黨的二十大報告指出，完善人才戰(zhàn)略布局，堅持各方面人才一起抓，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。這為開創(chuàng)人才工作新局面提供了強(qiáng)大動力和戰(zhàn)略指引。中國煤炭科工集團(tuán)有限公司黨委（以下簡稱中國煤科黨委）堅決貫徹落實黨中央關(guān)于人才和科技創(chuàng)新工作的重大決策部署，深入實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)，切實把科技人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)人才保證。

以體制機(jī)制改革釋放科技人才活力

深化科研項目管理制度改革?？蒲许椖渴强萍紕?chuàng)新活動的核心載體，優(yōu)化科研項目的組織管理是深化科技體制改革的重要任務(wù)。深入推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”，建立科技委員會，實施“課題長負(fù)責(zé)制”“經(jīng)費(fèi)包干制”等有效舉措，擴(kuò)大科研人員在科研過程中的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，由科學(xué)家主導(dǎo)創(chuàng)新決策，破除了各種不合理限制，創(chuàng)新了適應(yīng)科技發(fā)展的新型科研項目組織管理方式，為實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)搭橋鋪路。

推進(jìn)科技人才評價制度改革。激發(fā)人才的創(chuàng)新活力，需保持開放胸懷，堅持改革舉措，其中，人才評價機(jī)制改革是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，中國煤科黨委“動真格”“出實招”，樹立“不唯帽子唯實績、不唯頭銜唯能力”的人才評價導(dǎo)向，建立以“創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)”為標(biāo)準(zhǔn)的科技人才評價體系；每年出臺集團(tuán)科技年鑒，對科技人才實施動態(tài)評價。建立分類考核標(biāo)準(zhǔn)，對不同層級類別的科研人員實行個性化考核；對取得突出貢獻(xiàn)的科研人員設(shè)立破格晉升通道及免考核機(jī)制。

完善科技人才激勵機(jī)制。健全市場化的薪酬分配機(jī)制，注重向?qū)嶋H業(yè)績突出的人員傾斜。中國煤科黨委立足企業(yè)實際，實施中長期激勵機(jī)制，積極落實國企改革三年行動有關(guān)要求，按照“能用盡用、能推盡推”原則，構(gòu)建長期股權(quán)激勵優(yōu)先，項目分紅、崗位分紅等激勵并重的成果轉(zhuǎn)化成效機(jī)制。近三年累計實現(xiàn)激勵總額1.5億元，激勵的核心骨干人員中科技人員占比近80%。強(qiáng)化重大獎勵兌現(xiàn)機(jī)制，圍繞基礎(chǔ)研究、重大攻關(guān)、重大成果、發(fā)明專利等十余個門類設(shè)置科技獎勵，單項最高獎勵1000萬元。探索推動人力資源資本化，讓科技人員的專利、成果等知識產(chǎn)權(quán)成為可增值可交易的流通資本，讓骨干人才在科研成果轉(zhuǎn)化中獲得資本性收益。

以自主培養(yǎng)勾畫科技人才戰(zhàn)略主線

建立分類培養(yǎng)體系。一是建立“H”成長通道，圍繞戰(zhàn)略科學(xué)家、首席科學(xué)家、青年科技人才，因才施策建立個性化、多通道、遞進(jìn)式培養(yǎng)體系，打通成長中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。實施戰(zhàn)略科學(xué)家及科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，在經(jīng)費(fèi)投入、科研立項、成果轉(zhuǎn)化等方面提供強(qiáng)大支持。二是加強(qiáng)高層次科技創(chuàng)新人才梯隊建設(shè)，構(gòu)建以院士為引領(lǐng)、老中青結(jié)構(gòu)合理的三級首席科學(xué)家為主體的高端人才庫，授予其在資源調(diào)度、團(tuán)隊組建、項目申報、成果享有等方面的權(quán)利。三是實施“菁英雙百行動”“青年人才托舉工程”，選拔培養(yǎng)有潛力的青年科技人才，在科研項目、訪學(xué)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)活動、科研成果獎勵兌現(xiàn)等方面給予專門保障，促進(jìn)更多青年科技人才脫穎而出。同時建立青年科技人才周期考核，鼓勵其潛心研究，實現(xiàn)重大突破。

立足科研實踐育才。把優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)與重大科研任務(wù)、行業(yè)需求、企業(yè)難點(diǎn)問題等有機(jī)結(jié)合起來，支持其在重大科研任務(wù)中“挑大梁”“當(dāng)主角”，鼓勵其在攻克“卡脖子”技術(shù)中當(dāng)先鋒做表率，實現(xiàn)優(yōu)秀人才培養(yǎng)與重大項目攻關(guān)齊頭并進(jìn)，為其茁壯成長提供深厚的實踐土壤。近年來，在中國煤科黨委的強(qiáng)力推動下，科技人才蓬勃涌現(xiàn)，培養(yǎng)造就了一批具有較高知名度和影響力的國家和行業(yè)領(lǐng)軍人才，2人獲評中國工程院院士，13人分別榮獲“杰青”“長江學(xué)者”“全國工程勘察設(shè)計大師”等國家級人才稱號，23人榮獲“全國創(chuàng)新爭先獎”“全國杰出工程師獎”等榮譽(yù)。

創(chuàng)設(shè)多元成長平臺。人才是決定企業(yè)未來發(fā)展的核心因素，搭建多元成長平臺，切實把科技人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，是中國煤科黨委實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的重要一環(huán)。為此，中國煤科黨委著力打造煤炭行業(yè)具有綜合性、前沿性、戰(zhàn)略性的科技交流平臺，舉辦全國煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新高峰論壇，開展青年科技論文演講比賽等形式多樣的學(xué)術(shù)活動。依托國家智能化示范煤礦建設(shè)項目建立科技人才培訓(xùn)示范基地，開放集團(tuán)全國重點(diǎn)實驗室、國家工程研究中心、海外研發(fā)中心等科研平臺，為科技人才開展科研活動提供有力支撐。

打造行業(yè)育人高地。依托集團(tuán)研究生院，建設(shè)8個博士后科研工作站、4個博士學(xué)位點(diǎn)、12個碩士學(xué)位點(diǎn)；2019年成功申報“礦業(yè)工程”學(xué)科博士后流動站；2個博士一級學(xué)科在教育部學(xué)科評估中位列科研院所前茅。“十三五”以來，招收培養(yǎng)碩士、博士、博士后600余名，為推動煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新儲備了新鮮血液與后備力量。

以需求導(dǎo)向夯實煤炭行業(yè)科技人才根基

聚焦“高精尖缺”引才。成立“高層次人才特區(qū)”，面向全球、全行業(yè)開展“獵頭式”引才，大力引進(jìn)一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。建立引才審批綠色通道，設(shè)立引才專項資金，堅持一事一議、一崗一薪、因才定薪，每年引進(jìn)一批百萬年薪的高層次人才，并給予其在碩（博）導(dǎo)師選聘、職稱評審、科研項目立項、重點(diǎn)項目參與、學(xué)術(shù)交流、經(jīng)費(fèi)支持、服務(wù)保障等方面的優(yōu)先權(quán)。

實施精準(zhǔn)靶向引才。打造“煤科校園行”引才品牌，通過“線上+線下”“校園+社會”“海內(nèi)+海外”等多種模式引才，近三年引進(jìn)碩士、博士2800余人。實施“伯樂引才”計劃，設(shè)置專項獎勵基金，通過“以才引才”方式，激勵人才推薦工作。探索“柔性引智”模式，通過顧問指導(dǎo)、兼職服務(wù)、“候鳥式”聘任、聯(lián)合攻關(guān)等靈活多樣的方式借智借力。

讓人才扎根企業(yè)。實現(xiàn)人才強(qiáng)企的戰(zhàn)略目標(biāo)，就要做好人才“引、育、留、用”這篇大文章。中國煤科黨委高度重視人才引進(jìn)工作，從制度和政策上給予高端人才重點(diǎn)關(guān)注，確保人才引得進(jìn)、用得好、留得住。通過搭建平臺載體，促進(jìn)人才“扎根”中國煤科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級夯實人才支撐。

以科研文化塑造人才成長良好生態(tài)

傳承優(yōu)良傳統(tǒng)。積淀探索奧秘、敬畏科學(xué)、尊重知識的優(yōu)良基因，始終堅持將科技人才視為企業(yè)發(fā)展寶貴財富、創(chuàng)新根本支撐的重要理念，營造關(guān)愛激勵、開放共贏、和諧包容的人才成長生態(tài)，堅持政策“應(yīng)給盡給、能給盡給”，真正為科研人員松綁減負(fù)，支持他們以“十年磨一劍”的韌勁和“一輩子干成一件事”的執(zhí)著，在科技創(chuàng)新的道路上成就人生。

涵養(yǎng)家國情懷。通過舉辦科技大講堂、科學(xué)家精神宣傳日、高層次科技創(chuàng)新人才研修班等活動，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，激勵廣大科技人才主動擔(dān)負(fù)推動行業(yè)科技進(jìn)步的光榮使命。加強(qiáng)對優(yōu)秀科技人才、杰出科學(xué)家、卓越科研團(tuán)隊的宣傳力度，營造尊重人才、尊重科學(xué)、尊重奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。

嚴(yán)格科研作風(fēng)。著力加強(qiáng)科學(xué)道德和誠信建設(shè)，嚴(yán)把學(xué)術(shù)質(zhì)量關(guān)、學(xué)風(fēng)道德關(guān)，將科研誠信建設(shè)要求落實到科研活動全流程，嚴(yán)肅查處違背科研誠信要求的行為，積極打造潛心研究、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科研環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范行政管理邊界，讓科研回歸科研本質(zhì)，健全完善創(chuàng)新容錯機(jī)制，落實改革創(chuàng)新容錯有關(guān)規(guī)定，鼓勵科研人員大膽嘗試前瞻性研究，大力營造敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化。

（中國煤炭科工集團(tuán)有限公司黨委）