基層是社會(huì)治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。近年來(lái)，山東省婦聯(lián)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮政治、組織、載體、家庭、機(jī)制五個(gè)優(yōu)勢(shì)，將履行引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系職責(zé)與參與基層社會(huì)治理相貫通、同落實(shí)、共提升，為推動(dòng)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體發(fā)揮了積極作用。
發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，凝聚參與共識(shí)。牢牢把握政治性第一位要求，引領(lǐng)婦女堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話跟黨走。一是加強(qiáng)理論引領(lǐng)。突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神等主題，創(chuàng)新利用庭院講堂、流動(dòng)講堂、舞前課堂和戲曲、三句半、快板書(shū)等接地氣的方式，開(kāi)展“齊魯女性”線上線下宣講活動(dòng)4.9萬(wàn)場(chǎng)次，受眾近3000萬(wàn)人次，真正做到潤(rùn)物無(wú)聲、春風(fēng)化雨，把黨的創(chuàng)新理論講到婦女群眾的心坎里。二是加強(qiáng)典型引領(lǐng)。每?jī)赡暝u(píng)選一次“三八紅旗手（集體）”“巾幗建功標(biāo)兵”等，舉辦“十佳兵媽媽”“十佳好軍嫂”頒獎(jiǎng)會(huì)，視頻展播齊魯杰出女性事跡，與省委宣傳部聯(lián)合舉辦杜立芝等巾幗先模事跡報(bào)告會(huì)，用先進(jìn)典型帶動(dòng)?jì)D女學(xué)先模、建新功。發(fā)揮沂蒙紅嫂紀(jì)念館、膠東育兒所等12處婦女愛(ài)國(guó)主義教育基地作用，讓紅色基因代代傳承。三是加強(qiáng)網(wǎng)上引領(lǐng)。山東省婦聯(lián)“齊魯女性”客戶端聯(lián)動(dòng)?jì)D聯(lián)系統(tǒng)200余個(gè)新媒體平臺(tái)以講故事、微視頻、動(dòng)漫等多種形式開(kāi)展融媒宣傳，制作的《黨的女兒耀齊魯》等系列短視頻，點(diǎn)擊觀看量超過(guò)5000萬(wàn)人次。不僅展示了婦聯(lián)組織的引領(lǐng)力，也是婦聯(lián)參與基層社會(huì)治理的有效探索。
發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，筑牢參與根基。堅(jiān)持鞏固拓展兩手抓，織密組織網(wǎng)、嵌入治理網(wǎng)，讓婦聯(lián)組織和社會(huì)治理體系融合互促。一是織密組織體系。著力抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)、村（社區(qū)）婦代會(huì)改建婦聯(lián)，在特色商圈、各類園區(qū)、廣場(chǎng)舞隊(duì)伍等新領(lǐng)域創(chuàng)建婦女組織5600多個(gè)。推動(dòng)在市、縣、鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)建立網(wǎng)格婦聯(lián)，在村居（社區(qū)）吸納女網(wǎng)格員擔(dān)任村級(jí)婦聯(lián)執(zhí)委，在樓棟、街巷建婦女小組，推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織全面嵌入社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。二是建強(qiáng)工作隊(duì)伍。全面擴(kuò)大基層?jì)D聯(lián)組織成員，吸納一大批有技術(shù)、有專長(zhǎng)的女致富帶頭人、文體骨干、巾幗志愿者等為村婦聯(lián)執(zhí)委。抓住婦聯(lián)換屆契機(jī)，推動(dòng)基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委與基層社會(huì)治理一線人員雙向任職，將女網(wǎng)格員、女調(diào)解員發(fā)展為婦聯(lián)執(zhí)委，鼓勵(lì)基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委擔(dān)任網(wǎng)格員、調(diào)解員，讓婦聯(lián)執(zhí)委“進(jìn)網(wǎng)入格”。實(shí)施基層?jì)D聯(lián)組織成員素質(zhì)提升工程，深化“巾幗領(lǐng)頭雁淬煉行動(dòng)”。三是共建共享陣地。推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織與基層社會(huì)治理陣地共建、資源共享、活動(dòng)共辦。在工作基礎(chǔ)好、輻射人群廣和有專屬場(chǎng)地的城鄉(xiāng)社區(qū)，建立省級(jí)“婦女兒童家園”724處；指導(dǎo)各地利用“地緣、業(yè)緣、趣緣”優(yōu)勢(shì)，因地制宜建設(shè)“婦女微家”2.4萬(wàn)余個(gè)，以“小陣地”有力助推“大治理”。
發(fā)揮載體優(yōu)勢(shì)，拓展參與渠道。廣泛拓展婦女參與基層社會(huì)治理的路徑，助力婦女在參與社會(huì)治理中有作為、展風(fēng)采。一是拓展婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的渠道。充分發(fā)揮各級(jí)黨代會(huì)女代表、人大女代表、政協(xié)女委員的作用，認(rèn)真履行婦聯(lián)組織代表婦女參與法律政策制定、參與協(xié)商民主等職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和婦女事業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力。二是拓展婦女參與高質(zhì)量發(fā)展的渠道。深化“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”，在全國(guó)率先開(kāi)通“巾幗科技助農(nóng)興農(nóng)直通車”，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、科技服務(wù)等1500多場(chǎng)，率先發(fā)起舉辦全國(guó)首個(gè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展巾幗論壇，開(kāi)展“巾幗鄉(xiāng)村旅游·黃河行”系列活動(dòng)；深化“科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”，推動(dòng)省科技廳出臺(tái)支持女性科技人才發(fā)揮作用十項(xiàng)扶持措施，與省科技廳聯(lián)合開(kāi)展“巾幗科技創(chuàng)新之星”推薦工作；實(shí)施“齊魯巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，幫助創(chuàng)業(yè)婦女辦理貸款360億元，組織送崗進(jìn)校園等活動(dòng)146場(chǎng)、提供崗位3.7萬(wàn)個(gè)。三是拓展婦女參與共建共治共享的渠道。全省城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)建婦女議事會(huì)2.3萬(wàn)個(gè)，動(dòng)員基層?jì)D女踴躍參與村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，帶動(dòng)更多婦女參與共建共治共享。
發(fā)揮家庭優(yōu)勢(shì)，深耕參與陣地。深入實(shí)施“家家幸福安康工程”，努力讓好家庭、好家教、好家風(fēng)成為基層社會(huì)治理的“穩(wěn)定器”。一是建設(shè)好家庭。常態(tài)化尋找“最美家庭”、評(píng)選“五好家庭”，全省涌現(xiàn)出各類好家庭近百萬(wàn)戶。將“移風(fēng)易俗”納入家庭文明創(chuàng)建重要內(nèi)容，通過(guò)發(fā)倡議、舉辦集體婚禮、家風(fēng)上墻等多種形式，推進(jìn)移風(fēng)易俗。二是傳播好家風(fēng)。成立講師團(tuán)，深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位，開(kāi)展家庭好故事、家教好理念、時(shí)代好家風(fēng)巡講，以好家風(fēng)帶動(dòng)好民風(fēng)好社風(fēng)。三是涵養(yǎng)好家教。組建家庭教育專家宣講百人團(tuán)，依托全省4萬(wàn)多個(gè)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校等陣地，廣泛開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。四是做優(yōu)家服務(wù)。聚焦提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平，指導(dǎo)婦聯(lián)所屬幼兒園、婦兒活動(dòng)中心等開(kāi)展托幼一體化服務(wù)。推進(jìn)巾幗家政服務(wù)提檔升級(jí)，幫助家庭解決養(yǎng)老、育幼后顧之憂。深化“幸福護(hù)航”婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，全省縣級(jí)婚姻登記處全部設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）設(shè)婚姻家庭輔導(dǎo)站（室）1.14萬(wàn)個(gè)，以家庭和諧助力社會(huì)治理。
發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)參與服務(wù)。著力健全黨政主導(dǎo)的婦女兒童維權(quán)服務(wù)機(jī)制，切實(shí)把婦女兒童維權(quán)工作做在平常、抓在經(jīng)常、落到基層，守牢穩(wěn)定的社會(huì)治理底線。一是注重源頭維權(quán)。推動(dòng)出臺(tái)全國(guó)首部專門(mén)預(yù)防和處置家庭暴力的綜合性地方法規(guī)《山東省反家庭暴力條例》，推動(dòng)省及16市全部建立由人大發(fā)文的法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)男女平等基本國(guó)策教育納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）主體班次。推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，全省5市入選建設(shè)國(guó)家兒童友好城市，數(shù)量居全國(guó)前列。二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)維權(quán)。聯(lián)合省委政法委等建立維護(hù)婦女兒童權(quán)益九部門(mén)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，將維護(hù)婦女兒童權(quán)益重點(diǎn)事項(xiàng)納入省社會(huì)治理網(wǎng)格化智能工作平臺(tái)，納入網(wǎng)格員入戶走訪、排查報(bào)告職責(zé)清單，納入綜治中心、矛盾糾紛調(diào)處中心辦理流程，推動(dòng)形成風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置長(zhǎng)效工作機(jī)制。三是開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶。開(kāi)展低收入婦女“兩癌”免費(fèi)檢查救助，創(chuàng)新推進(jìn)為城鄉(xiāng)低收入適齡婦女購(gòu)買“兩癌”保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。深入實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，“齊魯潤(rùn)春蕾”99公益日募款超2800萬(wàn)元，“愛(ài)心媽媽”牽手關(guān)愛(ài)、寒暑假兒童關(guān)愛(ài)等活動(dòng)幫扶留守、困境兒童6.7萬(wàn)余名，把黨的溫暖送到婦女兒童的心坎上。
（作者系山東省婦聯(lián)黨組書(shū)記、主席）