據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局消息,我國登記在冊民營企業(yè)4月初突破5000萬戶,截至5月底達到5092.76萬戶。較2012年底(1085.7萬戶)增長了3.7倍,民營企業(yè)在企業(yè)中的占比由79.4%提升至92.4%,在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用進一步提升。
政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 發(fā)展有“底氣”
據(jù)了解,民營企業(yè)發(fā)展當前呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展趨于平衡、產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、“四新經(jīng)濟”(新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)發(fā)展勢頭良好的三大特點。
民營企業(yè)做強做優(yōu)的背后,是政策環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
黨的二十大報告指出,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;7月19日發(fā)布的《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》從破除制約民企發(fā)展的制度障礙、保護民營企業(yè)家權益、客觀正確全面認識民營經(jīng)濟和民營經(jīng)濟人士等方面,針對民營經(jīng)濟發(fā)展壯大提出了31條支持政策,釋放出引導民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念的明確政策信號,堅定了民營企業(yè)輕裝上陣、大膽發(fā)展的信心和堅守主業(yè)、做強實業(yè)的決心。
同時,多地圍繞紓解融資困難、優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展等相繼出臺推動民營經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。
人民網(wǎng)“強觀察”欄目梳理發(fā)現(xiàn),重慶、浙江等多地的地方“一把手”,自去年年底起,紛紛前往民營企業(yè)考察調(diào)研并召開座談會。銀川市發(fā)布了《關于全力打造更好更優(yōu)服務環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,激發(fā)市場主體活力動力,推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;陜西出臺了《大力服務民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條措施》,重點解決民營企業(yè)發(fā)展中面臨的訴求響應、政策獲得、企業(yè)辦事等共性難題。
中國青年企業(yè)家協(xié)會常務理事薛婷表示,多地積極出臺措施激發(fā)民營經(jīng)濟活力,不僅給民營企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境,同時也為恢復和擴大消費創(chuàng)造了條件。
恢復增長 展現(xiàn)韌性與活力
據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局相關負責人介紹,今年以來,我國民營企業(yè)發(fā)展恢復向好,展現(xiàn)出較強的韌性與活力。前5個月,全國新設民營企業(yè)376.4萬戶,同比增長17.2%,較一季度增速快6.5個百分點。
截至5月底,我國中部、西部登記在冊民營企業(yè)占比有所提升,東部和東北部有所降低。民營企業(yè)最多的5省份為廣東696.8萬戶、山東434.7萬戶、江蘇384.5萬戶、浙江320.0萬戶、河南259.9萬戶,十年來增幅最大的主要有西藏、重慶、海南和安徽。
此外,今年以來,我國新設民營企業(yè)主要集中在批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商業(yè)服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)。住宿和餐飲業(yè)恢復較好,新設民營企業(yè)6.9萬戶,同比增長44.4%。
“一系列數(shù)據(jù)顯示,我國民營企業(yè)整體規(guī)模穩(wěn)步提升,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,區(qū)域發(fā)展更加平衡。”浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林表示,近年來,隨著區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉移深入推進,中西部地區(qū)工業(yè)增加值占比不斷提高,地區(qū)間發(fā)展差距進一步縮小。
創(chuàng)新發(fā)展 “四新經(jīng)濟”成新增長點
隨著一系列政策的持續(xù)發(fā)力,民營經(jīng)濟的活力得到進一步激發(fā)。這其中,“四新經(jīng)濟”成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎和動力。數(shù)據(jù)顯示,截至5月底,我國“四新經(jīng)濟”民營企業(yè)已超過2500萬戶。其中,1至5月共新設215.0萬戶,占新設民營企業(yè)的57.1%。
“‘四新經(jīng)濟’的本質(zhì)是自主創(chuàng)新,是以落地應用為基礎,以市場需求為根本導向,以技術創(chuàng)新、應用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為內(nèi)核并相互融合的新型經(jīng)濟形態(tài)。”在盤和林看來,其在一二三產(chǎn)業(yè)中廣泛覆蓋、融合推進,開拓了市場空間,形成了新的增長點。
近年來,我國民營企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量和技術水平顯著提升。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰日前表示,截至2023年5月底,已累計有1420多家專精特新中小企業(yè)在A股上市,占A股上市企業(yè)總數(shù)的27%,2023年1至5月新上市的企業(yè)中,專精特新中小企業(yè)占56%,成為上市主力軍。
“四新經(jīng)濟”以市場需求為導向,民營企業(yè)決策效率高、運行機制靈活,能夠迅速發(fā)現(xiàn)市場需求。
為更好地服務“四新經(jīng)濟”企業(yè)發(fā)展,多地積極出臺支持政策激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,營造創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境。例如,揚州市起草了《揚州市場監(jiān)管系統(tǒng)關于在“四新經(jīng)濟”中推行包容審慎監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》(征求意見稿),并召開“四新經(jīng)濟”包容審慎監(jiān)管專題座談會,邀請市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處負責人以及8家“四新經(jīng)濟”企業(yè)代表等參會,探索市場監(jiān)管新路徑。
“實際上最了解市場和經(jīng)濟的應該是企業(yè)。”盤和林強調(diào),應當通過財稅優(yōu)惠等方式鼓勵民營企業(yè)增強創(chuàng)新動力,加大研發(fā)投入,引導民營企業(yè)走好專精特新發(fā)展之路。此外,要持續(xù)深化“放管服”改革,對“四新經(jīng)濟”建立包容審慎的執(zhí)法監(jiān)管機制,充分調(diào)動市場活力。