重要發(fā)現(xiàn):

·超半數(shù)受訪公眾的消費意愿與消費信心在逐漸恢復(fù)，而政府出臺消費刺激政策，將會進一步增加公眾的消費意愿。

·在公眾看來，今年中國消費市場會呈現(xiàn)出消費理念趨于理性、服務(wù)性消費明顯回升、鄉(xiāng)村消費潛力持續(xù)釋放、新型消費加速發(fā)展和線下消費場景回溫等新趨勢新特征。

·當(dāng)前影響公眾消費意愿和消費獲得感的痛點堵點主要集中在供給質(zhì)量、消費者權(quán)益保障、消費安全監(jiān)管與治理以及消費基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)等方面。

·建議通過穩(wěn)收入強配套、強監(jiān)管優(yōu)環(huán)境、抓質(zhì)量強供給等路徑持續(xù)提高居民消費獲得感，讓更多居民能消費、敢消費、愿消費。

消費是我國經(jīng)濟增長的重要引擎，民生百態(tài)，衣食住行，無不匯于“消費”一詞，消費承載著人民對美好生活的向往與追求。近年來，習(xí)近平總書記圍繞擴大內(nèi)需、促進消費和保障消費者權(quán)益發(fā)表了一系列重要論述，尤其是今年在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費。”各地各部門采取強有力措施，增強消費能力、改善消費條件、創(chuàng)新消費場景，不斷激發(fā)消費市場潛力。按照國家統(tǒng)計局的初步核算情況來看，今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值284997億元，按不變價格計算，同比增長4.5%，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強，一季度最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.6%，比去年全年明顯回升，是三大需求中拉動經(jīng)濟增長最主要因素。從市場銷售來看，今年一季度社會消費品銷售總額同比增長5.8%，去年四季度是下降2.7%，這些都表明消費在逐步回升和改善。

提振消費、擴大內(nèi)需背景下，為進一步了解公眾關(guān)于消費的真實感受與期待，讓更多居民能消費、敢消費、愿消費，人民智庫圍繞公眾的消費能力、消費意愿以及公眾對于消費環(huán)境、消費條件、消費場景的感受與期待等開展調(diào)查，共回收有效問卷4015份，經(jīng)分析研究形成以下調(diào)查報告。

公眾的消費意愿與消費信心感知

在多因素影響下，2022年全國居民的消費意愿和消費行為整體呈現(xiàn)低迷態(tài)勢。進入2023年，全球經(jīng)濟在經(jīng)歷新冠疫情的沖擊后逐步復(fù)蘇，中國經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭日益強勁，商場超市顧客盈門，景區(qū)樂園游人如織，機場車站人流如梭，街頭巷尾人頭攢動，吃飯等位打卡排隊……大街小巷熱氣騰騰的煙火氣彰顯著中國消費市場的韌性與活力。

第一，超半數(shù)受訪公眾的消費意愿與消費信心在逐漸恢復(fù)。調(diào)查顯示，65.2%的受訪者表示今年以來的消費意愿“增強”，有8.6%的受訪者表示“沒什么變化”，26.2%的受訪者表示消費意愿“減弱”。而意愿相對“減弱”也并不意味著完全不消費。進一步被問及“若政府出臺消費刺激政策，是否會促進您的消費意愿”時，63.1%的受訪者表示“會”，有4.8%的表示“不確定”，32.1%的受訪者表示“不會”。上述分析表明超半數(shù)受訪公眾的消費意愿與消費信心較去年明顯提升，而政府出臺消費刺激政策，將會進一步增強公眾的消費意愿、激發(fā)公眾的消費熱情。

第二，“五一”假期消費折射出我國消費市場的活力和潛力。今年“五一”假期，全國各大城市重點商圈人流量明顯增長，旅游出行、娛樂住宿都呈現(xiàn)出較高漲幅，假期消費釋放強勁活力。根據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心測算，國內(nèi)旅游出游合計2.74億人次，同比增長70.83%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1480.56億元，同比增長128.9%；據(jù)商務(wù)部商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測，全國重點零售和餐飲企業(yè)銷售額同比增長18.9%，重點餐飲企業(yè)銷售同比增長57.9%。從“五一”假期的數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前居民的消費能力和消費意愿不斷提升。

公眾對今年中國消費趨勢特征的認知

面對越來越“有態(tài)度”和越來越追求“獲得感”的消費者，如何從紛繁復(fù)雜的消費趨勢變化中洞見未來消費方向，既是消費行業(yè)健康發(fā)展的一道“考題”，也事關(guān)供給與需求高水平動態(tài)平衡。在公眾看來，今年中國消費會呈現(xiàn)出以下新趨勢新特征（見圖1）：

第一，消費理念趨于理性，消費者更加追求品質(zhì)與性價比。蟄伏已久的消費熱情迸發(fā)出新的生機，公眾的消費理念也呈現(xiàn)出新的變化。從消費態(tài)度看，公眾多以理性為主。關(guān)于未來一段時間的消費態(tài)度，近七成受訪公眾選擇的是“理性消費，積極理財，現(xiàn)金為王”（68.5%），可見大部分公眾對未來消費態(tài)度也比較理性。此外，我們觀察到，近一兩年越來越多的人通過提前還債、不借新債等主動減債方式進行個人債務(wù)去杠桿。從消費趨勢特征看，一個全面追求理性消費、價值消費的新時代悄然已來。調(diào)查顯示，75.2%的受訪者認為今年中國消費會呈現(xiàn)出“重視品質(zhì)化與性價比，消費理念趨于理性”這一新趨勢新特征。留心觀察日常生活也會發(fā)現(xiàn)，很多公眾在消費中不再刻意追求奢侈大牌，反而更注重性價比。同時，重視健康養(yǎng)生和悅己體驗感的群體越來越多，“快養(yǎng)生與輕養(yǎng)生流行，個性悅己消費增加”（29.4%）。以上現(xiàn)象都從側(cè)面反映出公眾的消費態(tài)度與消費理念等發(fā)生新變化。

第二，服務(wù)性消費明顯回升，綠色產(chǎn)品與服務(wù)引領(lǐng)消費新潮流。調(diào)查顯示，超六成受訪公眾對今年中國消費市場新趨勢新特征的預(yù)判主要集中在服務(wù)性消費領(lǐng)域，如“‘雙碳’、綠色意識增強，綠色消費成新風(fēng)尚”（72.8%），“餐飲、文旅、戶外、養(yǎng)老等服務(wù)消費高漲”（67.7%）和“文化自信加持下的國貨消費熱潮持續(xù)升溫”（62.1%）。近年來，閑置經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、循環(huán)利用等綠色消費理念勢頭愈加強勁，其中90后、00后等消費群體逐漸成為綠色消費的主力軍，他們在日常生活中傾向于選擇綠色低碳、健康養(yǎng)生的產(chǎn)品和服務(wù)，帶動了綠色消費新風(fēng)尚；此外，餐飲住宿、文旅戶外、健康養(yǎng)生、國貨潮流等也逐漸成為消費熱點。國家統(tǒng)計局日前公布的2023年一季度數(shù)據(jù)顯示，隨著疫情影響逐步消退，消費場景不斷增加，居民外出、餐飲、娛樂、旅游等接觸性消費快速增長，一季度全國餐飲收入同比增長13.9%，一季度全國居民人均服務(wù)性消費支出同比名義增長6.2%。

第三，消費市場下沉鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村消費潛力持續(xù)釋放。調(diào)查顯示，有61.7%的受訪者認為“消費市場下沉鄉(xiāng)村，農(nóng)村消費潛力持續(xù)釋放”是今年中國消費市場的新趨勢新特征之一。近年來，在多項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)改善提升，廣大農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，鄉(xiāng)村消費市場的活力逐漸顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)為，農(nóng)村消費環(huán)境持續(xù)改善，線上零售等新業(yè)態(tài)向鄉(xiāng)村地區(qū)下沉；農(nóng)村居民除了采購種子、農(nóng)機、農(nóng)具等農(nóng)資產(chǎn)品外，對家用電器、家具、汽車等耐用消費品以及化妝服飾、旅游出行、健康養(yǎng)生等服務(wù)消費的需求也在不斷增加，農(nóng)村居民消費日益從生存型向發(fā)展型和享受型轉(zhuǎn)變。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年一季度，鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長6.2%，比城鎮(zhèn)高0.5個百分點。

第四，新型消費加速發(fā)展，線下消費場景逐漸回溫。調(diào)查顯示：受訪公眾對新型消費產(chǎn)品及服務(wù)在“產(chǎn)品及服務(wù)可獲得”（81.3%）、“符合地區(qū)社會倫理及價值觀”（80.8%）及“品質(zhì)有保障”（80.5%）等方面的表現(xiàn)相對滿意。這表明多數(shù)公眾能夠相對公平地獲得和享受新型消費產(chǎn)品和服務(wù)，且目前市場上絕大部分新型消費產(chǎn)品及服務(wù)品質(zhì)也是有保障的。同時，超七成受訪者“看好”新型消費對拉動需求、提振市場、助力“雙循環(huán)”的效果，這也隱含著公眾對新型消費生產(chǎn)和服務(wù)型企業(yè)加快自主創(chuàng)新以匹配市場需求的要求與愿景。此外，淘寶、京東等傳統(tǒng)電商，拼多多等拼購電商，美團、餓了么等外賣跑腿代購以及短視頻+直播等消費新路徑持續(xù)升級，線上與線下消費渠道加速融合，商場、超市、集市等線下消費渠道顯著恢復(fù)，調(diào)查中有58.6%的受訪者認為今年中國消費會呈現(xiàn)出“線上與線下融合加速，線下消費場景回溫”這一新趨勢新特征。

影響公眾消費的因素分析

消費是一個受收入水平、商品價格、年齡結(jié)構(gòu)、性別差異、文化差異、消費個性等多變量影響的動態(tài)行為。按照“能消費、敢消費、愿消費”分析框架，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前影響公眾消費的因素主要表現(xiàn)在以下兩方面：

第一，收入水平是影響消費能力的核心變量。收入水平是消費的基礎(chǔ)，是決定公眾消費能力的根本因素。公眾“能消費、敢消費”的前提在于有足夠的收入支撐、有預(yù)期向好的信心，只有公眾的“錢袋子”鼓起來，消費才能“跑”起來。這并不是說具備消費能力或經(jīng)濟基礎(chǔ)，就一定會有消費意愿，消費行為是多因素影響的結(jié)果，收入水平是其中的核心變量。近年來，受新冠疫情、國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢以及就業(yè)形勢等多重因素影響，部分公眾的收入可能發(fā)生了變化，并在一定程度上影響了其對特定商品的消費需求乃至消費結(jié)構(gòu)。在調(diào)查影響公眾消費意愿和消費獲得感的痛點堵點時，有部分受訪者表示“收入偏低”或“收入不確定”會直接影響自身的消費意愿；也有受訪者表示疫情期間更加重視對日常生活必需品的囤積、文旅出行支出相對減少等。

第二，良好的消費環(huán)境是影響消費意愿的重要變量。“愿消費”的前提是擁有良好的消費環(huán)境。這不僅包括外在的消費品供給、消費場所、消費方式、消費成本、消費政策等，而且包括消費帶來的實惠、滿足、愉悅和幸福等心理獲得感。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，當(dāng)前影響公眾消費意愿和消費獲得感的痛點堵點主要有以下方面：一是從消費供給看，超半數(shù)受訪者認為“部分網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)存在質(zhì)量缺陷”（61.8%）和“產(chǎn)品服務(wù)供給不能很好滿足個性多樣消費需求”（54.2%），同時，公眾最關(guān)注的食品藥品安全也存在一些問題，有44.3%的受訪者認為“部分食藥產(chǎn)品安全監(jiān)管有待提高”。二是從消費保障看，超半數(shù)受訪者認為當(dāng)前影響其消費意愿和消費獲得感的痛點主要集中在“消費數(shù)據(jù)安全監(jiān)管與治理有待加強”（76.0%）、“消費者權(quán)益保護機制有待健全”（62.1%）和“預(yù)付式等新消費模式有待加強監(jiān)管”（54.8%）。由是觀之，完善消費者權(quán)益保障和消費市場監(jiān)管與治理等相關(guān)體制機制、政策法規(guī)，做好消費“托底”尤為重要。三是從消費獲得感看，63.7%的受訪者認為“新型消費基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)還不完善”，部分受訪者認為“消費的安全性、及時性和便利性尚待提升”（24.2%）。顯然，公眾對消費基礎(chǔ)設(shè)施、消費場景、消費安全和消費便利等還有很多新期待新要求。

綜上，收入水平、供給質(zhì)量、消費者權(quán)益保障和消費安全監(jiān)管與治理以及消費基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)等是當(dāng)前影響公眾消費意愿與消費獲得感的主要因素。

持續(xù)提高公眾消費獲得感的對策建議

隨著我國經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行，穩(wěn)就業(yè)、促消費政策效能持續(xù)顯現(xiàn)，消費環(huán)境與消費場景不斷改善，居民消費增長動力有望繼續(xù)增強。為了讓更多居民能消費、敢消費、愿消費，可以通過以下路徑持續(xù)提高居民消費獲得感。

第一，穩(wěn)收入強配套，使居民能消費。收入是消費的基礎(chǔ)，擁有穩(wěn)定的收入，有足夠的未來生活保障，公眾消費才有底氣。調(diào)查顯示，超半數(shù)受訪者認為“持續(xù)穩(wěn)就業(yè)增收入，不斷提升社會保障水平”（58.3%）是提高居民消費獲得感的有效措施。一是持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。加快完善重點群體就業(yè)支持政策體系，進一步落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的政策措施，加強針對性職業(yè)技能培訓(xùn)，以穩(wěn)定就業(yè)不斷夯實消費底氣；健全工資決定、合理增長和支付保障機制，全面落實以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策，深入推進個人所得稅改革；深化農(nóng)村土地制度改革，不斷拓寬城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入渠道。二是做好城鄉(xiāng)居民消費配套。一方面，政府要優(yōu)先采取積極財政政策促消費，不斷增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生消費性支出，完善消費信貸相關(guān)的金融政策，如“增加消費信貸規(guī)模，不斷降低消費貸款利率”（61.5%），提振居民消費信心。另一方面，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、更高水平的社會保障制度，改革完善住房市場體系和住房保障體系，建立完善生育支持政策體系，努力降低住房、醫(yī)療、生育、養(yǎng)育、教育成本，讓城鄉(xiāng)居民消費沒有后顧之憂。

第二，強監(jiān)管優(yōu)環(huán)境，使居民敢消費。消費不僅是一種物質(zhì)滿足，還是一種精神享受，讓公眾敢消費，不僅需要營造便利安全放心的消費環(huán)境，還要重視公眾在消費中體驗到的獲得感、幸福感、安全感。一是完善消費權(quán)益保障機制。相關(guān)部門組織要聚焦消費者反映集中、訴求迫切、危害性大、影響面廣的消費安全問題進行針對性的監(jiān)管與治理，在嚴守安全底線的前提下探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，“優(yōu)化線上線下以及不同領(lǐng)域的消費融合的監(jiān)管體系”（65.0%），加強對消費數(shù)據(jù)的安全監(jiān)管，整治大數(shù)據(jù)“殺生”與“殺熟”等影響消費公平的問題，加強對食品藥品等企業(yè)監(jiān)管以及對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管。二是加強消費者合法權(quán)益保障。深化政府與行業(yè)協(xié)會或商會組織等合作，不斷“完善多元化消費維權(quán)機制、糾紛解決機制和消費賠償制度”（51.4%），健全缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品傷害監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保等制度，探索建立針對特定產(chǎn)品或服務(wù)的小額訴訟救濟機制和集體訴訟制度，加快建立假冒偽劣產(chǎn)品懲罰性巨額賠償制度。三是加強消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“鼓勵創(chuàng)新消費場景，協(xié)同推進新型消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”（64.1%），特別是要加快推進農(nóng)村傳統(tǒng)消費設(shè)施數(shù)字化改造，及時滿足居民隨時代迭代的消費訴求和消費期待。一方面，要整合農(nóng)村共享物流信息資源，鼓勵商貿(mào)、供銷、郵政各方共享硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，建立縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系；另一方面，要合理利用中央和地方財政資金，鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村生活消費服務(wù)網(wǎng)站的升級改造，引導(dǎo)電商企業(yè)賦能傳統(tǒng)線下消費場景，持續(xù)深挖農(nóng)村消費潛力。

第三，抓質(zhì)量強供給，使居民愿消費。增強居民消費意愿，將潛在需求轉(zhuǎn)化為實際消費活動，離不開高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)供給。一是要“加快推進商品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準體系和制度建設(shè)”（77.0%），建立健全統(tǒng)一、動態(tài)調(diào)整的強制性國家標(biāo)準體系，持續(xù)推進消費品國內(nèi)國際標(biāo)準接軌，支持有條件的行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟牽頭制定滿足市場需要的產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)準，不斷健全旅游、養(yǎng)老、餐飲、住宿、家政、文化等領(lǐng)域的行業(yè)性標(biāo)準建設(shè)，加快對食品藥品等行業(yè)國家標(biāo)準的研究、設(shè)計與發(fā)布等，著力引導(dǎo)各行各業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。二是以需求引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)供給。根據(jù)消費者個性化、多樣化的需求，“定期調(diào)研消費需求新趨勢，創(chuàng)新供給個性多樣的產(chǎn)品服務(wù)”（45.5%），企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)需要回歸人和生活本身，注重與消費者的“對話與溝通”，洞察消費者的“真”需求，堅持以高品質(zhì)作為核心，建立與用戶之間的黏性，延續(xù)與用戶之間的穩(wěn)定關(guān)系以獲得品牌的長期發(fā)展，特別地，針對國貨興起的發(fā)展趨勢，“深入實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)品牌強國”（69.8%），穩(wěn)步提升國貨品牌影響力；同時，企業(yè)需要在外部的市場驅(qū)動創(chuàng)新和內(nèi)部的品牌自我革新雙管作用下，創(chuàng)造超越當(dāng)下產(chǎn)品、服務(wù)和品類的新價值，包括新產(chǎn)品、新場景、新生態(tài)、新價值觀、新情感故事、新生活方式等，為消費者提供精神寄托與情感滿足，以優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品和新服務(wù)供給為主要內(nèi)容，不斷激發(fā)市場活力、使居民愿消費。

【執(zhí)筆：賈曉芬】

責(zé)編：羅 婷／美編：石 玉