新華社北京12月26日電 題：向高質(zhì)量發(fā)展聚焦發(fā)力——2024年國資央企改革發(fā)展熱點(diǎn)前瞻

新華社記者王希

即將過去的2023年，國資央企高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐，在運(yùn)行發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局、深化改革等領(lǐng)域進(jìn)展不斷。2024年漸行漸近，新的一年相關(guān)工作有哪些發(fā)力重點(diǎn)？今年12月25日至26日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議釋放了新的信息。

扎實(shí)推動高質(zhì)量的穩(wěn)增長

“前11個月央企實(shí)現(xiàn)利潤總額2.4萬億元”“有效投資大幅增長”“運(yùn)行效率持續(xù)改善”……此次會議傳遞出一系列令人振奮的信息。

頂壓前行，殊為不易。今年以來，我國發(fā)展面臨的形勢錯綜復(fù)雜，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素增多，國內(nèi)周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。

面對挑戰(zhàn)，國務(wù)院國資委深入推進(jìn)提質(zhì)增效、價值創(chuàng)造等專項(xiàng)行動；中央企業(yè)既堅定不移做大，更意志堅定做強(qiáng)做優(yōu)，推動企業(yè)運(yùn)行恢復(fù)向好。

“為更好推動高質(zhì)量發(fā)展，2024年國務(wù)院國資委對中央企業(yè)總體保持‘一利五率’目標(biāo)管理體系不變。”國務(wù)院國資委主任張玉卓在會上表示。

具體來說，央企明年要努力實(shí)現(xiàn)“一利穩(wěn)定增長，五率持續(xù)優(yōu)化”，即中央企業(yè)效益穩(wěn)步提升，利潤總額、凈利潤和歸母凈利潤協(xié)同增長；凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率同比改善，研發(fā)投入強(qiáng)度和科技產(chǎn)出效率持續(xù)提高，整體資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定。

張玉卓表示，各央企要搶抓市場機(jī)遇，打造高端化差異化競爭優(yōu)勢；聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基補(bǔ)短、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域積極布局一批強(qiáng)牽引、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目；加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈全價值鏈降本節(jié)支。

大力提升創(chuàng)新整體效能

國產(chǎn)首艘大型郵輪離港試運(yùn)營，C919全球首次商業(yè)載客飛行，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星發(fā)射升空，“太行110”重型燃?xì)廨啓C(jī)通過產(chǎn)品驗(yàn)證鑒定，首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺“海油觀瀾號”成功并網(wǎng)投產(chǎn)……2023年，沿著科技創(chuàng)新之路，中央企業(yè)繼續(xù)奔跑。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，央企研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入9000多億元、同比增加近700億元；研發(fā)投入強(qiáng)度為2.53%，同比提高0.17個百分點(diǎn)。

國務(wù)院國資委強(qiáng)調(diào)，下一步，國資央企要以更大力度提升創(chuàng)新整體效能。此次會議上，一批相關(guān)重點(diǎn)工作被“圈定”——

瞄準(zhǔn)國家重大需求，用好國有資本經(jīng)營預(yù)算、基金、科創(chuàng)債、科創(chuàng)板上市等渠道，加大重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)投入力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入占比；系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新交流合作，分類推進(jìn)以科技產(chǎn)出為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新評價。

堅持兩端發(fā)力優(yōu)化布局

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。

今年以來，國資央企狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整按下“加速鍵”——

深入實(shí)施國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動；央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動全面啟動，相關(guān)企業(yè)在新一代移動通信、人工智能、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域加速布局落子；中國電科與華錄集團(tuán)實(shí)施重組，生態(tài)環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合項(xiàng)目集中簽約……

“2023年國資央企現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局全面加速，企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)更好、潛力更大。”張玉卓表示，明年國資央企要繼續(xù)著力推進(jìn)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推動新型工業(yè)化。

展望新的一年，兩端發(fā)力優(yōu)化布局的思路沒有發(fā)生改變：既要大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”，又要加速促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”。

據(jù)了解，國資央企將持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基轉(zhuǎn)型，加快百戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)、百個智能工廠建設(shè)，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

同時，新的一年，國務(wù)院國資委將深入實(shí)施央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動，推動央企更加注重提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比，打造新的產(chǎn)業(yè)支柱，加大力度發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

2024年力爭完成新一輪改革70%以上主體任務(wù)

2023年年中，瞄準(zhǔn)“提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能”的重點(diǎn)，全國國有企業(yè)改革深化提升行動打響了“發(fā)令槍”。

行動啟動以來，在鞏固國企改革三年行動成果基礎(chǔ)上，新一輪改革高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)起步——

國務(wù)院國有企業(yè)改革深化提升行動工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立；各央企制定具體實(shí)施方案，累計提出1.8萬余項(xiàng)落實(shí)舉措；深化董事會建設(shè)并持續(xù)向子企業(yè)拓展；兩項(xiàng)國企改革專項(xiàng)工程“科改行動”“雙百行動”擴(kuò)圍深化……

張玉卓表示：“2024年是國企改革深化提升行動落地實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是承上啟下的攻堅之年，各央企要深入推動實(shí)施，統(tǒng)籌安排進(jìn)度，在重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)上務(wù)求突破，力爭完成70%以上主體任務(wù)。”

現(xiàn)代化的國家離不開現(xiàn)代化的企業(yè)。新一輪改革中，如何鍛造適應(yīng)中國式現(xiàn)代化要求的現(xiàn)代新國企，受到各方高度關(guān)注。

國務(wù)院國資委明確，下一步，要完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，分層分類、動態(tài)優(yōu)化黨委（黨組）“前置事項(xiàng)清單”；進(jìn)一步推進(jìn)任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴(kuò)面，2024年，末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度在央企二三級子企業(yè)的覆蓋面應(yīng)不低于70%。