中國社會科學網(wǎng)訊 站上新起點，乘風自貿(mào)港，如何創(chuàng)新法學人才培養(yǎng)模式，在自貿(mào)港背景下探索新航向、在專業(yè)建設(shè)上注入新動能，特別是如何深化融合培養(yǎng)適應(yīng)自貿(mào)港發(fā)展的高質(zhì)量應(yīng)用法學人才，為自貿(mào)港建設(shè)提供強有力的法治人才支撐，是時代賦予法學學科高校管理者的新命題。

會議現(xiàn)場 主辦方供圖

2023年12月28日，由中國行為法學會、海南省法學會、三亞學院共同主辦的“深化自貿(mào)港高質(zhì)量應(yīng)用法學人才培養(yǎng)新格局”座談會在文昌市委黨校成功舉辦。第十三屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員、中國法學會副會長江必新，中組部原副部級巡視專員、中央第三輪巡視第四巡視組組長馬瑞民，最高人民法院審判委員會原副部級專職委員、中國女法官協(xié)會名譽會長王秀紅，最高人民法院原黨組成員、國家二級大法官孫華璞，最高人民法院審判委員會原副部級專職委員、十九屆中央第十一巡視組組長裴顯鼎，海南省高級人民法院原黨組書記、院長、中國行為法學會會長董治良，中央黨校（國家行政學院） 政法部原主任、一級教授、博士生導師、中國行為法學會副會長兼學術(shù)委員會主任張恒山，國防大學原宣傳部部長、中國行為法學會廉政研究委員會副會長郝廣保，以及海南大學、海南師范大學、三亞學院部分專家教授等40余人出席了座談。座談會由三亞學院副校長、教授朱沁夫主持。與會專家教授深入探討了法學教育與法律行業(yè)共生發(fā)展的共同愿景，共同擘畫未來法學人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)深入合作的美好愿景。此次座談會的舉辦不僅為海南自由貿(mào)易港、國際教育創(chuàng)新島建設(shè)提供有益智慧和有力實踐，更以創(chuàng)新視野探尋應(yīng)用法學人才培養(yǎng)的有效路徑。

應(yīng)用法學人才培養(yǎng)面臨多重困境

江必新認為，應(yīng)用法學人才培養(yǎng)面臨的一個突出問題是“人才衡量的標準不清晰”。這個衡量標準應(yīng)當包括形式標準和實質(zhì)標準，且應(yīng)該做到“形式標準科學化，實質(zhì)標準規(guī)則化”。

專家發(fā)言  主辦方供圖

孫華璞認為，當前法學教育面臨的困境重重，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)法學高等院校更加關(guān)注法學理論知識的傳授，忽略對學生法律實踐素養(yǎng)的培養(yǎng)；另一方面，在專業(yè)課程設(shè)置方面，法學院校普遍存在法律實踐課程設(shè)置缺失或嚴重不足的問題。在雙重困境下，應(yīng)用法學人才培養(yǎng)需要關(guān)注如何與法律行業(yè)聯(lián)動起來，培養(yǎng)出真正具備法律從業(yè)素質(zhì)的高質(zhì)量應(yīng)用型法學人才。

海南大學劉方勇教授認為，“后司法改革時代，要高度重視解決法治人才培養(yǎng)過度市場化、市場失靈以及調(diào)控缺乏有效支撐點等問題，加大法學高等教育供給側(cè)改革力度，加強對法治人才市場的主動干預(yù)能力和宏觀調(diào)控能力，有效解決法治人才資源錯配、人才培養(yǎng)效能不佳等問題。”

錨定應(yīng)用法學人才培養(yǎng)的目標

關(guān)于自貿(mào)港背景下法學人才培養(yǎng)的目標，董治良指出，法學教育應(yīng)堅定不移地在黨的領(lǐng)導下，以滿足國家現(xiàn)代化建設(shè)對法治人才的不同需求為任務(wù)。在自貿(mào)港建設(shè)的背景下，應(yīng)用法學人才培養(yǎng)應(yīng)當“根植海南，面向全國，走向世界”，在培養(yǎng)過程中不僅應(yīng)當關(guān)注本區(qū)域政企客戶對應(yīng)用型法學人才的需求，還應(yīng)當具有國際視野，與相關(guān)企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)適應(yīng)于“一帶一路”共建國家的高素質(zhì)國際化法治人才。

專家發(fā)言  主辦方供圖

裴顯鼎明確提出，應(yīng)用法學人才培養(yǎng)應(yīng)遵循四個培養(yǎng)目標，即培養(yǎng)的學生應(yīng)該是“道德高尚的純粹人，信仰堅定的法律人，不負時代的中國人，造福人類的地球人”。針對自貿(mào)港法治實踐真實業(yè)務(wù)的一體化實踐應(yīng)用場景，在人才培養(yǎng)的過程中，注重司法、企業(yè)合規(guī)與律師實務(wù)、行政執(zhí)法與涉外法治等專業(yè)方向課程群的設(shè)置，為了實現(xiàn)培養(yǎng)目標，可以在教學中著重適用審判職業(yè)技能、檢察職業(yè)技能、仲裁職業(yè)技能、律師職業(yè)技能、涉案合規(guī)法律實務(wù)、行政執(zhí)法技能、國際商事調(diào)解與仲裁實務(wù)、RCEP協(xié)定與東盟商事實務(wù)和自貿(mào)港法律實務(wù)等實務(wù)教材。

江必新認為，應(yīng)用法學人才培養(yǎng)應(yīng)瞄準法治中國和社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的宏偉目標，立足海南自貿(mào)港建設(shè)的需要培養(yǎng)應(yīng)用法學人才，特別是依據(jù)對自貿(mào)港法治實踐等應(yīng)用前沿，以及法律服務(wù)行業(yè)未來趨勢與發(fā)展的關(guān)鍵性需求培養(yǎng)法學人才。自貿(mào)港背景下的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)，應(yīng)立足解決實際問題、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

與會專家學者就在堅持黨的領(lǐng)導下，根植自貿(mào)港特色，培養(yǎng)志存高遠的應(yīng)用法學人才這一目標達成了共識。

賦能自貿(mào)港應(yīng)用法學人才培養(yǎng)

最高人民檢察院原一級高級檢察官王倫軒認為，產(chǎn)教融合是自貿(mào)港應(yīng)用法學人才培養(yǎng)的必然選擇。在自貿(mào)港建設(shè)背景下，培養(yǎng)應(yīng)用法學人才應(yīng)當更加關(guān)注與法律行業(yè)的聯(lián)動，在人才培養(yǎng)目標、教學大綱、教材編撰等方面積極引入法律行業(yè)專家參與，深化高等教育與法律行業(yè)的雙向交流機制?？梢栽诒?ldquo;平等自愿、優(yōu)勢互補、互利共贏”的原則下，圍繞自貿(mào)港法治建設(shè)，以自貿(mào)港應(yīng)用法學人才培養(yǎng)以及自貿(mào)港法治實踐發(fā)展與創(chuàng)新，共建自貿(mào)港法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)學院，打造學校與行業(yè)命運共同體，以最大限度調(diào)動和發(fā)揮雙方資源優(yōu)勢，實現(xiàn)共創(chuàng)、共贏和共同發(fā)展。

張恒山指出，在自貿(mào)港建設(shè)背景下，深化應(yīng)用法學人才培養(yǎng)要首先考慮法學人才培養(yǎng)的就業(yè)問題，堅持產(chǎn)教融合的培養(yǎng)路徑，通過共同制定人才培養(yǎng)方案、建設(shè)師資隊伍、開發(fā)課程教材、實踐教學及實習就業(yè)、開展應(yīng)用法學科學研究，采取開放式、互動式教學方法，加強學生實踐教學，增強學生實際動手能力，培養(yǎng)適應(yīng)法律服務(wù)行業(yè)需求和發(fā)展，理論基礎(chǔ)扎實、實踐技能過硬的應(yīng)用法學人才。自貿(mào)港背景下應(yīng)用法學人才培養(yǎng)模式具備“訂單式”培養(yǎng)的特性，從就業(yè)崗位出發(fā)，明確應(yīng)用法學人才應(yīng)具備的素質(zhì)和能力，在培養(yǎng)過程中做到有的放矢，在注重構(gòu)建學生的法學知識體系完整性的同時，還應(yīng)當注重邏輯思維和實踐能力的培養(yǎng)，提高學生的綜合素質(zhì)和能力。

裴顯鼎認為，在應(yīng)用法學人才培養(yǎng)過程中，應(yīng)當關(guān)注學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，包括知識的傳授和技能的培養(yǎng)兩個方面。在法學知識傳授的過程中，應(yīng)針對自貿(mào)港法治實踐真實業(yè)務(wù)的一體化實踐應(yīng)用場景，與法律行業(yè)聯(lián)合開發(fā)司法、企業(yè)合規(guī)與律師實務(wù)、行政執(zhí)法與涉外法治等專業(yè)方向課程群、共同編寫實務(wù)教材，建設(shè)與司法、企業(yè)合規(guī)與律師實務(wù)、行政執(zhí)法與涉外法治等專業(yè)方向一致的教學案例庫；在綜合素質(zhì)培養(yǎng)方面，可以通過校內(nèi)實訓和行業(yè)實習兩種舉措并行的方式開展，最終形成人才培養(yǎng)過程從理論—實踐—理論—實踐的多次循環(huán)、有效反饋的閉環(huán)，實現(xiàn)針對自貿(mào)港法律服務(wù)崗位需求的精準培養(yǎng)人才。

海南師范大學張霞教授認為，加強涉外法治人才建設(shè)和培養(yǎng)是海南自貿(mào)港涉外法制建設(shè)的重要組成部分，在學科建設(shè)、課程建設(shè)上應(yīng)該定位于培養(yǎng)高端涉外法治人才。應(yīng)積極引入司法、企業(yè)合規(guī)與律所、行政執(zhí)法與涉外法治人才標準、服務(wù)、行業(yè)等資源共同制定人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建符合自貿(mào)港法律需求的人才培養(yǎng)課程體系；在教學實際層面應(yīng)重點關(guān)注產(chǎn)學研合作，提升國際化視野和辦學水平。定制開發(fā)司法、企業(yè)合規(guī)與律所、行政執(zhí)法與涉外法治方向的模塊化課程，全面融入學校教學場景，圍繞“法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈”，實現(xiàn)教學與產(chǎn)業(yè)行業(yè)適時同步，強化學生對行業(yè)認同感、職業(yè)勝任力和持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)從學校到產(chǎn)業(yè)行業(yè)的有效對接，實現(xiàn)教育鏈、人才鏈的有機銜接。

劉方勇認為，深化自貿(mào)港高質(zhì)量應(yīng)用法學人才培養(yǎng)，要注意加強對司法輔助人才、司法行政管理人才的培養(yǎng)。推進“引企入教”和“推教入企”產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式，共建師資隊伍，共同促進課程內(nèi)容與法律發(fā)展銜接、教學過程與法律服務(wù)對接、人才培養(yǎng)與法律職業(yè)、法律服務(wù)行業(yè)需求融合。共同打造一支理論基礎(chǔ)深厚、實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢互補、協(xié)同聯(lián)動的高水平法律服務(wù)師資團隊。同時，要利用好已退休的高水平、資深法律實務(wù)專家這一寶貴資源，服務(wù)于自貿(mào)港應(yīng)用法學人才培養(yǎng)。

三亞學院法學院劉雅斌教授指出，在產(chǎn)教融合戰(zhàn)略引領(lǐng)下，堅持“產(chǎn)品思維”，以應(yīng)用法學人才為培養(yǎng)定位，堅持與其他高校錯位發(fā)展，構(gòu)建以結(jié)果為導向的法學培養(yǎng)模式。首先，聯(lián)系有關(guān)法院、檢察機關(guān)、綜合執(zhí)法機關(guān)、律師事務(wù)所、頭部企業(yè)等合作對象，成立法律服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，簽訂合作共建協(xié)議，細化共建內(nèi)容，以項目制開展雙方合作等，構(gòu)建雙向互動的校企校地校政合作模式；其次，在培養(yǎng)模式方面，努力構(gòu)建模塊化課程結(jié)構(gòu)體系，研發(fā)特色課程，修訂人才培養(yǎng)方案，突出實踐教學和分層教學，構(gòu)建“應(yīng)用本科+法碩培養(yǎng)”多層次體系，打通應(yīng)用本科與專業(yè)學位研究生培養(yǎng)通道；再次，在師資隊伍方面，堅持“引企入教”“推教入企”和“企教共聘”產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式，內(nèi)培外引，走出去請進來，開展專任教師到法律實踐部門掛職、兼職，加強新進青年教師教學技能、科研素養(yǎng)等方面培訓，優(yōu)化整合教研團隊，強化學科帶頭人、學科核心骨干、中青年學術(shù)骨干梯次結(jié)構(gòu)等；又次，在學科建設(shè)方面，發(fā)揮已有教學科研平臺功效，進一步加大省內(nèi)緊密型教學科研、實習實踐基地和學術(shù)共同體平臺共建力度，繼續(xù)聘請省內(nèi)外高水平研究人員、實務(wù)專家，鼓勵引導支持學生開展科研，爭取更大范圍開展集中實習等；最后，在特色課程設(shè)置方面，積極與法律行業(yè)部門共同研發(fā)應(yīng)用性強的法律技能、法律方法、法律程序、法律行為和法律效果類特色課程，共同編撰特色教材，利用在線平臺建設(shè)校企在線課程資源，完成全部法學專業(yè)課程數(shù)字化、可視化等。

應(yīng)用法學人才培養(yǎng)項目啟動儀式  主辦方供圖

此外，與會專家學者還就深化自貿(mào)港高質(zhì)量應(yīng)用法學人才培養(yǎng)的學科設(shè)置、專業(yè)方向，以及對反舞弊專業(yè)人才需求等問題進行了交流。

三亞學院副校長朱沁夫在總結(jié)中指出，本次論壇與會專家學者圍繞深化自貿(mào)港高質(zhì)量應(yīng)用法學人才培養(yǎng)新格局這一主題展開探討，有理論、有實踐，有高度、有廣度、有深度，對自貿(mào)港高質(zhì)量應(yīng)用法學人才培養(yǎng)具有較強的建設(shè)性和可操作性。本次座談會的召開深化了自貿(mào)港高質(zhì)量應(yīng)用法學人才培養(yǎng)的新格局，有利于海南自貿(mào)港培養(yǎng)更多高質(zhì)量的應(yīng)用法學人才，并為推動中國法治建設(shè)邁向新的階段貢獻了力量。

（三亞學院法學院  周殷竹 胡宏雁）