2022年6月，遼寧省桓仁縣中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目獲得批準(zhǔn)。在該項目的支持下，桓仁老區(qū)的生活環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、生態(tài)環(huán)境等方面均得到了全方位的提升，桓仁縣人民政府也探索出以“一個中心引領(lǐng)、二項生態(tài)維護(hù)、三個堅持、四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為核心的“桓仁模式”，堅持以產(chǎn)業(yè)融合帶動四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)；堅持以國有企業(yè)帶頭聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的方式改善人居環(huán)境提升群眾幸福指數(shù)；堅持以專項資金帶動社會投資實現(xiàn)“全民建設(shè)，共建共享”理念。
堅持黨建引領(lǐng)。桓仁縣自覺強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，積極落實“興桓英才”計劃，依托“歸雁行動”，強(qiáng)化村“兩委”班子建設(shè)，落實“四議一審兩公開”制度，不斷夯實基層黨組織建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。在項目建設(shè)過程中，因地制宜，迎難施策，對重大項目采取應(yīng)急項目管理，采用由具備資質(zhì)的國企先施工后結(jié)算交接的方式，高效高質(zhì)推動項目實施。
堅持“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略?；溉士h通過加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善村民生活環(huán)境，推動示范區(qū)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，率先在全省采用生態(tài)績效考核(GEP)的方式對示范區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行重點考核，極大地推動了示范區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在中央專項彩票公益金支持下，雅河鄉(xiāng)、普樂堡鎮(zhèn)宜居環(huán)境提升項目順利開工，11個村完成邊溝圍墻、文化廣場建設(shè)，道旗、路燈安裝等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè)。同時，開工建設(shè)聯(lián)合村龍城大橋及引線工程，改善產(chǎn)業(yè)園區(qū)交通環(huán)境，打通草莓等果蔬產(chǎn)品外銷道路的運(yùn)輸瓶頸，有效解決周邊村民出行不便問題。村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境的巨大提升讓老區(qū)更加宜居，為老區(qū)發(fā)展按下加速鍵。
立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推動三產(chǎn)融合發(fā)展，促進(jìn)共同富裕是示范區(qū)建設(shè)的核心目標(biāo)。項目推進(jìn)過程中，國企充分承擔(dān)社會責(zé)任，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，帶動林下山參、優(yōu)質(zhì)稻米、鄉(xiāng)村旅游及設(shè)施農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。在項目示范帶動中發(fā)揮龍頭作用的同時，采取每年村集體固定分紅、差異化分配方式實現(xiàn)共同富裕。通過項目引進(jìn)資金，聯(lián)合上藥好護(hù)士藥業(yè)對山參產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度開發(fā)，實現(xiàn)現(xiàn)代中藥制藥標(biāo)準(zhǔn)化、智能化升級改造，改造后年可生產(chǎn)林下山參直服飲片30噸、林下山參配方顆粒4噸，進(jìn)而促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在林下山參研發(fā)方面，建立以國家藥典為核心的林下山參質(zhì)量追溯管理體系，提高桓仁山參品質(zhì)。同時，開展桓仁山參本草文獻(xiàn)考證、桓仁山參標(biāo)準(zhǔn)等一系列研究，打造桓仁山參產(chǎn)業(yè)文化和品牌文化。企業(yè)充分利用中藥飲片生產(chǎn)線，增加產(chǎn)值，擴(kuò)大產(chǎn)能，與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，可帶動15000余戶農(nóng)戶發(fā)展中藥材種植，帶動農(nóng)戶增收超億元、產(chǎn)值超2億元，稅收達(dá)到2000萬元以上，2035年，預(yù)計桓仁山參全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值可達(dá)300億元。目前，有關(guān)山參的產(chǎn)業(yè)鏈已向醫(yī)藥、保健食品等多個領(lǐng)域拓展，產(chǎn)業(yè)正朝著集群化目標(biāo)邁進(jìn)，破解了人參可持續(xù)發(fā)展制約瓶頸，實現(xiàn)農(nóng)民增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三增效果”，有力促進(jìn)了桓仁山參由資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
桓仁六河、雅河、富爾江三大流域擁有10萬畝水稻種植區(qū)，不僅種植歷史悠久，而且農(nóng)作物品質(zhì)優(yōu)異。農(nóng)水集團(tuán)憑借這些得天獨厚的條件，建立起有機(jī)稻米生產(chǎn)基地與高質(zhì)稻米加工廠，實現(xiàn)年稻米產(chǎn)量3500萬公斤。通過水稻的有機(jī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和科學(xué)化生產(chǎn)，不僅確保了稻米的上乘品質(zhì)，還顯著提高了加工效率，大米的精加工轉(zhuǎn)化率提升15%，總產(chǎn)值高達(dá)1.72億元。這一系列變革不僅帶動了當(dāng)?shù)卮迕褡呦蚋辉?，而且實現(xiàn)了人民群眾“天天都吃新大米”的美好愿景。在大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，通過集中資源建成雅河鄉(xiāng)特色蔬菜、草莓產(chǎn)業(yè)園3700畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)791座，完成“大雅河”草莓品牌建設(shè)，年產(chǎn)值達(dá)1.6億元，實現(xiàn)集體增收、村民致富。
桓仁既是東北抗日義勇軍重要策源地，也是東北抗聯(lián)第一軍主要根據(jù)地，紅色資源底蘊(yùn)十分豐富，擁有中共南滿省委機(jī)關(guān)舊址、老禿頂子抗聯(lián)一軍根據(jù)地遺址、望天洞抗聯(lián)遺址等抗戰(zhàn)遺址102處。為進(jìn)一步傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，促進(jìn)桓仁紅色文化和綠色資源深度融合，開辟一條集鄉(xiāng)村旅游、紅色教育為一體的融合發(fā)展新思路，桓仁謀劃實施了普樂堡鎮(zhèn)紅色遺址保護(hù)項目工程，新建中共南滿省委機(jī)關(guān)舊址教育基地，布展中共南滿史實陳列教育場館，完善遺址道路等基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時，將紅色文化教育資源予以充分釋放。望天洞提升工程，通過還原楊靖宇將軍指示建設(shè)的東北最大洞穴密營歷史，將奇異洞天景色與抗聯(lián)一軍一師物資儲備庫遺址相結(jié)合，建成游客中心、抗聯(lián)文化展廳、抗聯(lián)主題實訓(xùn)教室等配套設(shè)施，極大豐富了桓仁南部紅色教育區(qū)塊，促進(jìn)了“紅+綠”文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
桓仁擁有世界文化遺產(chǎn)五女山、省級旅游度假區(qū)回龍湖、4A級旅游景區(qū)虎谷峽以及3個國家級鄉(xiāng)村旅游重點村等豐富旅游資源。通過吸納社會資本投資推動江南水鎮(zhèn)二期、久居天泉民宿、休閑養(yǎng)生等項目建設(shè)，逐步完善桓仁縣文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，使其逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱。（中共桓仁滿族自治縣委宣傳部）
