制造業(yè)是立國之本、強國之基。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)比較好的回升態(tài)勢,仍具有諸多獨特的優(yōu)勢條件,包括市場潛力巨大、供給體系完善、人力資本充沛、科技實力增強、營商環(huán)境優(yōu)化、宏觀調(diào)控有力等。這些有利因素,是我們戰(zhàn)勝困難、挑戰(zhàn)的底氣,也為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期,要抓好三個重點,更好促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
其一,著力促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來,佛山結(jié)合自身優(yōu)勢大力推動創(chuàng)新發(fā)展,取得了顯著成效。下一步要積極參與和融入粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),緊密結(jié)合提升制造業(yè)技術(shù)水平需要和佛山自身優(yōu)勢,集中力量進(jìn)行攻關(guān),力爭在涉及制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干共性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破、形成新優(yōu)勢。要進(jìn)一步深化科研、教育等方面的改革,完善科技人才激勵和保障機制,在優(yōu)化科研環(huán)境方面走在前列,不斷提升吸引和集聚高端創(chuàng)新資源的能力。應(yīng)參照國內(nèi)外一些地方的成功經(jīng)驗,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制和政策體系,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合和緊密對接,增強科研的針對性,提升科技成果的產(chǎn)業(yè)化水平。
其二,加快數(shù)智化改造和綠色化轉(zhuǎn)型。佛山傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、規(guī)模龐大,加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化改造和綠色化轉(zhuǎn)型是大勢所趨。近年來,佛山在這方面積極部署、大力推進(jìn),取得了顯著成效。接下來,要特別重視完善數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)制造業(yè)數(shù)據(jù)的聯(lián)通與共享、支持企業(yè)內(nèi)部設(shè)備數(shù)字化智能化改造、強化專業(yè)型和復(fù)合型人才培養(yǎng)和引進(jìn)、優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟營商環(huán)境、健全數(shù)字經(jīng)濟治理能力等,力爭作出示范樣板,形成競爭新優(yōu)勢。
其三,推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。好的營商環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)條件,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更離不開好的營商環(huán)境。黨的二十大報告強調(diào),“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。各地要切實按照黨中央要求加以貫徹落實,緊密結(jié)合自身實際和企業(yè)需求,著力解決深層次問題,深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。從更為宏觀的角度講,推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境走深走實,還需要著力改善民營經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境。對于那些不符合中央精神的不正確言論,要及時予以批駁和澄清,相關(guān)重要政策的出臺不僅需要充分醞釀,還要盡快公布具體內(nèi)容和實施細(xì)則,進(jìn)行充分解讀,營造良好的社會輿論環(huán)境。
(作者系第十四屆全國政協(xié)提案委員會副主任,國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組成員、副主任)