當前,世界經(jīng)濟復蘇乏力,亞洲經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍不容樂觀。2023年4月國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告預(yù)計,2023年世界經(jīng)濟增長率較上年下降0.6個百分點至2.8%。美歐等發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長動力明顯不足,部分國家甚至已呈現(xiàn)衰退跡象。IMF預(yù)計,2023年美國經(jīng)濟增長率較上年下降0.5個百分點至1.6%,歐元區(qū)經(jīng)濟增長率較上年下降2.7個百分點至0.8%,英國經(jīng)濟增長率較上年下降4.3個百分點至-0.3%。作為全球經(jīng)濟最具活力和增長潛力的地區(qū),亞洲經(jīng)濟展現(xiàn)出強大的韌性,經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力持續(xù)增強,并為世界經(jīng)濟注入強勁的亞洲動能。
亞洲經(jīng)濟復蘇動力明顯增強
根據(jù)博鰲亞洲論壇發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟前景及一體化進程2023年度報告》測算,2023年亞洲經(jīng)濟增長率將達到4.5%,不僅遠高于同期世界經(jīng)濟增長率,也較上年亞洲經(jīng)濟增長率高出了0.3個百分點,成為世界經(jīng)濟放緩大背景下的一大亮點。
分地區(qū)來看,東亞是相對于2022年增長率上升最明顯的地區(qū),預(yù)計從2022年的3.2%上升至2023 年的4.5%,上升1.3個百分點。除日本經(jīng)濟增速相對較低外,東亞其他國家和地區(qū)經(jīng)濟總體保持較快增速,其中菲律賓、柬埔寨和越南的經(jīng)濟增速有望達到6.0%、5.8%和5.8%。南亞地區(qū)經(jīng)濟增速下降明顯,但仍維持較高經(jīng)濟增速。2022年南亞地區(qū)經(jīng)濟增速為6.4%,預(yù)計2023年為5.4%,比亞洲地區(qū)總體經(jīng)濟增速高0.9個百分點。這主要源于南亞大國印度的增速變化。預(yù)計2023年中亞地區(qū)的經(jīng)濟增長率為4.1%,較2022年的3.9%有小幅提升;西亞地區(qū)的經(jīng)濟增長率為2.9%,在亞洲各地區(qū)中是最低的,其中該地區(qū)經(jīng)濟增長表現(xiàn)較好的伊拉克和阿聯(lián)酋的經(jīng)濟增速分別為3.7%和3.5%。
中國無疑是2023年亞洲經(jīng)濟增長最大的內(nèi)生動力之源。在因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控政策措施之后,中國經(jīng)濟社會秩序加快恢復,經(jīng)濟社會活力持續(xù)增強,顯現(xiàn)出世界第二大經(jīng)濟體的強大韌勁。2023年以來,中國推出的一系列經(jīng)濟政策的刺激效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)持續(xù)釋放,經(jīng)濟景氣水平持續(xù)回升,經(jīng)濟復蘇步伐明顯加快,市場信心不斷增強,很多國際機構(gòu)紛紛上調(diào)對中國經(jīng)濟增長的預(yù)期,并因此上調(diào)了對亞洲經(jīng)濟增長的預(yù)期。2023年一季度,面對嚴峻復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中國經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局。根據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值284997億元,按不變價格計算,同比增長4.5%,比上年四季度環(huán)比增長2.2%。這表明,中國經(jīng)濟已行進在向好復蘇軌道,未來發(fā)展有充足空間。IMF預(yù)計,2023年中國經(jīng)濟增長率為5.2%,較該機構(gòu)于2022年10月的預(yù)測值上調(diào)了0.8個百分點。 根據(jù)國際貨幣基金組織最新一期《地區(qū)經(jīng)濟展望》報告,在中國經(jīng)濟重新開放的帶動下,亞洲將引領(lǐng)全球經(jīng)濟增長。
亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化進程持續(xù)推進
盡管經(jīng)濟全球化遭受嚴峻挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟合作動力不足,但世界對亞洲的貿(mào)易依存度保持穩(wěn)定,亞洲經(jīng)濟體之間的貿(mào)易依存度仍保持較高水平。博鰲亞洲論壇報告顯示,2021年世界對亞洲經(jīng)濟體的貿(mào)易依存度為39%,亞洲經(jīng)濟體對亞洲的貿(mào)易依存度為57.4%。東盟國家對亞洲經(jīng)濟體的貿(mào)易依存度相對最高,維持在70%附近;其次是韓國和日本,兩國對亞洲經(jīng)濟體的貿(mào)易依存度分別為61%和60%;中國對亞洲整體的貿(mào)易依存度則保持在50%左右?!秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成員和《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)成員對亞洲經(jīng)濟體的貿(mào)易依存度分別為58%和51%。
在亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中,中國和東盟的中心地位保持穩(wěn)定。博鰲亞洲論壇報告顯示,2021年日本、韓國對中國的依存度在20%以上,東盟國家和CPTPP成員對中國的依存度也接近20%;東盟成員國之間的貿(mào)易依存度相對最高,達到21%;中國、日本、韓國和RCEP成員對東盟的依存度則維持在15%;印度對東盟和中國的貿(mào)易依存度仍有很大提升空間,目前大約為12%。亞洲主要經(jīng)濟體中,東盟對印度的貿(mào)易依存度相對較高,但絕對量僅為2.3%。
近年來,在中國的積極參與和推動下,亞洲區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加緊密。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2022年中國對外貨物貿(mào)易總額為42.07萬億元人民幣,創(chuàng)歷史新高,中國連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國地位。其中,東盟仍是中國最大貿(mào)易伙伴,雙方貨物貿(mào)易額達6.52萬億元,較上年增長15%;韓國、日本、印度等亞洲經(jīng)濟體也都是中國的重要貿(mào)易伙伴。當前,中國正加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,并將亞洲作為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐,不斷推動亞洲區(qū)域貿(mào)易投資、貨幣金融等領(lǐng)域合作取得新的進展。中國將在亞洲地區(qū)務(wù)實開展多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,推動高質(zhì)量實施RCEP,推進加入CPTPP和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)進程,為亞洲地區(qū)經(jīng)濟一體化創(chuàng)造更大的制度型開放紅利。
全球經(jīng)濟治理邁入“亞洲時刻”
在全球經(jīng)濟復蘇步伐放緩之時,少數(shù)大國單邊主義、保護主義盛行,全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)難度持續(xù)加大。為應(yīng)對不斷增加的全球經(jīng)濟下行風險壓力和日益凸顯的主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策溢出效應(yīng),亞洲在全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)領(lǐng)域發(fā)揮了更加重要的引領(lǐng)作用。
回顧2022年,以印度尼西亞和泰國先后主辦二十國集團(G20)領(lǐng)導人峰會和亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導人非正式會議為標志,亞洲在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域發(fā)揮了更為積極主動的引領(lǐng)作用,全球經(jīng)濟治理由此進入“亞洲時刻”。2022年11月,G20領(lǐng)導人第十七次峰會在印度尼西亞巴厘島舉行。盡管少數(shù)成員將峰會政治化和工具化,G20成員之間的矛盾和分歧更加凸顯,但在東道國印度尼西亞的積極協(xié)調(diào)和包括中國、印度等亞洲國家的積極推動下,G20峰會在敦促發(fā)達成員采取負責任的宏觀經(jīng)濟政策和履行推動全球可持續(xù)發(fā)展的義務(wù)等方面取得了一些新的共識,并發(fā)表《巴厘島峰會宣言》,為未來全球經(jīng)濟發(fā)展增添了積極因素。同月,以“開放、聯(lián)通、平衡”為主題的亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導人非正式會議在泰國曼谷舉行,與會各方圍繞全面開放、全面聯(lián)通、全面平衡三大優(yōu)先領(lǐng)域開展交流,并通過《2022年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人宣言》,為進一步實現(xiàn)全面、具有雄心的包容可持續(xù)發(fā)展目標提供了行動指南。
在貿(mào)易投資治理方面,亞洲國家積極維護多邊主義和貿(mào)易自由化,積極支持以世界貿(mào)易組織(WTO)為核心的多邊貿(mào)易體制,并推動多邊貿(mào)易體制改革取得積極進展。在貨幣金融治理方面,亞洲國家積極參與完善全球貨幣金融治理體系的全球議程,推動區(qū)域和全球金融安全網(wǎng)建設(shè)、推動本幣結(jié)算和本幣互換、積極推動國際金融機構(gòu)改革。在全球發(fā)展治理方面,亞洲國家積極響應(yīng)全球發(fā)展倡議,推動共建“一帶一路”倡議高質(zhì)量發(fā)展,落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,不斷推動全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段。
2023年,印度將主辦G20領(lǐng)導人第十八次峰會,國際社會將繼續(xù)關(guān)注全球治理的“亞洲聲音”。作為G20輪值主席國,印度將這次峰會的主題設(shè)定為“同一個地球,同一個家庭,同一個未來”,并將借G20平臺呼吁世界各國通過合作來處理全球問題。同時,中國也將舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,將為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展凝聚新的共識和推出新的行動規(guī)劃,并為共建國家在應(yīng)對全球挑戰(zhàn)和促進全球合作方面發(fā)揮更重要的作用。
總之,亞洲的發(fā)展繁榮靠的是亞洲各國和各國人民的團結(jié)協(xié)作,續(xù)寫“亞洲奇跡”必須持續(xù)挖掘亞洲發(fā)展的內(nèi)生動力。作為亞洲最大的經(jīng)濟體,中國始終將亞洲作為對外經(jīng)濟合作的重點地區(qū),并以超大規(guī)模市場優(yōu)勢不斷為亞洲發(fā)展創(chuàng)造新的機遇。
(作者:徐秀軍,中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員、新興經(jīng)濟體研究會秘書長)