1992年出生的張敏，畢業(yè)后就來(lái)到了江蘇省老年公寓從事養(yǎng)老護(hù)理工作，轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)10年了。“跟老人們相處久了，感覺(jué)他們就像家人一樣。雖然很辛苦，但看到老人們的笑容，就感覺(jué)一切都值了。”張敏說(shuō)。
像張敏一樣的養(yǎng)老護(hù)理員全國(guó)還有很多。過(guò)去，他們普遍面臨上升通道不暢、社會(huì)認(rèn)可度低等問(wèn)題。怎樣打通養(yǎng)老護(hù)理人才職業(yè)上升通道，提升行業(yè)整體服務(wù)水平？不久前，江蘇省專業(yè)技術(shù)人員職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式印發(fā)《江蘇省養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《資格條件》），在全國(guó)率先試點(diǎn)建立省級(jí)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)職稱體系。這意味著養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定夢(mèng)想即將成為現(xiàn)實(shí)。
破解養(yǎng)老服務(wù)人才供給難題
江蘇省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)林莉介紹，截至2022年年底，江蘇省60周歲以上常住老年人口有1974萬(wàn)人，占常住人口的23.18%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江蘇省失能半失能老年人超過(guò)150萬(wàn)人，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)老護(hù)理員僅6萬(wàn)人，總量存在較大缺口。
“我們?cè)谶m用對(duì)象、評(píng)審條件設(shè)定、學(xué)歷起點(diǎn)、專業(yè)能力要求等核心問(wèn)題上做了多輪論證。”林莉介紹，比如在適用對(duì)象方面，《資格條件》涵蓋了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)與管理專業(yè)技術(shù)人員，突出“在職在崗”；在評(píng)審條件的設(shè)定上，統(tǒng)籌考慮學(xué)歷資歷、專業(yè)能力和業(yè)績(jī)成果，在注重養(yǎng)老服務(wù)理論水平的同時(shí)突出一線照護(hù)實(shí)績(jī)，從實(shí)踐技能和業(yè)績(jī)成果兩方面進(jìn)行考察；在專業(yè)能力要求中，對(duì)各個(gè)職稱層級(jí)均提出了平均每年從事養(yǎng)老服務(wù)一線的工作時(shí)數(shù)；在評(píng)審資格門檻上，要求具備一定的學(xué)歷，以中專為學(xué)歷起點(diǎn)，同時(shí)又打破“唯學(xué)歷”論，突出從事養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，對(duì)從事養(yǎng)老護(hù)理工作的博士、碩士等高學(xué)歷者，設(shè)置初定通道，吸引高層次人才。
“從我們掌握的基本情況來(lái)看，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)約6萬(wàn)名工作人員中，本科及以上學(xué)歷占比0.99%，大專學(xué)歷占比18.9%，高中、中專及技工學(xué)校學(xué)歷占比27.71%，也就是說(shuō)，符合職稱評(píng)審學(xué)歷起點(diǎn)的有1萬(wàn)多人。全省24所高職院校開(kāi)設(shè)9種養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，在校生3.15萬(wàn)人；32所中職院校開(kāi)設(shè)14種養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，在校生2.61萬(wàn)人；27所技工院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)。”林莉說(shuō)。
集聚更多專業(yè)人才參與
在江蘇省鹽城市民政局黨委書記、局長(zhǎng)連倩看來(lái)，《資格條件》的出臺(tái)意味著養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)向職業(yè)化和專業(yè)化方向邁出關(guān)鍵一步。設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)職稱，將吸引更多專業(yè)人員進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)，壯大人才隊(duì)伍；有助于激勵(lì)專業(yè)化人才培養(yǎng)，打通人才流動(dòng)通道，提高養(yǎng)老護(hù)理人員的職業(yè)地位和社會(huì)認(rèn)可度，推動(dòng)養(yǎng)老行業(yè)高質(zhì)量、規(guī)范化發(fā)展。
近年來(lái)，鹽城市通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)、建立激勵(lì)褒揚(yáng)機(jī)制、推廣職業(yè)技能認(rèn)定等措施，不斷加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。“今年7月，鹽城制定了加快推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的通知，將培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍列入重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)力度。”連倩說(shuō)。
“下一步，我們將加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)，繼續(xù)辦好政校合作共建的南京中醫(yī)藥大學(xué)養(yǎng)老服務(wù)與管理學(xué)院，鼓勵(lì)更多院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，搭建校企對(duì)接平臺(tái)，暢通招生和就業(yè)渠道；積極與財(cái)政、人社等相關(guān)部門溝通銜接，完善養(yǎng)老服務(wù)人才激勵(lì)制度，對(duì)于獲得一定層級(jí)職稱且在養(yǎng)老護(hù)理崗位工作滿一定期限的專業(yè)人員，爭(zhēng)取給予配套激勵(lì)政策；引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立專業(yè)技術(shù)職稱與崗位聘用、專業(yè)配備、薪酬待遇掛鉤的用人機(jī)制，改善現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展環(huán)境，凝聚人才優(yōu)勢(shì)。”林莉表示。
成為更多年輕人的就業(yè)新選擇
如今，越來(lái)越多的80后、90后正積極投身養(yǎng)老服務(wù)工作，為養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍增添新力量、注入新活力。如何鼓勵(lì)他們堅(jiān)定理想、敬業(yè)奉獻(xiàn)？
《資格條件》起草專家組負(fù)責(zé)人、江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院老年產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院副教授石曉燕表示，《資格條件》的發(fā)布，意味著養(yǎng)老服務(wù)人才培育“立交橋”在江蘇率先合龍。從學(xué)歷提升到職業(yè)技能提升，再到專業(yè)技術(shù)職稱提升，養(yǎng)老服務(wù)人才三大成長(zhǎng)通道將全面打通。
“《資格條件》的發(fā)布也將逐步提高社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作專業(yè)度的認(rèn)知，吸引更多青年人從事養(yǎng)老行業(yè)。”石曉燕說(shuō)。
“目前，養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍整體年齡偏大，由于缺乏崗位晉升通道，難以吸引年輕人加入，高層次的專業(yè)技術(shù)人員更是招不來(lái)、留不住。”江蘇省連云港市社會(huì)福利中心養(yǎng)老護(hù)理院護(hù)理員耿民民深有感觸地說(shuō)，“有了職稱評(píng)定作為晉升通道，能激發(fā)大家的成就感、價(jià)值感和榮譽(yù)感，養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)將成為更多年輕人的就業(yè)新選擇。”
（本報(bào)記者 任歡 蘇雁 本報(bào)通訊員 王藝璇）