，提高收入才能有需求、有消費。實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步的目標，應(yīng)提升人力資本水平，鼓勵多勞多得、勤勞致富，同時要兜住底線、促進機會均等。

“信心比黃金更寶貴。對老百姓來說，最重要的是做大‘蛋糕’。”全國政協(xié)委員、南方科技大學副校長金李認為，發(fā)展才是硬道理，要在發(fā)展中讓更多人享受到經(jīng)濟增長和社會進步的果實。要暢通經(jīng)濟循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費等環(huán)節(jié)，從而增收入、促消費。

全國人大代表、中國人民大學教授鄭功成說，作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，低收入群體規(guī)模偏大，必須繼續(xù)堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，通過共同奮斗實現(xiàn)水漲船高、各得其所，為分好“蛋糕”創(chuàng)造條件。“在推進共同富裕的過程中，要注重加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障建設(shè)，特別是在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域精準提供基本公共服務(wù)，切實兜住困難群眾基本生活底線。”鄭功成說。

扎實推動共同富裕

政府工作報告指出，五年來，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入明顯增加，生產(chǎn)生活條件顯著改善。不少代表委員表示，接下來，要在全面推進鄉(xiāng)村振興的過程中完善分配制度，扎實推動共同富裕。

全國人大代表、貴州省六盤水市鐘山區(qū)山海園種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長李世瑤說，要進一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特別是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。“山區(qū)耕地坡度大、水源條件不足。為此，我們引進了新品種、新技術(shù)和新的種植模式，實現(xiàn)了藏糧于地、藏糧于技的目標，讓農(nóng)業(yè)有奔頭、農(nóng)村有看頭、農(nóng)民有盼頭。”李世瑤說，只有人人奮勇爭先，共同把“蛋糕”做大做好，才能切實促進公平分配、奔向共同富裕。

全國人大代表、遼寧省大連市普蘭店區(qū)楊樹房街道戰(zhàn)家村黨總支書記張德斌介紹，五年前，村里成立了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，以村民第二輪承包土地的經(jīng)營權(quán)作價入股，目前農(nóng)戶全部加入了合作社。“土地種植規(guī)模擴大了，種子、化肥等成本下降了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高了。村民收入也更加穩(wěn)定，收入結(jié)構(gòu)日漸多元。”

全國政協(xié)委員、北京大學中文系教授張頤武介紹，2020年以來，浙江、云南、天津等地面向全國招聘“鄉(xiāng)村CEO”，鼓勵本土和返鄉(xiāng)人才從事專門的鄉(xiāng)村經(jīng)營性工作。“建議各地在制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時，能夠創(chuàng)新聘用、評估、激勵鄉(xiāng)村經(jīng)營性人才的機制，讓更多人才回到鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村，從而帶動提高農(nóng)村集體收入和農(nóng)民收入。”張頤武說。

不斷提高中等收入群體比重

按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要部署，中國將以高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動者、農(nóng)民工等為重點，不斷提高中等收入群體比重。

政府工作報告指出，五年來，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到17%以上。全國政協(xié)委員、京東云事業(yè)部總裁曹鵬認為，促進新業(yè)態(tài)勞動者高質(zhì)量就業(yè)，是縮小收入分配差距的一個重要途徑。為此，應(yīng)完善促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策體系和企業(yè)對新就業(yè)群體的技能認證體系。

全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊握f，2022年集團營收創(chuàng)新高，隨著產(chǎn)業(yè)拓展，科技型人才、數(shù)字化專業(yè)人才需求旺盛。“我們?nèi)ツ暾衅噶?000多名高校畢業(yè)生，今年校招計劃數(shù)量還要增加。”

全國人大代表、山西省柳林縣薛村鎮(zhèn)小成村村委會主任馬金蓮曾是“呂梁山護工”的一員。回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦家政公司后，她帶動當?shù)?000多名婦女接受技能培訓，幫助3000多人實現(xiàn)就業(yè)，很多村民的收入明顯增加。“2021年底，我們村搞起了土地流轉(zhuǎn)，用80畝撂荒地種植旱地朝天椒、搭建蔬菜大棚，還興辦了采摘游，村民們的日子紅火得很。今年，我們準備把更多撂荒地流轉(zhuǎn)起來，利用電商平臺，拓寬增收渠道。咱的生活肯定會越來越好！”馬金蓮說。