黨的二十大描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南。財政部門要在全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神上持續(xù)下功夫,緊跟核心、追求真理、堅定道路、依靠人民、深化改革、團結(jié)奮斗,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供強有力財政保障。
深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,把黨的全面領導落到實處
船重千鈞,掌舵一人。這些年,國際局勢波譎云詭、風高浪急,國內(nèi)改革發(fā)展任務艱巨繁重、挑戰(zhàn)層出不窮,習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢弘氣魄、遠見卓識、雄韜偉略,團結(jié)帶領全黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰(zhàn),以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義推向前進。“兩個確立”已經(jīng)寫在新時代偉大征程上,是我們黨戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。
習近平總書記高度重視財政工作,明確提出財政是國家治理的基礎和重要支柱,對積極的財政政策作出部署,指引積極的財政政策積極有為、精準有效、更可持續(xù)。正是因為我們一切行動聽從習近平總書記號令,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,這些年財政改革發(fā)展才得以行穩(wěn)致遠。
財政部門為黨中央治國理政、當家理財做具體服務保障工作,學習貫徹黨的二十大精神,首先必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,任何時候任何情況下都要堅持同黨中央保持高度一致,任何時候任何情況下都要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,任何時候任何情況下都要堅持對黨絕對忠誠。要持續(xù)完善財政系統(tǒng)做到“兩個維護”的制度機制,強化上下貫通、執(zhí)行有力的工作體系,把忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心體現(xiàn)到謀劃預算安排、制定財政政策、推進財稅改革發(fā)展全過程各方面。對習近平總書記關(guān)心的重大問題、提出的重大戰(zhàn)略、作出的重大部署、交辦的重大任務,都要第一時間傳達學習、謀劃推進,主動作為、一抓到底。要始終把堅持黨中央集中統(tǒng)一領導作為最高政治原則,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決不做,嚴格對標對表,及時校準偏差,確保財政事業(yè)始終沿著正確方向前進,確保黨中央決策部署在財政部門落地見效。
堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,更加自覺地學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想
黨的二十大報告強調(diào),中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。偉大時代產(chǎn)生偉大理論,偉大理論指導偉大實踐。當代中國改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大前所未有,習近平新時代中國特色社會主義思想以一系列原創(chuàng)性治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,科學回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,指引我們一路披荊斬棘、從勝利走向勝利。10年來的實踐充分證明,習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華。
面對財政領域的突出矛盾和越來越多的兩難多難問題,要堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為立身之本、為政之道、處事之規(guī)、行為之舵,力求全面、系統(tǒng)、準確理解和把握其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,堅持好、運用好其中的立場觀點方法。要大力弘揚馬克思主義學風,引導財政黨員干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,不斷提高用黨的創(chuàng)新理論觀察財政新形勢、研究財政新情況、解決財政新問題的能力水平,推動新時代財政事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、取得新成效。
牢牢把握新時代中心任務,為推進中國式現(xiàn)代化提供強有力財政保障
黨的二十大報告明確提出:從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。
財政部門必須全面把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須遵循的重大原則,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,使財稅政策制定、制度安排設計、管理方式方法等更好服務中國式現(xiàn)代化建設。要優(yōu)化財政資源配置,聚焦推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排,抓重點、補短板、強弱項,集中財力辦大事。要堅持從國情出發(fā)想問題、作決策、辦事情,把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上,既不好高騖遠,也不因循守舊,以道不變、志不改的決心,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,既做大“蛋糕”,又分好“蛋糕”,扎實推進共同富裕。持續(xù)加大民生領域投入,健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。要聚焦發(fā)展不平衡不充分問題,圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,深入推進改革創(chuàng)新,進一步健全現(xiàn)代預算制度、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、完善財政轉(zhuǎn)移支付體系,進一步完善關(guān)稅制度、加強多雙邊財經(jīng)對話、參與全球經(jīng)濟治理,善作善成、久久為功,推進宏觀經(jīng)濟治理能力再上新臺階。要發(fā)揚斗爭精神,提升斗爭本領,以時時放心不下的責任意識和箭在弦上的備戰(zhàn)姿態(tài),加強風險預判和戰(zhàn)略預置,切實提高攻難關(guān)、防風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓的能力,在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財政可持續(xù)和地方政府債務風險可控。
全面把握黨的二十大作出的各項戰(zhàn)略部署,增強貫徹落實的使命擔當
黨的二十大對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興進行了戰(zhàn)略謀劃,對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署。財政是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,財政工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。財政部門在貫徹落實黨的二十大重要戰(zhàn)略部署上肩負重要職責,必須提高政治站位,始終心懷“國之大者”,在把握總目標、總方向、總要求的前提下,對涉及財政的各項目標和任務進行細化,有針對性地拿出落實的具體方案,制定明確的時間表、施工圖,扎扎實實向前推進,把黨的二十大提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為財政資源統(tǒng)籌分配、財政政策制定落實的具體實踐,切實履行好黨中央賦予財政部門的職責使命。必須牢固樹立全國一盤棋思想,分清輕重緩急,既抓住重點又統(tǒng)籌兼顧,既立足當前又放眼長遠,創(chuàng)造性開展工作,為全局添彩。
要認真學習貫徹習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持實事求是、尊重規(guī)律、系統(tǒng)觀念、底線思維,認真落實“積極的財政政策要加力提效”要求,加強統(tǒng)籌結(jié)合,加大財政宏觀調(diào)控力度,加強各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。要完善減稅降費政策,著力紓解企業(yè)困難;保持適度支出強度,完善支出政策安排;大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷提高支出效率;加大中央對地方的轉(zhuǎn)移支付力度,推動財力下沉,均衡區(qū)域間財力水平,促進基本公共服務均等化;嚴肅財經(jīng)紀律,積極防范財政風險,推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,有力保障全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
持之以恒推進全面從嚴治黨,為財政高質(zhì)量發(fā)展提供政治引領和政治保障
黨的二十大從鞏固黨的長期執(zhí)政地位、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心的戰(zhàn)略高度,對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出重大部署。財政部門管理國家“錢袋子”“賬本子”,必須認真落實新時代黨的建設總要求,持之以恒推進全面從嚴治黨。
要加強黨的政治建設,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,全面貫徹民主集中制,進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活,提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要全面加強黨的思想建設,強化理想信念教育,堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。要堅定不移貫徹新時代黨的組織路線,樹立大抓基層鮮明導向,突出政治功能、強化組織功能,全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量,建設高素質(zhì)財政干部隊伍。要持之以恒正風肅紀反腐,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風”。聚焦政策制定、項目審批、資金分配等關(guān)鍵領域和環(huán)節(jié),加大財政公權(quán)力監(jiān)督力度。深化運用“四種形態(tài)”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,精準化常態(tài)化開展廉政警示教育,始終警鐘長鳴。加大財政資金監(jiān)管力度、強化各環(huán)節(jié)制約制衡,推動構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機制,為推進偉大自我革命提供更強大的制度保障。
奮進新征程,揚帆再出發(fā)。財政部門將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,沿著黨的二十大指引的前進方向砥礪奮斗、努力拼搏,創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出應有的貢獻!
(來源:《旗幟》2023年第2期;作者系財政部黨組書記、部長)