學習貫徹落實好新時代黨的創(chuàng)新理論，對于2022年底正式由國有資本運營試點轉入持續(xù)深化改革階段的中國國新控股有限責任公司（以下簡稱中國國新）而言，既是探索構建境內獨資全資、控股企業(yè)為主體，混合所有制和境外單位為兩翼“一體兩翼”格局的根本遵循，也是推動央企以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要。

毫不動搖守好“一體”，不斷夯實鞏固運營公司黨建體系

中國國新作為國有資本運營公司，深刻領會黨中央關于黨的建設的重要思想，貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神和國資委黨委工作要求，毫不動搖抓黨建、強黨建、促發(fā)展。

一是堅持把強“根”鑄“魂”貫徹始終，錨定國有資本運營公司職責使命不動搖。從建黨百年歷史看，從國有企業(yè)跟黨創(chuàng)業(yè)、改革發(fā)展的歷程看，尤其是從全國國有企業(yè)黨的建設工作會議后國企黨建得到全方位重塑和整體性提升的實踐看，堅強的領導核心和科學的理論指導，始終是國有企業(yè)的根本政治優(yōu)勢，堅持黨的領導、加強黨的建設始終是國有企業(yè)的“根”和“魂”。當前，百年變局加速演進，我們更加深切地體會到，以新時代黨的創(chuàng)新理論指導新的實踐，對于國有企業(yè)充分發(fā)揮“兩個基礎”“六個力量”作用至關重要。我們應謹守“為黨理財、運營報國、助力實業(yè)”的使命定位，擔負起持續(xù)深化改革、用好“兩個途徑”、發(fā)揮“三個作用”的責任擔當，以國有資本運營事業(yè)的蓬勃發(fā)展和改革成果，來檢驗堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的實效。

二是堅決踐行“十三個堅持”，不斷提高運營公司黨建體系質量。牢牢把握“十三個堅持”的科學內涵，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，進而不斷提高公司黨的建設和組織工作質量。我們要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，自覺把運營公司改革發(fā)展融入黨和國家事業(yè)全局來把握，圍繞“實現(xiàn)高水平科技自立自強”“提高核心競爭力和增強核心功能”等重大現(xiàn)實政治經(jīng)濟問題，深入思考央企黨建該做什么、能做什么，努力服務國家重大戰(zhàn)略，助力中央企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐等方面更有作為、更有建樹。要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用，切實圍繞黨的領導、公司治理、干部人才、組織建設、價值文化、監(jiān)督保證和責任落實七大體系，強化實現(xiàn)“六個有機統(tǒng)一”的目標，加快建立與全面從嚴治黨體系相匹配、與中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接、與企業(yè)改革發(fā)展中心任務相適應的央企黨建體系，以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展。

三是深入領會“第二個答案”重大意義，馳而不息推進全面從嚴治黨。自我革命是我們黨跳出歷史周期率的第二個答案。中央企業(yè)作為經(jīng)濟組織，尤其是國有資本運營公司開展的投資和類金融業(yè)務資金驅動特征明顯、市場化程度高，有的項目資金密集，呈現(xiàn)“大進大出”“快進快出”的特點，更需要也更應該時刻保持“兩個永遠在路上”的清醒認識，堅定自我革命的勇氣和全面從嚴治黨的信心決心，以嚴的基調正風肅紀反腐，為國有資本運營事業(yè)營造風清氣正的良好環(huán)境。

精準施策抓好“兩翼”，重點探索加強混合所有制黨建新模式

中國國新作為國有資本運營公司，業(yè)務手段多元、所轄業(yè)態(tài)豐富，在持續(xù)深化改革過程中，不斷充實和拓展國有資本運營業(yè)務格局，運用基金投資等手段，先后投資控股、參股了一批民營企業(yè)和上市公司。如何在混合所有制企業(yè)中貫徹落實好“十三個堅持”，始終是中國國新必須回答且一定要答好的重要課題。我們在深入總結守正創(chuàng)新守好“一體”陣地的基礎上，堅持實事求是抓好混合所有制黨建的創(chuàng)新探索，因地制宜、分類施策，搭建起有效黨建體系，不斷提升運營公司黨建工作質效。

一是以“黨建+投資運營”模式，解決參股不控股企業(yè)黨建發(fā)揮作用問題。按照國資委黨委提出的“國有資本流動到哪里，黨的建設就跟進到哪里、黨組織的作用就發(fā)揮到哪里”要求，針對國新系基金作為第一大國有股東投資參股的民營企業(yè)加強黨建引領，將黨的作用貫徹到項目選擇、投資決策、投后管理、項目退出等基金投資各環(huán)節(jié)，并作為基金業(yè)績考核重要內容。投資決策方面，在項目篩選和盡調階段，將是否堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度，是否具有愛國情懷、維護國家安全和民族團結，是否主營業(yè)務符合國家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策方向，是否堅持誠信守法、承擔社會責任，是否理解支持企業(yè)開展黨建工作等“五個是否”作為重要考量因素。投后管理方面，結合持股比例和實際影響力推動非公企業(yè)黨建工作，通過實現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋，構建起加強與中心工作全面融合、與重點任務深度融合、與隊伍建設有機融合，黨建與投資聯(lián)動發(fā)展的“三融合一聯(lián)動”黨建工作機制等，探索形成具有國有資本運營公司特點的“黨建引領投資方向、黨建強化投后賦能、黨建助力企業(yè)發(fā)展”的非公黨建工作模式。

二是以“黨建+上市公司”模式，解決混改企業(yè)黨建引領改革發(fā)展問題。針對所屬控股原民營上市公司，提出“1235”總體思路，即聚焦“一個目標”，全面加強并購企業(yè)黨的領導、黨的建設。做到“兩個堅持”，堅持問題導向，找準并購企業(yè)黨建薄弱環(huán)節(jié)，循序漸進落實“四同步、四對接”要求；堅持目標牽引，加強頂層設計，推進并購企業(yè)黨建質量跨越式提升。推進“三個轉變”，推進黨組織向嚴密轉變，黨員干部思維方式向創(chuàng)造性思維轉變，黨建工作方式向講求實效轉變。實現(xiàn)“五個融合”，實現(xiàn)黨的領導與公司治理有機融合、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機融合、黨組織設置與企業(yè)組織架構運行有機融合、思想政治工作和企業(yè)文化建設有機融合、黨建責任與經(jīng)營責任有機融合。從實踐看，中國國新投資的兩家上市公司，從原民營企業(yè)到央企控股后，政治意識明顯增強、黨的領導明顯加強、干事創(chuàng)業(yè)活力明顯提高、服務中心工作初顯成效、企業(yè)和諧穩(wěn)定氛圍基本形成，為企業(yè)全面轉型和改革發(fā)展提供了堅強政治保證和組織保證。

三是以“黨建+園區(qū)管理”模式，解決發(fā)揮央企優(yōu)勢參與基層治理不夠問題。中國國新成立之初，接收劃入了原中國印刷等實體央企，在傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)深化改革中，以所屬園區(qū)管理工作實踐為基礎，提出“三抓三帶”的央企園區(qū)黨建工作思路。即抓組織、帶項目發(fā)展，以黨建活動為牽引，聯(lián)合園區(qū)內工程建設、餐飲、民宿、健身、娛樂等不同行業(yè)的進駐企業(yè)，加強黨建聯(lián)建、促進業(yè)務協(xié)同；抓隊伍、帶人才集聚，通過開展黨建工作，搭建溝通交流平臺，探索園區(qū)“內循環(huán)”與社區(qū)、轄區(qū)“外循環(huán)”有效聯(lián)動，形成人才聚集的創(chuàng)業(yè)高地，在解決居民就業(yè)、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮園區(qū)輻射作用；抓機制、帶服務保障，通過開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等，在舉辦重要活動、維護社區(qū)安全等方面，發(fā)揮黨員作用，發(fā)揮黨建優(yōu)勢，更好服務園區(qū)企業(yè)，讓園區(qū)環(huán)境更加安全、企業(yè)發(fā)展更可持續(xù)。所屬中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團下屬六〇三園區(qū)，提出“365天組織不缺位、365天服務不間斷、365天活動不落幕”，每月舉辦“書記接待日”，定期評選優(yōu)秀黨員示范戶，開展文化活動豐富園區(qū)企業(yè)及轄區(qū)居民生活，充分發(fā)揮央企黨建優(yōu)勢，影響帶動基層治理水平提升。

（作者系中國國新控股有限責任公司黨委副書記、董事）