近日，全國組織部長會(huì)議指出，“要突出增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，提升以黨建引領(lǐng)基層治理水平”?；鶎狱h委應(yīng)持續(xù)探索以基層組織力量為支撐、深化為民服務(wù)為導(dǎo)向、共建共治共享為目標(biāo)的基層治理模式，以組織引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)基層治理實(shí)踐創(chuàng)新。近年來，無錫市惠山區(qū)堰橋街道啟動(dòng)一系列黨建引領(lǐng)基層治理攻堅(jiān)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升了黨建引領(lǐng)基層治理效能。
織密組織體系，強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)”有力。黨的力量來自組織，嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在，是基層治理體系的重要基礎(chǔ)。做優(yōu)紅色網(wǎng)格“微生態(tài)”。擰緊“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”紅色鏈條，將綜治、安全、環(huán)保等事項(xiàng)全部納入網(wǎng)格管理，實(shí)現(xiàn)基層治理全要素入網(wǎng)、全事務(wù)進(jìn)網(wǎng)，推動(dòng)黨組織實(shí)現(xiàn)有形、有效“雙覆蓋”，奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。精耕基層治理“責(zé)任田”。在抓重大任務(wù)、重大改革、重大項(xiàng)目的同時(shí)，不斷壓實(shí)黨組織書記黨建第一責(zé)任人職責(zé)，持續(xù)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)掛鉤社區(qū)制度，構(gòu)建“黨委書記—村（社區(qū)）書記—網(wǎng)格支部書記”三級(jí)責(zé)任體系，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主抓、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的治理格局。嫁接多元資源“治立方”。善于“十指彈鋼琴”，充分運(yùn)用黨的組織資源，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體等組織的資源力量，堰橋街道構(gòu)建的“1+2+20+N”紅堰治立方聯(lián)盟，大力推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、黨員群眾“四方聯(lián)動(dòng)”，定期召開民情懇談會(huì)、黨群聯(lián)席會(huì)，協(xié)同疏解了基層治理的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
集聚先鋒力量，彰顯“干事創(chuàng)業(yè)”有為。黨員是黨的肌體細(xì)胞，是黨組織最基本的力量。提升基層治理效能，要充分發(fā)揮廣大黨員干部在基層治理中走在前、作表率的模范帶頭作用，樹立起基層治理戰(zhàn)線上的一面面紅色旗幟。用“機(jī)制創(chuàng)新”凝聚隊(duì)伍。要注重機(jī)制創(chuàng)新，巧用“123”黨建小組團(tuán)、“蒲公英”服務(wù)積分兌換等實(shí)踐創(chuàng)新形式，把黨員日常管理的“難點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為激發(fā)基層黨員隊(duì)伍凝心聚力的“支點(diǎn)”，撬動(dòng)黨員隊(duì)伍深度參與民生實(shí)事中去，以機(jī)制創(chuàng)新“小齒輪”帶動(dòng)基層治理“大轉(zhuǎn)盤”。讓“頭雁領(lǐng)航”激活動(dòng)能。用好紅韻黨員示范崗、“青堰揚(yáng)帆”紅色突擊隊(duì)等平臺(tái)，放大基層黨組織書記、優(yōu)秀黨員等關(guān)鍵群體的“頭雁”效應(yīng)，構(gòu)建“雛雁—群雁—領(lǐng)雁—頭雁”遞進(jìn)式培養(yǎng)鏈條，將有潛力的基層黨員干部納入“雁陣”鏈條，以師徒結(jié)對(duì)、掛職鍛煉等方式提質(zhì)塑能，形成“頭雁示范、領(lǐng)雁爭先、群雁比學(xué)、雛雁成長”的基層黨員管理格局。以“實(shí)踐課堂”磨礪本領(lǐng)。聚焦黨建引領(lǐng)、綜合治理、服務(wù)群眾等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層一線黨員亮身份、亮崗位、亮作為，主動(dòng)在重大項(xiàng)目的“主戰(zhàn)場”、城市更新的“第一線”、鄉(xiāng)村振興的“最前沿”中擔(dān)重任、唱主角、挑大梁，以向先進(jìn)看、跟先進(jìn)干的凝聚力提升基層治理的戰(zhàn)斗力。
拓寬陣地載體，推動(dòng)“慧治共享”有方。強(qiáng)化基層治理能力，要采取多元方式建設(shè)完善基層服務(wù)陣地，實(shí)現(xiàn)“陣地建到群眾家門口，服務(wù)做到群眾心坎上”。延伸黨群陣地。黨建陣地不僅是黨員教育的主要場所，更是緊密黨群、干群關(guān)系的前沿陣地和實(shí)踐基地，要扎實(shí)推進(jìn)黨群服務(wù)中心、“小蜜蜂驛站”等基礎(chǔ)性陣地規(guī)范化建設(shè)，拓展黨群服務(wù)“韻之家”、黨建聯(lián)盟“會(huì)客廳”等特色陣地，推動(dòng)“1+N”陣地聚點(diǎn)成網(wǎng)，把“紅韻”先鋒陣地延伸至基層治理的“根系末梢”。賦能智慧治理。聚焦“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”數(shù)字陣地建設(shè)，堅(jiān)持“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路”導(dǎo)向，加大數(shù)字科技賦能基層治理力度，一體推進(jìn)“智慧社區(qū)”“智治網(wǎng)格”建設(shè)，延伸“智安驛站”“零工e站”等陣地新形態(tài)，實(shí)現(xiàn)從“治”向“智”的轉(zhuǎn)變，高效提升基層治理現(xiàn)代化、數(shù)字化水平。打造品牌矩陣。持續(xù)深耕“一村（社區(qū)）一品牌”，以培育基層黨建品牌為抓手，通過深化“紅韻e家·服務(wù)萬家”書記項(xiàng)目、健全基層治理“揭榜掛帥”和為民辦事“領(lǐng)題答題”等項(xiàng)目載體，將黨建品牌建設(shè)和基層治理中心工作深度融合，不斷擦亮“黨建引領(lǐng)”好品牌、推出“基層治理”新品牌、打造“為民服務(wù)”精品牌，將一系列基層精耕細(xì)作“小盆景”轉(zhuǎn)變成全域爭先創(chuàng)優(yōu)“好風(fēng)景”。（作者：無錫市惠山區(qū)堰橋街道黨工委書記 王文峰）
