發(fā)展黨員工作是基層黨組織的一項經(jīng)常性工作，也是加強黨的建設的一項重要任務。近年來，山西省呂梁市交城縣始終把黨員隊伍建設作為黨建工作的重中之重，緊扣“教育管理、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”任務，狠抓“全層級”履責，加強“全過程”指導，注重“全要素”保障，推進“全域化”提升，持續(xù)不斷在理念上創(chuàng)新提升、措施上探索實踐、成效上檢驗考驗，著力打造“四個合格”的黨員隊伍。

堅持政治標準，嚴把源頭“發(fā)展鏈”

嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，鞏固拓展排查解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題試點成果，綜合用好《交城縣發(fā)展黨員工作指導手冊（一）（二）》，在思想上破冰謀遠，在責任上壓緊壓實，在措施上設計指導，在制度上提優(yōu)補短，在路徑上閉環(huán)推進，構(gòu)建起“縣委組織部（縣直機關(guān)工委、縣委“兩新”工委）—基層黨委—基層黨支部”上下貫通、左右銜接、集成聯(lián)動的發(fā)展黨員工作格局。

突出政治標準。貫通每個階段每道環(huán)節(jié)，從遞交入黨申請起，入黨申請人主動報告相關(guān)事項，基層對照標準定期考驗；壓實基層黨支部書記、培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人責任，以“滴灌”措施當好“人生導師”；抓實談心談話、現(xiàn)實表現(xiàn)、黨員群眾評價等“軟條件”，在具體事、重點事、急難險重事中評價檢驗。

突出過程考驗。將入黨積極分子納入黨組織培養(yǎng)的重點對象，建起“能上能下”制度，階段考察、全程紀實、研判調(diào)整；結(jié)合年度中心任務，明確優(yōu)先發(fā)展的對象、不批不準的清單，從縣級層面牢牢樹起正確導向；建起“支部政審、黨委預審、組織聯(lián)審”系列制度，組織部全程把關(guān)指導。

突出長遠規(guī)劃。結(jié)合入黨積極分子儲備情況，精準制定指導計劃，傾斜重點群體、重點領(lǐng)域；實施農(nóng)村發(fā)展黨員提質(zhì)增效行動，拉網(wǎng)式排查三年未發(fā)展黨員村，“一村一策”利用三年時間逐步消除；實施農(nóng)村黨員干部學歷提升行動，村干部、黨員、入黨積極分子等參加正規(guī)大（中）專教育，解決學歷卡殼問題。

堅持從嚴從實，強化過程“教育鏈”

嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，跟進市級六大體系建設要求，全方位、多層次、立體式縱橫推進，集中性、經(jīng)常性、專題性教育相輔相成，以更嚴要求、更高標準、更優(yōu)效果增強黨性、提高素質(zhì)、推動工作。

搭平臺、建機制，“一盤棋”推進。組織部門牽頭抓總、強化主導，縣級黨校建強陣地、建優(yōu)機制，主管部門和相關(guān)單位作為主體、具體實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校兜底培訓、全員覆蓋；注重需求調(diào)查，重點領(lǐng)域、重點任務納入全縣教育培訓“總盤子”，年初設計、分批實施；強化隊伍建設，內(nèi)育外聘，建成以黨校教師為主、部門骨干兼職、外聘專家教授的師資力量；依托資源稟賦、特色亮點，建成首批26個黨員干部教育實訓基地。

強針對、重實效，“一體化”貫通。加強頂層指導，每月初組織部逐級印發(fā)“主題黨日”方案，黨支部25日左右雷打不動開展“黨味濃、形式活”的“主題黨日+”活動；探索實踐流動黨員到流入地黨支部接受教育、參加活動做法，推動流動黨員“兩地管、雙落實”；借鑒市級“鐵肩計劃”經(jīng)驗，探索骨干式培訓、精英式教育、研究式教學以及“大班教學、小班授課”等多種模式；嚴格干部脫產(chǎn)培訓，加強學員管理、學風監(jiān)督、結(jié)業(yè)考試、專項測試，最大化檢驗學用水平。

講擔當、促落實，“一攬子”檢驗。聚焦高素質(zhì)專業(yè)化，持續(xù)識別、關(guān)注并重用扛硬活、打硬戰(zhàn)、一貫表現(xiàn)好以及長期奉獻基層、默默干事的“不粘人”干部；制定《進一步激勵干部擔當作為八條措施》，配套具體辦法，結(jié)合目標責任考核，給予奮戰(zhàn)一線、成績優(yōu)秀干部職級晉升激勵；“七一”期間，大力表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨務工作者。

堅持常態(tài)長效，扣緊日常“管理鏈”

堅持中心工作在哪里，黨的組織就建到哪里，黨員活動就開展到哪里，黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里，做到“一名黨員一面旗幟”。

積分制管理，黨員力量更加集聚，黨員榮譽感更加激發(fā)。健全完善《交城縣村（社區(qū)）黨員積分制管理辦法（試行）》，即農(nóng)村黨員積分管理“二十條”，將全縣農(nóng)村黨員分為骨干類、普通類、流動類、不賦分類四個類別，細化考評細則、積分項目、賦分辦法，以年度為周期，月登記、季亮分、年總評、逐年累計，分類積分、量化考核、獎懲并舉。

“雙報到”下沉，服務向社區(qū)（小區(qū)）延伸，作用在“家門口”體現(xiàn)?？h直各單位與包聯(lián)社區(qū)（小區(qū)）結(jié)對共建，組織黨員轉(zhuǎn)化為志愿服務工作者，經(jīng)常性走進社區(qū)（小區(qū)）開展政策宣傳、愛心幫扶、環(huán)境整治等服務活動。同時，組織黨員到居住地社區(qū)（小區(qū)）報到，主動“亮身份、作承諾、當先鋒”，利用八小時之外時間常態(tài)化志愿服務。

“心心相融”黨建聯(lián)建，資源、信息等要素有效整合，黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持“圍繞中心、服務大局”“地域相近、行業(yè)相關(guān)”“優(yōu)勢互補、互促互進”“親不逾矩、清不遠疏”四大理念原則，先行確定6對基層黨組織19家單位參與進行試點，圍繞重點目標任務，搭建平臺，創(chuàng)新載體，探索實踐，產(chǎn)生了“1+1>2”的疊加效應。（中共交城縣委組織部）