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大國(guó)新村
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【大國(guó)基理】快評(píng):衢州城市治理的“繡花功夫”

一城之美,始于顏值,成于文明;一城之治,源于管理,見于細(xì)節(jié)。推進(jìn)城市精細(xì)化管理,只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)常態(tài)化、管到細(xì)微處,才能走深走實(shí)、長(zhǎng)效落實(shí)。近日,“大國(guó)基理”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)采訪團(tuán)走進(jìn)衢州市域治理中心,探尋衢州城市治理的“繡花功夫”。

走實(shí)群眾路線,常用城市精細(xì)化管理的“加法”。“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線,是我們黨取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的根本保證,加強(qiáng)城市現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)城市精細(xì)化管理同樣必須走實(shí)群眾路線,依靠群眾力量共管共治共建。“人民城市人民建、人民城市為人民”,衢州市城管委以“市域一體,上下聯(lián)動(dòng)”為目標(biāo),構(gòu)建“112358”統(tǒng)籌體系,最大程度上調(diào)動(dòng)居民自治的積極性。用黨建“紅線”把多元主體統(tǒng)起來(lái),“紅色物業(yè)聯(lián)盟”應(yīng)運(yùn)而生,“網(wǎng)格黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)企業(yè)+業(yè)主+社會(huì)組織”,衢州正探索城市版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。據(jù)了解,柯城區(qū)春江月小區(qū)作為“紅色物業(yè)聯(lián)盟”示范點(diǎn),自聯(lián)盟成立以來(lái),消防事故、盜竊案件零發(fā)生,小區(qū)矛盾零上交,物業(yè)費(fèi)繳費(fèi)率達(dá)100%。堅(jiān)持放手發(fā)動(dòng)群眾、緊緊依靠群眾,充分發(fā)揮政策宣傳員、文明勸導(dǎo)員、市民觀察員、安全監(jiān)督員在城市精細(xì)化管理中的前哨站、排頭兵作用,切實(shí)把隱患消滅在萌芽,矛盾解決在初起,積極營(yíng)造人人關(guān)心城市建設(shè)的濃厚氛圍,在全社會(huì)打響精細(xì)化管理的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

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衢州市域治理中心  人民論壇網(wǎng) 王博 攝

堅(jiān)守服務(wù)宗旨,善用城市精細(xì)化管理的“減法”。推進(jìn)城市精細(xì)化管理的最終目的是提升城市文明形象,便利生產(chǎn)生活,必須堅(jiān)持服務(wù)人民的導(dǎo)向和宗旨不動(dòng)搖。要緊緊盯住亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂掛、亂倒亂扔、亂吐亂丟和不文明出行、不文明養(yǎng)寵等人民群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,堅(jiān)持具體問題具體分析,具體情形具體對(duì)待。一方面,通過加強(qiáng)社會(huì)面宣傳的方式,提高群眾文明意識(shí),自覺克服不文明行為;另一方面,通過文明勸導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法的方式,規(guī)范群眾的行為舉止;再一方面,要本著規(guī)范、方便原則,以滿足群眾日常生活需要為目的,整合“小縫補(bǔ)”“小維修”“小攤位”,變亂為序多做減法,不斷規(guī)范市容市貌。正如龍游縣城管委以“條塊聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)整治”破題,開展洗車行業(yè)大治理行動(dòng),推動(dòng)行業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展。集中排查治污染,集中整治污水直排、私采地下水、占道經(jīng)營(yíng)的老破小洗車門店,使其集體搬遷煥新顏。

貫徹發(fā)展理念,勤用城市精細(xì)化管理的“乘法”。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,提高城市治理水平,是一個(gè)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期過程,必須秉承求實(shí)精神,貫徹發(fā)展理念。既要總結(jié)、借鑒、推廣既有的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,更要加大互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)在城市管理中的實(shí)際應(yīng)用。在衢州,司法所綜合改革試點(diǎn)工作正如火如荼開展,“智慧司法所”建設(shè)的進(jìn)程進(jìn)一步加快,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系逐步形成。群眾真正體驗(yàn)到“一般事情掌上辦、最遠(yuǎn)不過所里辦”的改革紅利,公共法律服務(wù)滿意率達(dá)97%以上。加大平臺(tái)問政建設(shè),讓群眾“訴求”有門路、“問政”有途徑、“建議”有渠道;搭建人人參與管理、事事有人關(guān)注、時(shí)時(shí)有人監(jiān)督的公共平臺(tái)成了城市治理需要考慮的首要問題。要通過“權(quán)威發(fā)布”、小程序推送、微博微信群提示等方式適時(shí)發(fā)布新的政策舉措、及時(shí)反饋群眾關(guān)切,讓群眾清楚是什么、為什么、怎么做,不斷夯實(shí)主動(dòng)作為的根基,勤于用好城市精細(xì)化管理的“乘法”,有力推進(jìn)社會(huì)治理和城市管理現(xiàn)代化。

講求實(shí)事求是,慎用城市精細(xì)化管理的“除法”。城市管理水平反映城市文明程度,關(guān)系群眾滿意度的獲得,既要強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的力度,也要體現(xiàn)管理的溫度。倡導(dǎo)人間“煙火氣”與管理“精”“細(xì)”“實(shí)”相統(tǒng)一。城市管理要像“繡”花一樣精細(xì)。衢州市城管委秉承“繡”花精神,織就了古城新市的新圖景。既要傳承歷史韻味,又要兼具功能美觀,圍繞古城文化復(fù)興,以5A景區(qū)創(chuàng)建為指引,衢州實(shí)施歷史街區(qū)風(fēng)貌銜接工程,打造古城水亭街—北門街—孔廟游覽線路,對(duì)沿線建筑實(shí)施改造、拆除、新建,實(shí)現(xiàn)沿線建筑風(fēng)貌整體協(xié)調(diào)。改造后的衢州,古城歷史文化更加凸顯、旅游體驗(yàn)更加舒適、市民生活更加宜居,促進(jìn)文旅融合、配套完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)文化復(fù)興,推動(dòng)“南孔文化重重落地”。

推進(jìn)城市精細(xì)化管理是一門“大學(xué)問”,要始終以增強(qiáng)群眾的獲得感、安全感和滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);是一項(xiàng)“大工程”,要以推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展為工作目標(biāo);是一場(chǎng)“大考試”,要以趕考的心態(tài)、迎考的狀態(tài)、考試的姿態(tài)向黨和人民交出滿意答卷。

(作者:鄧福權(quán))   

[責(zé)任編輯:劉璇]