牙刷產(chǎn)業(yè)是江蘇省揚州市杭集高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實體經(jīng)濟的重要組成部分，不僅與廣大居民日常生活息息相關，也是消費升級的重要方向。經(jīng)過近40年的發(fā)展，杭集已形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，具備較好的行業(yè)發(fā)展基礎，是目前全球最大的牙刷生產(chǎn)基地和酒店日用品生產(chǎn)出口基地。

從行業(yè)來看，雖然中國牙刷產(chǎn)量不斷攀升，但是牙刷產(chǎn)業(yè)在技術開發(fā)、渠道終端等環(huán)節(jié)較為薄弱，大量企業(yè)集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，導致低競爭力、低價值、低利潤的現(xiàn)象。以杭集為例，牙刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)能級有待提高、創(chuàng)新活力有待提升、市場競爭日益激烈等難題，亟待實現(xiàn)新的破局。

隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和消費結(jié)構升級，牙刷產(chǎn)業(yè)正在走綠色、可持續(xù)發(fā)展道路，呈現(xiàn)品類細分化、潮流科技化、產(chǎn)品功效化、品牌本土化等趨勢，由此帶來的產(chǎn)品高端化、精細化、個性化需求迅速發(fā)展。為此，牙刷產(chǎn)業(yè)必須精準把握產(chǎn)業(yè)升級新方向，以構筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。從杭集的自身發(fā)展定位看，必須搶抓風口機遇，堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、高效轉(zhuǎn)化、市場主導、精準施策、生態(tài)協(xié)同、集群發(fā)展”的基本思路，加快產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)培強和項目招引，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，樹立區(qū)域新標簽，開拓產(chǎn)業(yè)“新藍海”。

充分挖掘行業(yè)資源。依托現(xiàn)有基礎，加大區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級改造力度，重點加強對人才、資本、技術、市場等資源的有效配置，扶優(yōu)去劣。加強與中國口腔護理用品行業(yè)協(xié)會、中國日用化學工業(yè)研究院等機構合作，定期舉辦中國日化美業(yè)高峰論壇、國際酒店用品交易展會、國際創(chuàng)新設計大賽等系列活動，擴大影響力，提升知名度。

大力提升品牌價值。一方面，借助創(chuàng)建創(chuàng)新國家消費品標準化示范區(qū)，加大知識產(chǎn)權保護力度，加強牙刷行業(yè)自律，積極參與行業(yè)產(chǎn)品標準制定，全方位提升本土企業(yè)質(zhì)態(tài)，加快從代工、貼牌生產(chǎn)企業(yè)向自主品牌轉(zhuǎn)型。另一方面，采取更加積極、開放、靈活、務實的招商引資政策，重點引進國內(nèi)外知名及新銳企業(yè)來杭集投資興業(yè)，發(fā)揮引領示范帶動作用，樹立集群標識和區(qū)域品牌形象。

全力打造平臺載體。支持牙刷龍頭企業(yè)與國內(nèi)外大學、科研院所、專業(yè)服務機構等加強合作，鼓勵企業(yè)自主開展技術創(chuàng)新，加快組建國家及省市工程中心、技術中心、成果轉(zhuǎn)化平臺、技術創(chuàng)新聯(lián)盟，建設專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化基地，推動牙刷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

制定出臺扶持政策。加大對牙刷產(chǎn)業(yè)工業(yè)技術改造、科技創(chuàng)新、平臺建設、標準制定、品牌戰(zhàn)略等方面的資金獎補和政策支持，引導股權投資機構和創(chuàng)業(yè)投資基金參與牙刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快構建展銷平臺。綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)，依托線上渠道，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，加強公共服務場景應用，大力發(fā)展工業(yè)旅游、會展經(jīng)濟、禮品經(jīng)濟，打造新零售全渠道營銷平臺。

杭集牙刷，百年傳承。綠色消費新趨勢為創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展提供了寶貴機遇，杭集牙刷產(chǎn)業(yè)將緊跟科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，以綠色發(fā)展理念引領企業(yè)走好轉(zhuǎn)型升級、品牌化發(fā)展之路，讓小牙刷擁抱國內(nèi)外大市場。

（作者為杭集高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長）