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領(lǐng)導(dǎo)干部如何掌握調(diào)查研究基本功

——跟習(xí)近平總書記學(xué)習(xí)如何調(diào)查研究

【摘要】沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上解決突出矛盾和問題,是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng),是謀劃工作、科學(xué)決策的重要依據(jù)。我們黨在出臺重要方針政策、作出重大決策部署前,都要求有關(guān)部門深入基層調(diào)查研究,了解和掌握第一手材料。習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作,他不僅多次深入論述調(diào)查研究的正確方法,還在工作中身體力行,不斷深入實際開展調(diào)查研究,為全黨重視調(diào)研、深入調(diào)研、善于調(diào)研樹立了光輝典范。做好調(diào)查研究需要黨員干部深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,全面把握大興調(diào)查研究的總體要求、重點內(nèi)容、方法步驟等,“俯下身”在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。

【關(guān)鍵詞】調(diào)查研究 黨員干部 工作方法 基層調(diào)研 【中圖分類號】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題。”在全黨大興調(diào)查研究,是在全黨開展主題教育的重要內(nèi)容。調(diào)查研究是我們黨認(rèn)識世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,對于黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確定開展調(diào)查研究的思路方法,增強(qiáng)貫徹落實黨的理論路線方針政策的自覺性和堅定性具有重要意義。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“重視調(diào)查研究是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。”歷史和實踐反復(fù)證明,什么時候我們重視調(diào)查研究,堅持一切從實際出發(fā),黨和人民事業(yè)就能夠蒸蒸日上;而如果忽視調(diào)查研究,主觀認(rèn)識脫離客觀實際,造成決策失誤,黨和人民的事業(yè)就會遭受挫折。

1927年,為回應(yīng)當(dāng)時黨內(nèi)外對轟轟烈烈的農(nóng)民運(yùn)動的責(zé)難,毛澤東同志回到當(dāng)時農(nóng)民運(yùn)動最盛行的湖南省進(jìn)行考察,歷經(jīng)32天實地考察了湘鄉(xiāng)、湘潭、衡山、醴陵、長沙五縣的農(nóng)民運(yùn)動情況。每到一地就“召集有經(jīng)驗的農(nóng)民和農(nóng)運(yùn)工作同志開展調(diào)查會,仔細(xì)聽他們的報告,所得材料不少”。調(diào)查結(jié)束后,毛澤東同志將調(diào)查情況寫成《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》,提出農(nóng)民是中國革命的主力軍,明確指出革命黨人要重視農(nóng)民斗爭的極端重要性,創(chuàng)造性地提出“農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)”的正確道路。

延安整風(fēng)時期,毛澤東同志向全黨提出系統(tǒng)地周密地研究周圍環(huán)境的任務(wù)。1941年,他在《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中指出:“要使同志們懂得,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),夸夸其談地亂說一頓和一二三四的現(xiàn)象羅列,都是無用的” “在全黨推行調(diào)查研究的計劃,是轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)一環(huán)。”同年8月,黨中央發(fā)布了《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》和《中共中央關(guān)于實施調(diào)查研究的決定》兩個文件,設(shè)立中央調(diào)查研究局,調(diào)查研究工作從此步入常態(tài)化、制度化軌道。1961年是黨的歷史上有名的“調(diào)查研究年、實事求是年”。這年3月,中共中央發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查工作問題給各中央局,各省、市、區(qū)黨委的一封信》,指出:“一切從實際出發(fā),不調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),必須成為全黨干部的思想和行動的首要準(zhǔn)則。”在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),有力地推動了黨內(nèi)認(rèn)識的統(tǒng)一,推動了各項工作的扎實開展。

“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“不了解真實情況,拍腦袋做決定,是做不好工作的。”在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上解決突出矛盾和問題,是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng),是謀劃工作、科學(xué)決策的重要依據(jù)。

讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來,就要在全黨推崇實干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)研到位才能求真務(wù)實,我們黨就是靠實事求是發(fā)展起來的。新的征程上,我們要深刻認(rèn)識到,調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),同時,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,局部沖突和動蕩頻發(fā),各種可以預(yù)料、難以預(yù)料的風(fēng)險增多,我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的深層次矛盾躲不過、繞不開,更需要我們通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的方法和路徑。黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,明確了新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署。中國式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),這一使命任務(wù)對我們黨謀事創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)建設(shè)等方面都提出了新的更高要求。將調(diào)查研究工作和科學(xué)決策緊密結(jié)合起來,才能提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,更好為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家服務(wù),更好為完成新時代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。

“調(diào)查研究是做好決策咨詢的基礎(chǔ)。”調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策的過程,既不能省略,也不能馬虎。任何決策都應(yīng)該建立在充分的調(diào)查研究基礎(chǔ)上。只有深入基層對客觀實際情況進(jìn)行充分調(diào)查了解和分析研究,掌握第一手材料、聽取干部群眾心聲,努力掌握更多的真實情況、找準(zhǔn)工作中存在的差距和不足,細(xì)致入微地做好調(diào)查研究,才能為解決問題、提高工作實效奠定堅實基礎(chǔ),才能確保黨的工作決策、指導(dǎo)方針和改革政策符合客觀實際。

長期以來,我們黨在出臺重要方針政策、作出重大決策部署前,都要求有關(guān)部門深入基層調(diào)查研究,了解和掌握第一手材料。實事求是是我們黨思想路線的重要內(nèi)容。延安時期,毛澤東同志就強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨員應(yīng)是實事求是的模范”“只有實事求是,才能完成確定的任務(wù)”。在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》中毛澤東同志提出調(diào)查研究的方法:“第一是眼睛向下,不要只是昂首望天” “第二是開調(diào)查會……必須明白:群眾是真正的英雄”。做好調(diào)查研究,可以從根本上保證黨的路線方針政策的正確制定與貫徹執(zhí)行,使黨員干部在工作中盡可能防止和減少失誤。當(dāng)前,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定因素增多,越是形勢多變、情況復(fù)雜,越需要我們進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。通過調(diào)查研究才能對我國當(dāng)前的社會情況有透徹的了解和認(rèn)識,從而才能在瞬息萬變中,精準(zhǔn)把握時代脈搏,準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律,進(jìn)而找到一條符合中國國情的破解難題的辦法和路徑。

以正確的思路方法提升黨員干部調(diào)查研究的科學(xué)性、有效性、自覺性

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要了解實際,就要掌握調(diào)查研究這個基本功。要眼睛向下、腳步向下,經(jīng)常撲下身子、沉到一線,近的遠(yuǎn)的都要去,好的差的都要看,干部群眾表揚(yáng)和批評都要聽,真正把情況摸實摸透。既要‘身入’基層,更要‘心到’基層。” 深刻認(rèn)識黨中央作出大興調(diào)查研究決策的戰(zhàn)略考量,確定開展調(diào)查研究的思路和舉措,要“俯下身”全面把握大興調(diào)查研究的總體要求、重點內(nèi)容、方法步驟等,確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量開展調(diào)查研究工作。

堅持求實創(chuàng)新,增強(qiáng)調(diào)查研究的科學(xué)性。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有正確的調(diào)查研究同樣沒有發(fā)言權(quán)。增強(qiáng)調(diào)查研究的科學(xué)性,就要堅持實事求是的態(tài)度,聽真言、察實情、出實招、辦實事,努力克服形式主義。習(xí)近平總書記曾批評一些領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究過程中的形式主義作風(fēng):“當(dāng)前在領(lǐng)導(dǎo)干部中,不重視調(diào)查研究、不善于調(diào)查研究的問題還是存在的……調(diào)研走過場,只看‘盆景式’典型,滿足于聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看,蜻蜓點水、淺嘗輒止。凡此種種,嚴(yán)重影響決策的科學(xué)性,妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,也損害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。” 并且告誡黨員干部“調(diào)查研究,必須深入實際、深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況。既要調(diào)查機(jī)關(guān),又要調(diào)查基層;既要調(diào)查干部,又要調(diào)查群眾;既要解剖典型,又要了解全局”。

搞清楚“實事”是調(diào)查研究的基礎(chǔ)。中國的國情是具體的,是與時俱進(jìn)的,而本本是對實際事物研究、抽象的結(jié)果,不能成為研究問題和作出決策的出發(fā)點。我們作出一項科學(xué)合理的決策,往往需要大量客觀、真實、有效的信息。這就需要問計于基層,問計于群眾,獲取第一手材料,獲得真知灼見,形成正確思路,作出科學(xué)判斷。要注重調(diào)查研究的廣泛性,避免盲人摸象,以偏概全、以點代面,只見樹木、不見森林。也不能帶著偏見先入為主,不能回避矛盾,不能文過飾非。黨員干部要切實深入一線,帶頭組織和參與調(diào)研工作,廣泛聽取社會各界的意見和建議,認(rèn)真分析調(diào)研所獲得的客觀準(zhǔn)確的第一手信息,形成新舉措,作出真正體現(xiàn)時代要求、符合實際情況的科學(xué)決策。

同時,還要注重調(diào)查研究方法的創(chuàng)新,我們既要不斷探索符合新時代要求的調(diào)查研究方法和手段,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、信息論、系統(tǒng)論等多學(xué)科理論,為正確決策提供全面、翔實、可靠的信息和數(shù)據(jù),又要在具體實踐中,站在前人的肩膀上,將傳統(tǒng)的調(diào)查研究方法與現(xiàn)代調(diào)查研究方法相結(jié)合,根據(jù)調(diào)查任務(wù)和要求的不同,采用不同的調(diào)查方法,把微觀調(diào)查和宏觀調(diào)查結(jié)合起來,把定性分析和定量分析結(jié)合起來,大膽創(chuàng)新,多管齊下,提高調(diào)研工作的效率和調(diào)研成果的質(zhì)量。

掌握正確方法,增強(qiáng)調(diào)查研究的有效性。開展調(diào)查研究工作,不能光憑熱情和干勁,也要找到正確的思路方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要大興調(diào)查研究之風(fēng),多到分管領(lǐng)域的基層一線去,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去,體察實情、解剖麻雀,全面掌握情況,做到心中有數(shù)。” 調(diào)查研究是一個聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,要堅持以人民為中心。實際的情況群眾最了解,存在的問題群眾感受最深,對解決問題的辦法群眾最有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究工作必須識民情、接地氣,以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦。

我們黨大興調(diào)查研究的目的是解決問題,要高效地解決問題就必須保證調(diào)查研究結(jié)果的真實性、可靠性,并真正實現(xiàn)調(diào)查結(jié)果的有效轉(zhuǎn)化,制定出可操作性強(qiáng)的方針、政策。調(diào)查研究搞得好不好,不是看調(diào)研規(guī)模有多大、時間有多長,也不是光看調(diào)研報告寫得怎么樣,關(guān)鍵要看調(diào)研的實效、成果的運(yùn)用,看能否把問題解決好。黨員干部調(diào)查研究的出發(fā)點和落腳點是廣大人民群眾,在調(diào)查研究的過程中,更是要以群眾為師,“調(diào)查研究就像‘十月懷胎’,決策就像‘一朝分娩’。調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策的過程,千萬省略不得、馬虎不得。” 黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自帶隊奔赴祖國大江南北,深入基層、深入群眾,用真心傾聽人民心聲、用實干履行莊嚴(yán)承諾,為大興調(diào)查研究之風(fēng)樹立了榜樣。大興調(diào)查研究要真正把好事做實,把實事做好,真正干在群眾的心坎里。通過真抓實干解民憂、紓民困、暖民心,讓群眾得實惠,從而讓調(diào)查研究取得人民滿意的實效。

強(qiáng)化問題意識,增強(qiáng)調(diào)查研究的自覺性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):調(diào)查研究要“真研究問題、研究真問題。” 調(diào)查研究要有目的性,要帶著問題去調(diào)查,這就要求黨員干部在開展調(diào)查研究時要堅持具體問題具體分析,遇到不同領(lǐng)域、不同類型的問題,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),理清問題的輕重緩急、難度等級。堅持用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法,科學(xué)分析問題、深入研究問題,去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里,挖掘問題的癥結(jié)所在,有針對性地解決問題。

以問題導(dǎo)向引領(lǐng)調(diào)研方向,是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記指出:“要注重調(diào)查研究的針對性,圍繞中心、貼近實際,忙在點子上、謀到關(guān)鍵處”,“基層、群眾、重要典型和困難的地方,應(yīng)成為調(diào)研重點,要花更多時間去了解和研究。”越是問題突出的地方就越要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,以問題為牽引展開研究與思考,把握調(diào)研主動權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部在組織開展調(diào)查研究工作前,應(yīng)做好準(zhǔn)備工作,提前搜集問題,并把反饋上來的各種問題進(jìn)行梳理匯總,明確哪些問題是主要的,需要及時解決;哪些問題是次要的,只需要了解情況。明確解決這些問題需要到什么地方、什么單位、找什么對象,采取什么樣的調(diào)研方式。

調(diào)查研究的過程,就是發(fā)現(xiàn)問題、正視問題和破解難題的過程。廣大黨員干部要敢于到矛盾多、困難多、問題多的地方去,尋求解決之方,真正弄清“朦朧點”,強(qiáng)化“薄弱點”,抓準(zhǔn)了問題,調(diào)研才不會“掛空擋”。要堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題難就重點解決什么問題,什么問題突出就著力攻克什么問題。特別是要敢于觸及深層矛盾、善于解決矛盾,向頑瘴痼疾開刀。堅持采取“四不兩直”方式,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,了解真實情況、發(fā)現(xiàn)真實問題,帶著問題開展調(diào)查。

調(diào)查研究要在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫

習(xí)近平同志在《之江新語》中提出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究工作中,一定要保持求真務(wù)實的作風(fēng),努力在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。” 調(diào)查研究不是走馬觀花,更不是閉門造車,而是要切實走到基層一線,不能只停留在最近、最好的地方,應(yīng)采取更細(xì)更實的舉措,不斷提升調(diào)查研究成效。

調(diào)查研究要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作主動權(quán)。2019年,習(xí)近平總書記到內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)研指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時強(qiáng)調(diào):“抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭檢視問題、帶頭整改落實,發(fā)揮表率作用。”領(lǐng)導(dǎo)班子既是調(diào)查研究的組織者也是調(diào)查研究的參與者,要率先垂范,夯實理論基礎(chǔ),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對調(diào)查研究工作作出的指示和要求,深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。要堅持先學(xué)一步、學(xué)深一層,深入學(xué)習(xí)掌握黨中央的路線方針政策,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實際問題的能力,從根本上保證調(diào)查研究工作的正確方向。圍繞中心,服務(wù)大局,將理論知識轉(zhuǎn)化成攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際成效。

調(diào)查研究要嚴(yán)明紀(jì)律建設(shè),鍛造優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)是開展調(diào)查研究工作的保障。習(xí)近平總書記指出:“紀(jì)律是管黨治黨的‘戒尺’,也是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的要求,既讓鐵紀(jì)‘長牙’、發(fā)威,又讓干部重視、警醒、知止,使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。” 黨員干部在調(diào)查研究工作中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及其實施細(xì)則精神,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督和約束下工作生活的習(xí)慣,輕車簡從,厲行節(jié)約,防止“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”式的調(diào)研、“作秀式”調(diào)研、“嫌貧愛富式”調(diào)研。還應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌工作,避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研,不要增加基層負(fù)擔(dān)。要防止調(diào)查多研究少、情況多分析少的情況,并且狠抓調(diào)查工作的落實成效。對違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔自律規(guī)定的,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。各級黨組織應(yīng)高度重視調(diào)查研究工作,深刻認(rèn)識到此項工作責(zé)任重大,要建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍,苦干實拼、盡心盡責(zé)才能擔(dān)當(dāng)起使命、履行好職責(zé)。

調(diào)查研究要堅持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化科學(xué)統(tǒng)籌。“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。”系統(tǒng)觀念是馬克思主義政黨基礎(chǔ)性的思想和工作方法。習(xí)近平總書記指出:“把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)提供科學(xué)思想方法。” 調(diào)查研究工作必須堅持系統(tǒng)觀念,真正把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑,持續(xù)在前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)上下功夫,不斷增強(qiáng)調(diào)查研究的科學(xué)性、系統(tǒng)性、實效性。

要把握好全局和局部的關(guān)系。全局和局部互相依存、互相促進(jìn)。想問題、干工作,如果不從全局、整體去考慮,就容易顧此失彼。只有做到以一域服務(wù)全局,才能通過局部的重點突破推動全局的整體提升。這就要求我們在調(diào)查研究中,必須始終把全局作為觀察和處理問題的出發(fā)點和落腳點,善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局,做到既為一域爭光、更為全局添彩。

要把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。習(xí)近平總書記多次講到“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)”。眼光放得長遠(yuǎn),大勢才能看得清,問題才能看得準(zhǔn),方向才能辨得明。大興調(diào)查研究,既是聚焦現(xiàn)實問題的有力舉措,也是謀劃未來的長遠(yuǎn)工程。開展調(diào)查研究,既要立足當(dāng)下,一步一個腳印解決具體問題;又要仰望星空、放眼未來,注重前瞻性思考。在調(diào)查研究的過程中,應(yīng)堅持運(yùn)用辯證眼光看問題,多獻(xiàn)務(wù)實之策、多謀長遠(yuǎn)之計,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,科學(xué)研判未來發(fā)展趨勢,準(zhǔn)確把握時代脈搏,使調(diào)查研究有力推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展。

要處理好主要矛盾和次要矛盾之間的關(guān)系。現(xiàn)代社會是一個多元化的社會,由于社會分工日益精細(xì),社會各方面的差異日益突出,不同地區(qū)的發(fā)展情況各不相同。在這種情況下,各級黨委、政府進(jìn)行決策的信息量大增,這就要求黨員干部善于從大量的個體情況中找到一般的規(guī)律。面對復(fù)雜形勢和繁重的調(diào)查研究工作,要善于利用矛盾分析法,堅持“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一,厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,區(qū)分輕重緩急,在兼顧一般的同時緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重點突破帶動整體推進(jìn),在整體推進(jìn)中實現(xiàn)重點突破,從而提升調(diào)查研究的效率和質(zhì)量。

(作者為中共中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部副主任、教授;中國地質(zhì)大學(xué)(北京)馬克思主義學(xué)院副教授楊潤聰對此文亦有貢獻(xiàn))

【參考文獻(xiàn)】

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④習(xí)近平:《推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》,《求是》,2019年第19期。

⑤習(xí)近平:《努力成為可堪大用能擔(dān)重任的棟梁之才》,《求是》,2022年第3期。

⑥《堅持團(tuán)結(jié)奮斗貫徹落實好黨的二十大重大決策部署》,《人民日報》,2022年12月28日。

⑦習(xí)近平:《之江新語》,杭州:浙江人民出版社,2007年。

⑧《習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào) 把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入》,《人民日報》,2023年4月1日。

⑨《習(xí)近平在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時強(qiáng)調(diào):牢記初心使命貫徹以人民為中心發(fā)展思想 把祖國北部邊疆風(fēng)景線打造得更加亮麗》,新華網(wǎng),2019年7月16日。

⑩習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,《人民日報》,2022年10月26日。

責(zé)編/谷漩 美編/王夢雅

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