習(xí)近平總書記指出：“愛國主義精神深深植根于中華民族心中，是中華民族的精神基因，維系著華夏大地上各個民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，激勵著一代又一代中華兒女為祖國發(fā)展繁榮而不懈奮斗。”今年1月1日起，《中華人民共和國愛國主義教育法》（以下簡稱“愛國主義教育法”）施行。愛國主義教育法以法治方式推動和保障新時代愛國主義教育，促進(jìn)愛國主義精神的傳承和弘揚(yáng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大精神動力。我們要充分認(rèn)識其重大意義，深刻領(lǐng)悟其主要精神，全面推動其貫徹實(shí)施。
充分認(rèn)識愛國主義教育法的重大意義
愛國主義教育法的頒布，對于振奮民族精神、凝聚人民力量，推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興，用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。從法治的角度看，集中體現(xiàn)在以下三個方面。
為加強(qiáng)愛國主義教育提供法治保障。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞弘揚(yáng)愛國主義精神、開展愛國主義教育發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重要指示批示，提出一系列明確要求。2019年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》，闡明了愛國主義的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征、時代要求和實(shí)踐要求，對新時代愛國主義教育作出全面部署。黨的二十大報告提出要深化愛國主義教育。制定愛國主義教育法，以法治方式推動愛國主義教育，能夠更好保障新時代愛國主義教育廣泛深入開展。
為推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)探索路徑。社會主義核心價值觀是社會主義法治建設(shè)的靈魂。2016年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求把社會主義核心價值觀融入科學(xué)立法。2023年修正的《中華人民共和國立法法》增加了“立法應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀”的內(nèi)容。以往的社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的路徑主要是將社會主義核心價值觀融入各類法律的基本原則、具體制度中，而國家制定愛國主義教育法，是我國首次就社會主義核心價值觀的一個方面內(nèi)容——“愛國”進(jìn)行專門立法，為社會主義核心價值觀入法開創(chuàng)了新模式、探索了新路徑。
為依法治國和以德治國相結(jié)合積累經(jīng)驗(yàn)。在中華文明五千多年的發(fā)展中，中華兒女形成了“精忠報國”“以身許國”“位卑未敢忘憂國”“茍利國家生死以”等愛國行為和精神。愛國主義教育法把愛國主義的道德教育、文化傳承與法治保障融合起來，既以道德教育、文化傳承涵育愛國主義教育的法治根基，又以法治為愛國主義的道德教育、文化傳承提供強(qiáng)力保障，為進(jìn)一步堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合積累了新經(jīng)驗(yàn)。
深刻領(lǐng)悟愛國主義教育法的主要精神
愛國主義教育法共5章40條，包括總則、職責(zé)任務(wù)、實(shí)施措施、支持保障、附則，深入總結(jié)了愛國主義教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對愛國主義教育提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟愛國主義教育法的主要精神。
深刻領(lǐng)悟愛國主義教育的政治性。愛國主義與一國文化傳統(tǒng)、歷史發(fā)展和基本國情緊密相連，具有鮮明的政治導(dǎo)向。祖國的命運(yùn)與黨的命運(yùn)、社會主義的命運(yùn)密不可分，只有堅(jiān)持愛國和愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一，愛國主義才是鮮活的、真實(shí)的。愛國主義教育法將中國共產(chǎn)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史等列為愛國主義教育的重要內(nèi)容，堅(jiān)持了愛國和愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一這一當(dāng)代中國愛國主義的根本政治屬性和政治方向。我們要通過愛國主義教育，引導(dǎo)人們把愛國和愛黨、愛社會主義有機(jī)統(tǒng)一于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大實(shí)踐中。
深刻領(lǐng)悟愛國主義教育的法治性。我國憲法明確規(guī)定，國家在人民中進(jìn)行“愛國主義教育”；公民有“維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)”“維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益”的義務(wù)。為推動愛國主義教育有效實(shí)施，愛國主義教育法要求“充分利用各類愛國主義教育資源和平臺載體”，包括利用紅色資源、文物古跡、愛國主義教育基地和各類文化場館等各類資源，通過功勛榮譽(yù)表彰和各種紀(jì)念慶祝、民俗文化活動，通過升掛國旗、奏唱國歌、憲法宣誓等儀式，通過文藝作品、新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)等各種平臺載體等。這些規(guī)定是落實(shí)憲法規(guī)定和弘揚(yáng)憲法精神的重要舉措。
深刻領(lǐng)悟愛國主義教育的全民性。愛國主義教育是面向全體人民的教育。愛國主義教育法在規(guī)定面向全體公民開展愛國主義教育的同時，突出學(xué)校和家庭對青少年和兒童的教育，并對公職人員、企事業(yè)單位職工、村居民、教職人員和信教群眾、港澳臺同胞和海外僑胞等不同群體的愛國主義教育分別作出針對性規(guī)定。為確保愛國主義教育覆蓋到全體公民，愛國主義教育法明確了中央和縣級以上地方各部門以及各群團(tuán)組織的職責(zé)。我們要按照愛國主義教育法要求，遵循愛國主義教育規(guī)律，注重全社會共同參與、共同推進(jìn)。
深刻領(lǐng)悟愛國主義教育的系統(tǒng)性。愛國主義教育是多層次、多維度的。愛國主義教育法要求將愛國主義教育與鑄牢中華民族共同體意識教育、傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、法治宣傳教育、國家安全和國防教育、社會主義精神文明建設(shè)等融會貫通起來。為保障和加強(qiáng)愛國主義教育工作的開展，愛國主義教育法從鼓勵組織、個人開展愛國主義教育，支持理論研究和人才培養(yǎng)，對作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵，加強(qiáng)愛國主義教育基地的保護(hù)、管理和利用，支持愛國主義題材的文藝作品和出版物等方面作了規(guī)定。同時，為與現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定相銜接，愛國主義教育法對違背愛國主義精神的行為及其法律責(zé)任作了規(guī)定。我們應(yīng)當(dāng)把握愛國主義教育的特點(diǎn)，注重系統(tǒng)、注重統(tǒng)籌，推動愛國主義教育廣泛、深入、持久、有效開展。
全面推動愛國主義教育法的貫徹實(shí)施
愛國主義教育是為國家立心、為民族立魂的工作。我們要做好愛國主義教育法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，推動愛國主義教育高質(zhì)量發(fā)展，確保愛國主義教育法立法效果充分體現(xiàn)。
加強(qiáng)黨對愛國主義教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是愛國主義精神最堅(jiān)定的弘揚(yáng)者和實(shí)踐者。愛國主義教育法明確規(guī)定：“愛國主義教育堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各方參與、共同推進(jìn)的工作格局。”各級黨委要高度重視愛國主義教育工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調(diào)各方職能，形成齊抓共管的工作合力，為愛國主義教育創(chuàng)造良好環(huán)境。
建設(shè)愛國主義教育專業(yè)隊(duì)伍。愛國主義教育法的貫徹落實(shí)需要建設(shè)一支專業(yè)化的愛國主義教育隊(duì)伍。要以配齊建強(qiáng)工作隊(duì)伍為基礎(chǔ)、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)為重點(diǎn)、提高工作能力為抓手、不斷強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉為載體、改革完善激勵機(jī)制為保障，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)愛國主義教育隊(duì)伍，為貫徹實(shí)施愛國主義教育法、加強(qiáng)新時代愛國主義教育提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
創(chuàng)新愛國主義教育方式方法。愛國主義教育是思想的洗禮、精神的熏陶。愛國主義教育法明確要求：“愛國主義教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持思想引領(lǐng)、文化涵育，教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成，主題鮮明、融入日常，因地制宜、注重實(shí)效。”我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅(jiān)持久久為功，在深化、轉(zhuǎn)化上下功夫，在具象化、細(xì)微處下功夫，確保愛國主義教育更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
（作者為湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、湖南警察學(xué)院院長）