必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的科學(xué)理念。

代表委員表示，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，把握好高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，不斷深化對(duì)新發(fā)展理念的理解，把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，奮力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，在新時(shí)代新征程上創(chuàng)造新的更大奇跡。

新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系

貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中最重要、最主要的就是新發(fā)展理念。

“新發(fā)展理念深刻回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題。”南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露代表認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，正是在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家在發(fā)展問(wèn)題上管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)判斷、邏輯必然和戰(zhàn)略要求，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要指導(dǎo)原則。

“新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題，集中體現(xiàn)了我們黨的發(fā)展觀和現(xiàn)代化觀。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所研究員張繼焦委員認(rèn)為，“新發(fā)展理念的五大方面注重解決的分別是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題、發(fā)展不平衡問(wèn)題、人與自然和諧問(wèn)題、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題、社會(huì)公平正義問(wèn)題，雖側(cè)重不同，但是一個(gè)相互貫通、有機(jī)聯(lián)系、邏輯嚴(yán)密的整體，是理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一。”

新發(fā)展理念的提出，是對(duì)辯證法的運(yùn)用；新發(fā)展理念的實(shí)施，離不開(kāi)辯證法的指導(dǎo)。陳雨露代表表示，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，在工作中都要予以關(guān)注，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力，不能畸輕畸重，不能以偏概全。

“我們要把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫徹到實(shí)際工作中，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷把高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)落到實(shí)處。”山東省德州市市長(zhǎng)朱開(kāi)國(guó)代表說(shuō)。

從根本宗旨把握新發(fā)展理念

為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。

“我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。”安徽省合肥市市長(zhǎng)羅云峰代表說(shuō)，老舊小區(qū)改造，一頭連著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展。合肥市采取“大片區(qū)”改造模式，去年完成改造提升老舊小區(qū)175個(gè)、惠及居民15萬(wàn)余人。“我們將以實(shí)施城市更新行動(dòng)為抓手，讓城市更新成果更好融入社會(huì)發(fā)展、惠及百姓萬(wàn)家。”

“如今，西藏醫(yī)療服務(wù)水平顯著提升，包蟲(chóng)病、大骨節(jié)病等地方病得到歷史性消除和防治。”西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)、西藏大學(xué)高原健康科學(xué)研究中心負(fù)責(zé)人巴桑卓瑪委員說(shuō)，近年來(lái)，西藏自治區(qū)有序推進(jìn)國(guó)家高原病醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家藏醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心創(chuàng)建工作，助推優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。“未來(lái)，我們將持續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓西藏各族人民成為醫(yī)療健康事業(yè)發(fā)展的最直接受益者。”

“只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，才會(huì)有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。”內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市市長(zhǎng)杜匯良代表表示，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，我們將以建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，提升荒漠化防治和綠色發(fā)展水平，筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。“實(shí)現(xiàn)共同富裕，要按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)。”華南農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)研究院院長(zhǎng)、新農(nóng)村發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)謝青梅代表說(shuō)，廣東推動(dòng)實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，同時(shí)引入高校及科研院所技術(shù)和人才資源，通過(guò)打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村富民，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

從問(wèn)題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念

我國(guó)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問(wèn)題作為打開(kāi)工作局面的突破口。

“我國(guó)將進(jìn)入中度老齡化社會(huì)發(fā)展階段，要更好地推動(dòng)老齡事業(yè)與老齡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”山東省聊城市市長(zhǎng)張百順代表說(shuō)，近年來(lái)，聊城市以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為試點(diǎn)，采取慈善捐贈(zèng)、社會(huì)募集、政府采購(gòu)、上級(jí)調(diào)撥等方式，保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)物資儲(chǔ)備，借助智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)心理疏導(dǎo)熱線，不斷健全完善多層次社會(huì)保障體系。

“新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要著力解決充電難、建樁難等問(wèn)題。”國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司泰興市供電分公司六級(jí)職員張強(qiáng)代表表示，要在城市服務(wù)半徑和高速公路服務(wù)區(qū)加強(qiáng)快充樁布局。同時(shí)，以政府為主導(dǎo)、電網(wǎng)企業(yè)為支撐，建立統(tǒng)一智能的充電服務(wù)車(chē)聯(lián)平臺(tái)。

“機(jī)械加工行業(yè)需進(jìn)行三個(gè)方面創(chuàng)新。”重慶市紅江機(jī)械有限責(zé)任公司特級(jí)技師傅國(guó)濤代表認(rèn)為，一要?jiǎng)?chuàng)新管理制度，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)化流程、輕裝前進(jìn)，做大做強(qiáng)主業(yè)；二要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)，提高技能人才社會(huì)地位，落實(shí)薪酬待遇，打通成長(zhǎng)成才通道；三要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，緊跟國(guó)家政策進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)換代和研發(fā)。

“財(cái)政部門(mén)要為解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)、發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題提供切實(shí)有效的財(cái)政方案。”天津市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳麗祥代表表示，要積極創(chuàng)新財(cái)政支持舉措，做大財(cái)力，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，完善財(cái)稅支持政策，在高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)人民生活品質(zhì)提高。

國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)姜濤代表認(rèn)為，應(yīng)大力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，充分釋放減稅降費(fèi)政策紅利，幫助企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本，優(yōu)化便民服務(wù)舉措，讓經(jīng)營(yíng)主體有更多的獲得感，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

從憂患意識(shí)把握新發(fā)展理念

不困在于早慮，不窮在于早豫。我們既面臨著戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨著更加錯(cuò)綜復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

如果安全這個(gè)基礎(chǔ)不牢，發(fā)展的大廈就會(huì)地動(dòng)山搖。中國(guó)工程院院士、中南林業(yè)科技大學(xué)校長(zhǎng)吳義強(qiáng)代表表示，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對(duì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，保持國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境更加需要統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，不斷增強(qiáng)高水平安全保障。

“我們必須強(qiáng)化憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維。”云南省紅河哈尼族彝族自治州河口瑤族自治縣瑤山鄉(xiāng)黨委書(shū)記盤(pán)健代表表示，基層黨委政府既要夯實(shí)基層治理根基，努力確保發(fā)展的大廈基礎(chǔ)牢靠，又要努力拓寬農(nóng)民群眾增收致富渠道，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造更加幸福美好的生活。

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的發(fā)展，立足點(diǎn)在于走好自己的路，關(guān)鍵在于辦好自己的事。

“對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)體量巨大、向上發(fā)展的國(guó)家來(lái)說(shuō)，我們必須集中精力辦好自己的事情，努力做到‘任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)船’。”寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市長(zhǎng)王偉代表表示，要始終堅(jiān)持與人民群眾“有鹽同咸、無(wú)鹽同淡”，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，著力解決好群眾急難愁盼的問(wèn)題和關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題，努力向黨和人民交出一份滿意的答卷。

代表委員表示，力量生于團(tuán)結(jié)，幸福源自?shī)^斗。面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只有堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全體人民心往一處想、勁往一處使，同舟共濟(jì)、眾志成城，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，才能不斷奪取新的更大勝利。

（本報(bào)記者劉新吾、馬原、李家鼎、張?jiān)坪?、孫超、王海林、齊志明、肖家鑫、張文、李茂穎、劉軍國(guó)、游儀、袁泉、吳勇、賀林平、黃福特參與采寫(xiě)）