一城之美，始于顏值，成于文明；一城之治，源于管理，見于細節(jié)。推進城市精細化管理，只有堅持高標準、推進常態(tài)化、管到細微處，才能走深走實、長效落實。近日，“大國基理”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動采訪團走進衢州市域治理中心，探尋衢州城市治理的“繡花功夫”。
走實群眾路線，常用城市精細化管理的“加法”。“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是我們黨取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的根本保證，加強城市現(xiàn)代化建設(shè)，推進城市精細化管理同樣必須走實群眾路線，依靠群眾力量共管共治共建。“人民城市人民建、人民城市為人民”，衢州市城管委以“市域一體，上下聯(lián)動”為目標，構(gòu)建“112358”統(tǒng)籌體系，最大程度上調(diào)動居民自治的積極性。用黨建“紅線”把多元主體統(tǒng)起來，“紅色物業(yè)聯(lián)盟”應(yīng)運而生，“網(wǎng)格黨支部+業(yè)委會+物業(yè)企業(yè)+業(yè)主+社會組織”，衢州正探索城市版“楓橋經(jīng)驗”。據(jù)了解，柯城區(qū)春江月小區(qū)作為“紅色物業(yè)聯(lián)盟”示范點，自聯(lián)盟成立以來，消防事故、盜竊案件零發(fā)生，小區(qū)矛盾零上交，物業(yè)費繳費率達100%。堅持放手發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，充分發(fā)揮政策宣傳員、文明勸導(dǎo)員、市民觀察員、安全監(jiān)督員在城市精細化管理中的前哨站、排頭兵作用，切實把隱患消滅在萌芽，矛盾解決在初起，積極營造人人關(guān)心城市建設(shè)的濃厚氛圍，在全社會打響精細化管理的人民戰(zhàn)爭。
衢州市域治理中心 人民論壇網(wǎng) 王博 攝
堅守服務(wù)宗旨，善用城市精細化管理的“減法”。推進城市精細化管理的最終目的是提升城市文明形象，便利生產(chǎn)生活，必須堅持服務(wù)人民的導(dǎo)向和宗旨不動搖。要緊緊盯住亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂掛、亂倒亂扔、亂吐亂丟和不文明出行、不文明養(yǎng)寵等人民群眾關(guān)心關(guān)注的難點、痛點和堵點問題，堅持具體問題具體分析，具體情形具體對待。一方面，通過加強社會面宣傳的方式，提高群眾文明意識，自覺克服不文明行為；另一方面，通過文明勸導(dǎo)、嚴格執(zhí)法的方式，規(guī)范群眾的行為舉止；再一方面，要本著規(guī)范、方便原則，以滿足群眾日常生活需要為目的，整合“小縫補”“小維修”“小攤位”，變亂為序多做減法，不斷規(guī)范市容市貌。正如龍游縣城管委以“條塊聯(lián)動、專項整治”破題，開展洗車行業(yè)大治理行動，推動行業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展。集中排查治污染，集中整治污水直排、私采地下水、占道經(jīng)營的老破小洗車門店，使其集體搬遷煥新顏。
貫徹發(fā)展理念，勤用城市精細化管理的“乘法”。加強城市精細化管理，提高城市治理水平，是一個系統(tǒng)工程和長期過程，必須秉承求實精神，貫徹發(fā)展理念。既要總結(jié)、借鑒、推廣既有的成功經(jīng)驗和做法，更要加大互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)在城市管理中的實際應(yīng)用。在衢州，司法所綜合改革試點工作正如火如荼開展，“智慧司法所”建設(shè)的進程進一步加快，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系逐步形成。群眾真正體驗到“一般事情掌上辦、最遠不過所里辦”的改革紅利，公共法律服務(wù)滿意率達97%以上。加大平臺問政建設(shè)，讓群眾“訴求”有門路、“問政”有途徑、“建議”有渠道；搭建人人參與管理、事事有人關(guān)注、時時有人監(jiān)督的公共平臺成了城市治理需要考慮的首要問題。要通過“權(quán)威發(fā)布”、小程序推送、微博微信群提示等方式適時發(fā)布新的政策舉措、及時反饋群眾關(guān)切，讓群眾清楚是什么、為什么、怎么做，不斷夯實主動作為的根基，勤于用好城市精細化管理的“乘法”，有力推進社會治理和城市管理現(xiàn)代化。
講求實事求是，慎用城市精細化管理的“除法”。城市管理水平反映城市文明程度，關(guān)系群眾滿意度的獲得，既要強調(diào)執(zhí)法的力度，也要體現(xiàn)管理的溫度。倡導(dǎo)人間“煙火氣”與管理“精”“細”“實”相統(tǒng)一。城市管理要像“繡”花一樣精細。衢州市城管委秉承“繡”花精神，織就了古城新市的新圖景。既要傳承歷史韻味，又要兼具功能美觀，圍繞古城文化復(fù)興，以5A景區(qū)創(chuàng)建為指引，衢州實施歷史街區(qū)風貌銜接工程，打造古城水亭街—北門街—孔廟游覽線路，對沿線建筑實施改造、拆除、新建，實現(xiàn)沿線建筑風貌整體協(xié)調(diào)。改造后的衢州，古城歷史文化更加凸顯、旅游體驗更加舒適、市民生活更加宜居，促進文旅融合、配套完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)振興帶動文化復(fù)興，推動“南孔文化重重落地”。
推進城市精細化管理是一門“大學(xué)問”，要始終以增強群眾的獲得感、安全感和滿意度為出發(fā)點和落腳點；是一項“大工程”，要以推進“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展為工作目標；是一場“大考試”，要以趕考的心態(tài)、迎考的狀態(tài)、考試的姿態(tài)向黨和人民交出滿意答卷。
（作者：鄧福權(quán)）
