數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部、海關(guān)總署

制圖：汪哲平

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。”近年來(lái)，跨境電商作為發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，顯示出巨大的市場(chǎng)活力和增長(zhǎng)韌性，成為外貿(mào)領(lǐng)域的一抹新亮色。

據(jù)海關(guān)測(cè)算，2023年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口總額2.38萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.6%。其中，出口1.83萬(wàn)億元，增長(zhǎng)19.6%；進(jìn)口5483億元，增長(zhǎng)3.9%?？缇畴娚炭焖侔l(fā)展，既滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者多樣化個(gè)性化需求，又助力我國(guó)產(chǎn)品通達(dá)全球，成為外貿(mào)發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋?/p>

跨境電商依托靈活、高效、韌性的供應(yīng)鏈，給全球貿(mào)易增長(zhǎng)注入新動(dòng)力

夜幕降臨，廣東廣州市白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)（南區(qū)）的跨境電商企業(yè)倉(cāng)庫(kù)燈火通明，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，成千上萬(wàn)的跨境電商出口商品按訂單進(jìn)行打包，辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后，很快將被運(yùn)往機(jī)場(chǎng)，搭乘國(guó)際航班送到世界各地消費(fèi)者手中。

隨著全球化深入發(fā)展，越來(lái)越多的我國(guó)企業(yè)將目光投向海外市場(chǎng)，尋求更大發(fā)展空間，跨境電商出口正是其中一條重要路徑。

2023年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》提出，“推動(dòng)跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展”“鼓勵(lì)各地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)和稟賦優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，積極發(fā)展‘跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶’模式，帶動(dòng)跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口”。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員朱思翹認(rèn)為，在全球貿(mào)易不確定性增長(zhǎng)和貿(mào)易低迷的情況下，跨境電商依托靈活、高效、韌性的供應(yīng)鏈，為全球消費(fèi)者提供更加物有所值的產(chǎn)品，也給全球貿(mào)易增長(zhǎng)注入了新的動(dòng)力。

2023年，相關(guān)部門(mén)持續(xù)完善通關(guān)、稅收、外匯等政策，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動(dòng)企業(yè)降本增效；支持跨境電商綜試區(qū)、行業(yè)組織和企業(yè)等積極參與“絲路電商”、共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，助力跨境電商出口行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

廣州海關(guān)結(jié)合企業(yè)需求推出“特殊區(qū)域跨境電商出口集拼”監(jiān)管模式，把同一消費(fèi)者訂單中各類(lèi)型電商商品合并成一個(gè)包裹，辦理出境通關(guān)手續(xù)，促進(jìn)跨境電商全天候24小時(shí)通關(guān)順暢。2023年，廣州白云機(jī)場(chǎng)海關(guān)已累計(jì)監(jiān)管出口跨境電商商品3.46億票，同比增長(zhǎng)51.8%。

北京海關(guān)發(fā)揮首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)2個(gè)國(guó)際航空樞紐的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展跨境電商出口貨物場(chǎng)內(nèi)“連程直轉(zhuǎn)”、跨場(chǎng)“直連互通”，實(shí)現(xiàn)雙樞紐聯(lián)動(dòng)，大幅提升跨境電商出口貨物的流轉(zhuǎn)效率。

“通過(guò)跨境電商出口海外倉(cāng)模式，我們的自主品牌成功在國(guó)外市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟。”浙江杭州維麗杰旅行用品有限公司總經(jīng)理呂強(qiáng)說(shuō)：“不僅發(fā)貨和售后更便捷，還能通過(guò)電商平臺(tái)及時(shí)收集國(guó)外消費(fèi)者的使用反饋，不斷優(yōu)化產(chǎn)品。”2023年以來(lái)，維麗杰公司通過(guò)國(guó)外跨境電商平臺(tái)銷(xiāo)售自主品牌箱包超過(guò)2000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)超過(guò)七成。杭州海關(guān)積極探索跨境電商發(fā)展新模式、應(yīng)用新場(chǎng)景，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)新業(yè)態(tài)拓寬海外市場(chǎng)，將跨境電商海外倉(cāng)打造成國(guó)貨出海的“新驛站”。

朱思翹認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展、區(qū)域合作的推進(jìn)等，都將為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。建議持續(xù)落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策。同時(shí)，針對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，適時(shí)推動(dòng)出臺(tái)新政策新舉措，完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一系列適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電商發(fā)展的管理制度和經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)跨境電商國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

帶動(dòng)傳統(tǒng)制造企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展

近日，山東青島凱瑞祥國(guó)際物流有限公司出口的一批生活用品在青島港裝船發(fā)往位于境外的海外倉(cāng)。

“我們積極為企業(yè)開(kāi)拓跨境電商海外市場(chǎng)。”凱瑞祥公司總經(jīng)理王霞說(shuō)，去年凱瑞祥公司為80余家企業(yè)的1000票貨物申報(bào)了跨境電商出口，今年銷(xiāo)售態(tài)勢(shì)依舊火熱。

山東立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新實(shí)施“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”培育工程，讓更多本土優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品揚(yáng)帆出海。據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2023年前11個(gè)月，山東包括跨境電商在內(nèi)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)進(jìn)出口2604.8億元。

跨境電商鏈接不同產(chǎn)業(yè)，從服裝、鞋帽、母嬰產(chǎn)品到家具、家電等大件小件，各行各業(yè)都可以通過(guò)跨境電商鏈接到全球市場(chǎng)當(dāng)中。同時(shí)，跨境電商帶動(dòng)傳統(tǒng)制造企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)了新業(yè)態(tài)發(fā)展。

在位于山東濟(jì)寧高新區(qū)的中國(guó)農(nóng)創(chuàng)港（濟(jì)寧）跨境電商產(chǎn)業(yè)園，來(lái)自金鄉(xiāng)縣的大蒜獲得外國(guó)客商青睞，山東炯心貿(mào)易有限公司簽下了1.2萬(wàn)美元的大蒜訂單。“入駐產(chǎn)業(yè)園發(fā)展跨境電商后，訂單利潤(rùn)率比之前提高了50%。”炯心公司總經(jīng)理韓炬說(shuō)。

在上海，147件跨境電商出口包裹近日經(jīng)上海海關(guān)所屬青浦海關(guān)辦理完GPS轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管手續(xù)后，從上海青浦綜合保稅區(qū)運(yùn)往上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，將通過(guò)貨運(yùn)航班運(yùn)往國(guó)外，直接投遞至境外消費(fèi)者手中。青浦海關(guān)與浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)通力合作，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管模式。目前，上海青浦區(qū)已吸引9家全國(guó)或區(qū)域快遞企業(yè)總部入駐，在青浦西片區(qū)已經(jīng)初步形成跨境電商出口產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。

在廣東珠海，拱北海關(guān)積極助力構(gòu)建大灣區(qū)跨境物流快速通道，支持符合條件的出口商品采用“簡(jiǎn)化申報(bào)、清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，探索海陸空聯(lián)運(yùn)新線路，已吸引順豐、DHL、菜鳥(niǎo)等多家企業(yè)在港珠澳大橋珠海公路口岸開(kāi)展電商業(yè)務(wù)，出口目的地達(dá)200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

優(yōu)化監(jiān)管制度，釋放跨境電商貿(mào)易新活力

近日，在廣州南沙綜合保稅區(qū)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，數(shù)千件因尺碼選購(gòu)不匹配等原因退貨的出口跨境電商服飾重新理貨上線，在跨境電商平臺(tái)被不同區(qū)域的海外消費(fèi)者重新選購(gòu)后，這些出口退貨商品和新售商品一起“合包”發(fā)往廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，隨后發(fā)往海外市場(chǎng)。

隨著跨境電商快速發(fā)展，中國(guó)生產(chǎn)的潮流服裝、服飾箱包等“快時(shí)尚”零售商品在線訂貨消費(fèi)模式廣受海外消費(fèi)者青睞，但由于快消品選購(gòu)存在一定的退換貨率，跨境購(gòu)買(mǎi)“退貨難”問(wèn)題一度成為困擾消費(fèi)者和跨境出口企業(yè)的難題。

南京海關(guān)所屬蘇州海關(guān)針對(duì)跨境零售出海商品高客單價(jià)、迭代更新快等特點(diǎn)，全流程提供一站式服務(wù)，優(yōu)化監(jiān)管制度，建立高效、安全、便捷的通道，解決出口企業(yè)痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨境電商商品出得去、退得回，釋放跨境電商貿(mào)易新活力。

廣州海關(guān)創(chuàng)新跨境電商出口退貨一站式監(jiān)管服務(wù)模式，允許企業(yè)將境外滿(mǎn)足二次銷(xiāo)售條件的出口電商退貨商品退回南沙綜合保稅區(qū)，在綜保區(qū)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)一站式完成拆包、分揀、上架、存儲(chǔ)、復(fù)出口等業(yè)務(wù)，解決跨境電商出口退貨的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。2023年，廣州海關(guān)開(kāi)展跨境電商出口退貨項(xiàng)目申報(bào)一線退貨貨值超2.4億美元，“合包”出口包裹超3100萬(wàn)個(gè)。

“此前，為滿(mǎn)足消費(fèi)者退貨需求，我們需要在中東、歐洲、美洲等地設(shè)置海外退貨倉(cāng)，成本高。如今，在海關(guān)監(jiān)管服務(wù)的新模式下，可以根據(jù)實(shí)際訂單將跨境電商出口包裹與退貨包裹‘合包’配送，節(jié)省大量物流成本和在海外設(shè)倉(cāng)的倉(cāng)儲(chǔ)及管理費(fèi)用。”廣州市品成物流有限公司總經(jīng)理馬繼芳說(shuō)。

海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將扎實(shí)推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)跨境電商與其他業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)互促、融合發(fā)展，不斷拓寬貿(mào)易渠道，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。（記者 杜海濤）

《人民日?qǐng)?bào)》（2024年01月22日02版）