習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，深刻回答了中國(guó)以怎樣的發(fā)展路徑實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的重大時(shí)代課題。我們要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，自覺把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，力促經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，不斷譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的新篇章。

高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的科學(xué)論斷，明確了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鮮明主題，是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。這是在深入分析我國(guó)發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認(rèn)識(shí)和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性意義的重大判斷。

高質(zhì)量發(fā)展是夯實(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家物質(zhì)基礎(chǔ)的客觀要求。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，這一基本國(guó)情決定了發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。過去我們解決溫飽問題、實(shí)現(xiàn)全面小康，靠的是發(fā)展，今后全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家更要靠發(fā)展，尤其是高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力大踏步前進(jìn)，從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均發(fā)展水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距仍然較大，要實(shí)現(xiàn)14億多人口整體邁入現(xiàn)代化社會(huì)，艱巨性和復(fù)雜性前所未有。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在人均資源要素有限的條件下，只有大力提升發(fā)展的質(zhì)量效益，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，不斷夯實(shí)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

高質(zhì)量發(fā)展是破解發(fā)展難題、跨越發(fā)展關(guān)口的必由之路。我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，高質(zhì)量發(fā)展是跨越關(guān)口的迫切要求和必然選擇。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中量的積累達(dá)到一定程度時(shí)，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，否則發(fā)展就會(huì)陷入停滯甚至出現(xiàn)衰退。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，科技創(chuàng)新能力不足，民生保障面臨不少短板弱項(xiàng)。只有堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，才能突破瓶頸制約，順利推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家根本目的的重要支撐。中國(guó)式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對(duì)美好生活的向往從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，這就需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要“做大蛋糕”，更要“做好蛋糕”“分好蛋糕”。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求，涉及就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等多個(gè)民生領(lǐng)域，體現(xiàn)了人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、環(huán)境等方面的更高要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，能夠更好把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷滿足人民多樣化多層次多方面的需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

今年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展

今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和國(guó)內(nèi)多重困難挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅在量的合理增長(zhǎng)上取得新成效，更在質(zhì)的有效提升上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

主要宏觀指標(biāo)恢復(fù)向好。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，各項(xiàng)宏觀政策協(xié)同發(fā)力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，發(fā)展韌性不斷彰顯。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體回升。上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)5.5%，比上年全年加快2.5個(gè)百分點(diǎn)，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。在一系列促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措作用下，生產(chǎn)供給穩(wěn)定增加，1—8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長(zhǎng)3.9%、8.1%。擴(kuò)內(nèi)需成效逐步顯現(xiàn)，市場(chǎng)需求持續(xù)恢復(fù)，1—8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)零售額、固定資產(chǎn)投資同比分別增長(zhǎng)7.0%、19.4%、3.2%。就業(yè)形勢(shì)總體改善。1—8月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%，比上年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；其中8月份為5.2%，比上月和上年同期均下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)價(jià)格低位回升。1—8月份，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲0.5%，其中8月份由上月下降0.3%轉(zhuǎn)為上漲0.1%。核心CPI保持穩(wěn)定。1—8月份，不包括食品和能源的核心CPI同比上漲0.7%。國(guó)際收支基本平衡。在世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)下行、外需收縮的不利條件下，我國(guó)外貿(mào)規(guī)模保持基本穩(wěn)定，展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。1—8月份，貨物進(jìn)出口總額達(dá)27萬億元，與上年同期基本持平，規(guī)模仍處歷史同期高位；貿(mào)易順差3.85萬億元，同比擴(kuò)大7.3%。今年以來，外匯儲(chǔ)備余額穩(wěn)定在3.1萬億美元以上。

創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能集聚成長(zhǎng)。重大科技成果不斷涌現(xiàn)。C919大型客機(jī)投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪順利完工試航，深中通道海底隧道成功合龍，全球首臺(tái)16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，彰顯了我國(guó)科技創(chuàng)新的硬核實(shí)力。新產(chǎn)業(yè)較快成長(zhǎng)?？萍紕?chuàng)新賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。1—8月份，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)11.8%，規(guī)模以上航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子工業(yè)專用設(shè)備制造、鋰離子電池制造等高端制造行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)20.5%、28.1%、23.1%。新業(yè)態(tài)持續(xù)活躍。1—8月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)9.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重提升至26.4%。1—8月份，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶接入流量同比增長(zhǎng)14.7%。

協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。針對(duì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展協(xié)調(diào)性趨于增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。1—8月份，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為32.6%，同比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。上半年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為56.0%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)66.1%。需求結(jié)構(gòu)趨于改善。上半年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)77.2%，比上年全年提高44.4個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)主動(dòng)力作用明顯增強(qiáng)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和升級(jí)類商品消費(fèi)快速增長(zhǎng)。1—8月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.3%，限額以上單位金銀珠寶類、體育娛樂用品類等升級(jí)類商品零售額分別增長(zhǎng)12.8%、8.0%。城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。上半年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.50，同比縮小0.05。

綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，大力推進(jìn)節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更加亮麗。能耗強(qiáng)度繼續(xù)下降。上半年，單位GDP能耗同比下降0.4%，降幅比上年全年擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。能源清潔低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。全國(guó)可再生能源裝機(jī)突破13億千瓦，歷史性超過煤電。1—8月份，風(fēng)力、太陽能、核能發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)14.4%、9.9%、5.9%，快于全部發(fā)電量增速。綠色產(chǎn)品增勢(shì)良好。1—8月份，新能源汽車、太陽能電池、充電樁等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)29.6%、60.2%、45.4%，太陽能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅等綠色材料產(chǎn)量分別增長(zhǎng)79.4%、86.7%。

高水平開放縱深推進(jìn)。堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，全方位經(jīng)貿(mào)合作不斷拓展，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成。共建“一帶一路”走深走實(shí)。1—8月份，我國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)3.6%，占進(jìn)出口總額比重提升至46.6%。中老鐵路、雅萬高鐵、中泰鐵路等不斷擦亮中國(guó)制造“名片”，并為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)建設(shè)蓬勃展開。上半年，21家自貿(mào)區(qū)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)8.2%，占全國(guó)實(shí)際使用外資比重達(dá)18.4%?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）全面生效，區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作紅利加速釋放。金磚國(guó)家實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員，金磚合作機(jī)制影響力進(jìn)一步提升。

基本民生保障有力。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決群眾急難愁盼問題，人民群眾獲得感、幸福感、安全感切實(shí)提高。居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，全國(guó)居民人均可支配收入19672元，同比名義增長(zhǎng)6.5%，扣除價(jià)格實(shí)際增長(zhǎng)5.8%。困難群體就業(yè)幫扶有力。上半年，共發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金528億元，幫助87萬困難人員就業(yè)，268萬城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)。保基本兜底線力度加大。民生補(bǔ)短板投資較快增長(zhǎng)。1—8月份，農(nóng)業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)10.4%、30.8%。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截至7月末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別覆蓋10.6億人、2.4億人、3.0億人。

安全保障能力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加大糧食生產(chǎn)支持力度，推動(dòng)國(guó)內(nèi)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，著力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，安全發(fā)展基礎(chǔ)得到鞏固。糧食生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。全國(guó)夏糧產(chǎn)量2923億斤，產(chǎn)量居歷史第二高位；早稻總產(chǎn)量567億斤，比上年增產(chǎn)0.8%；秋糧播種面積穩(wěn)中有增，病蟲害防治有力，大部分地區(qū)秋糧長(zhǎng)勢(shì)較好，為全年糧食豐收奠定了較好基礎(chǔ)。能源供應(yīng)持續(xù)增加。統(tǒng)籌做好電力、煤炭、油氣安全保供，主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增加，生產(chǎn)生活用能得到充分保障。1—8月份，原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)3.4%、2.1%、5.7%，發(fā)電量增長(zhǎng)3.6%。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性得到提升。著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)，保障大宗商品和原材料供應(yīng)，重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域生產(chǎn)總體穩(wěn)定。1—8月份，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.0%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)2.1個(gè)百分點(diǎn)，有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

統(tǒng)籌施策形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力

隨著一系列擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能有所增強(qiáng)。同時(shí)也要看到，外部壓力依然較大，國(guó)內(nèi)需求仍顯不足，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。下階段，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略自信，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口期，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，找準(zhǔn)發(fā)力方向，統(tǒng)籌施策，固本培元，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著高質(zhì)量發(fā)展之路闊步前行。

一是更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一，質(zhì)的提升為量的增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力，量的增長(zhǎng)為質(zhì)的提升提供重要基礎(chǔ)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，既要有質(zhì)的有效提升，又要有量的合理增長(zhǎng)，兩者有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成。一方面，要把握規(guī)律、順勢(shì)而為，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量上下更大力氣，采取更多針對(duì)性政策舉措，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。另一方面，對(duì)于我們這么大的經(jīng)濟(jì)體而言，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要，要以穩(wěn)為主，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。

二是更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需。供給側(cè)改革和需求側(cè)管理是調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段。破解當(dāng)前各種宏觀經(jīng)濟(jì)問題，要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，通過終端需求帶動(dòng)有效供給。增強(qiáng)政府投資對(duì)全社會(huì)投資的帶動(dòng)，落實(shí)好促進(jìn)民間投資的政策措施，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。同時(shí)，還要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，切實(shí)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

三是更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。要充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，以強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)循環(huán)提升全球資源吸引力和外部沖擊抵抗力，以更好的國(guó)際循環(huán)進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平。要立足超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，深化要素市場(chǎng)化改革，持續(xù)抓好全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。加快科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。創(chuàng)新實(shí)施擴(kuò)大開放新舉措，切實(shí)幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)，更大力度吸引和利用外資，不斷塑造國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

四是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。當(dāng)前，我們面臨諸多不穩(wěn)定不確定難預(yù)料因素，只有堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，把困難估計(jì)得更充分一些，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。要有效落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)整優(yōu)化政策，穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置。持續(xù)提升糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，切實(shí)兜牢基本民生底線。

（作者系國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)）