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筑牢“紅墻意識” 開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023—2027年)》(以下簡稱《條例》《規(guī)劃》)是新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作的基本遵循、制度保證和行動指南。

“紅墻意識”作為北京市西城區(qū)廣大黨員干部群眾立足于特殊地理位置、厚重的歷史文化傳統(tǒng)和堅(jiān)定的理想信念,在長期社會實(shí)踐中形成的一種思想境界和價(jià)值追求,是增強(qiáng)“四個(gè)意識”的具體體現(xiàn),其核心內(nèi)涵是絕對忠誠、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、首善標(biāo)準(zhǔn)。黨校貫徹好《條例》《規(guī)劃》,做好西城區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作,必須牢固樹立“紅墻意識”,高標(biāo)準(zhǔn)鍛造培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

政治筑基,培養(yǎng)絕對忠誠的“紅墻衛(wèi)士”

絕對忠誠是“紅墻意識”的政治底色,是西城區(qū)干部教育培訓(xùn)的首要政治原則?!稐l例》將“全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”“深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義,增強(qiáng)‘四個(gè)意識’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’”“高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部,高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展”等寫入總則,對干部的理想信念教育作出了更明確的要求。貫徹落實(shí)《條例》精神,筑牢“紅墻意識”,為西城區(qū)干部教育培訓(xùn)明確了政治方向。

把黨的創(chuàng)新理論講透講活,堅(jiān)定干部理想信念。一是加強(qiáng)理論研究和闡釋,把黨的創(chuàng)新理論講透。講清楚習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系和核心要義,講清楚“兩個(gè)結(jié)合”的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯,講清楚這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,講清楚這一思想的道理學(xué)理哲理,讓黨的創(chuàng)新理論入腦入心。二是優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施,把黨的創(chuàng)新理論講活。統(tǒng)籌黨校、高校、領(lǐng)導(dǎo)干部、培訓(xùn)基地等干部教育培訓(xùn)優(yōu)秀師資,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神,加大集體備課力度,完善課程體系,豐富培訓(xùn)方法,增強(qiáng)理論教學(xué)的吸引力、感染力、說服力,持續(xù)引導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

把黨性教育做活做實(shí),增強(qiáng)干部政治認(rèn)同。一是增強(qiáng)干部的歷史認(rèn)同。挖掘西城紅色基因,開發(fā)西城紅色課堂,講好西城紅色故事,再現(xiàn)西城區(qū)作為馬克思主義在中國的早期重要傳播地之一、中國共產(chǎn)黨的重要孕育地之一、許多重大革命事件的發(fā)源地等紅色歷史,引導(dǎo)干部賡續(xù)紅色血脈、繼往開來。二是增強(qiáng)干部的區(qū)情認(rèn)同。重視區(qū)情教育,突出“西城特色”,梳理“西城挑戰(zhàn)”,引導(dǎo)干部深入了解區(qū)情,強(qiáng)化歸屬感榮譽(yù)感責(zé)任感,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,主動融入推動首都高質(zhì)量發(fā)展大局之中。三是增強(qiáng)干部的使命認(rèn)同。深入開展“2—1—1—5—2”中國式現(xiàn)代化西城實(shí)踐框架體系教育,引導(dǎo)干部進(jìn)一步凝聚“塑造高品質(zhì)之城”的目標(biāo)共識,以“服務(wù)保障”為首要任務(wù)、以“人民幸福”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、以“精致精細(xì)”為重要坐標(biāo)、以“活力魅力”為關(guān)鍵內(nèi)涵,承擔(dān)使命,主動作為,形成干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

發(fā)展引領(lǐng),打造責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍

責(zé)任擔(dān)當(dāng)是“紅墻意識”的時(shí)代注腳,是西城區(qū)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容?!稐l例》《規(guī)劃》進(jìn)一步明確將履職能力作為干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)。超大城市如何實(shí)現(xiàn)減量背景下的高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前核心區(qū)干部必須回答的時(shí)代課題,干部教育培訓(xùn)要不斷加強(qiáng)履職能力培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

科學(xué)分級分類,打造“通識性+差異化”的能力培訓(xùn)內(nèi)容體系。一是立足首都功能核心區(qū)戰(zhàn)略定位,完善通識性培訓(xùn)內(nèi)容。錨定“主攻方向”,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,圍繞金融數(shù)字科技、推動區(qū)域發(fā)展、城市精細(xì)化管理、基層治理創(chuàng)新等內(nèi)容開展培訓(xùn)。近年來,西城區(qū)堅(jiān)持“突出政治中心、突出人民群眾”的工作要求,在基層黨建、社會治理、意識形態(tài)、應(yīng)急管理、接訴即辦、輿情應(yīng)對、社區(qū)建設(shè)等方面加強(qiáng)教育培訓(xùn),引導(dǎo)干部及時(shí)填知識空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng),提高自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決基層實(shí)際問題的能力。

二是聚焦不同班次特點(diǎn),優(yōu)化差異化培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”,科學(xué)開設(shè)培訓(xùn)班次,實(shí)施差異化履職能力培訓(xùn)。對不同干部,重點(diǎn)圍繞崗位要求,設(shè)計(jì)相應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容:對處級干部,聚焦“國之大者”,加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、媒體素養(yǎng)、基層治理等培訓(xùn);對年輕干部,緊扣“七種能力”,開展接訴即辦、信訪接待、群眾工作等培訓(xùn);對初任公務(wù)員,以“系好職業(yè)生涯第一粒扣子”為原則,訂制政治理論、黨性鍛煉、群眾工作能力“三個(gè)第一課”等培訓(xùn)。對不同系統(tǒng)干部,重點(diǎn)圍繞行業(yè)特點(diǎn),策劃專題式專業(yè)化培訓(xùn)內(nèi)容:對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力提升、戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制等課程;對宣傳干部開設(shè)宣傳思想文化、意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情等課程;對應(yīng)急管理干部開設(shè)依法行政、安全生產(chǎn)、突發(fā)應(yīng)對、公共溝通等課程。

突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,打造“理論+實(shí)踐”的培訓(xùn)方式矩陣。一是拓展師資來源,堅(jiān)持“干而論道”,讓懂政策的人講政策、有經(jīng)驗(yàn)的人談經(jīng)驗(yàn)、會方法的人教方法。邀請領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、基層干部、先進(jìn)典型等授課,近年來,西城區(qū)委黨校邀請?zhí)幖壐刹颗c年輕干部開展成長經(jīng)歷專題交流,邀請全國“人民滿意的公務(wù)員”代表、北京市“人民滿意的公務(wù)員”代表、現(xiàn)任“雷鋒班”班長、“最美辦件人”等先進(jìn)典型走進(jìn)課堂,邀請街道干部、社區(qū)書記等基層干部分享“接訴即辦”案例,逐步健全核心區(qū)基層干部教育培訓(xùn)身份多樣、崗位多元、實(shí)踐多維的校外師資庫。

二是豐富培訓(xùn)方式,不拘一格,實(shí)施案例式、體驗(yàn)式、研討式、模擬式等互動教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。在各主體班次創(chuàng)設(shè)了“信訪接待日”、街道“接訴即辦”調(diào)度會體驗(yàn)式教學(xué),“新聞發(fā)布會”模擬教學(xué),基層治理現(xiàn)場教學(xué),“跟著社區(qū)書記長本事”沉浸式教學(xué)等,多樣化教學(xué)方式受到干部學(xué)員歡迎,相關(guān)培訓(xùn)實(shí)踐被人民網(wǎng)、前線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等媒體多次報(bào)道。

守正創(chuàng)新,積蓄首善標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)勢能

首善標(biāo)準(zhǔn)是“紅墻意識”的鮮明標(biāo)尺,是西城區(qū)干部教育培訓(xùn)的工作要求,要時(shí)時(shí)處處立標(biāo)桿、作示范、樹旗幟?!稐l例》明確了“推進(jìn)干部教育培訓(xùn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”的工作原則,為核心區(qū)干部教育培訓(xùn)的開拓進(jìn)取進(jìn)一步提供了制度保障和理論支撐。

優(yōu)化工作機(jī)制,健全核心區(qū)干部教育培訓(xùn)制度體系。一是進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)管理,健全“大培訓(xùn)”機(jī)制。完善培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)培訓(xùn)全流程全節(jié)點(diǎn)精細(xì)化管理,構(gòu)建從教學(xué)設(shè)計(jì)到班級管理的閉環(huán)管理模式。完善課程更新機(jī)制,逐步形成全面覆蓋、內(nèi)容豐富、方式多樣、特色鮮明的課程體系。完善聯(lián)動機(jī)制,與區(qū)委區(qū)政府研究室、區(qū)委改革辦、區(qū)社科聯(lián)等單位建立合作機(jī)制,在主體班調(diào)研等方面開展深度合作,確保調(diào)研質(zhì)效。完善工作復(fù)盤制度,做到一班次一復(fù)盤、一事項(xiàng)一復(fù)盤、一單元一復(fù)盤。二是進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)實(shí)施,構(gòu)建“大學(xué)科”機(jī)制。完善新課開發(fā)、進(jìn)入和退出機(jī)制,緊貼干部培訓(xùn)需求,分領(lǐng)域分專題,開發(fā)具有區(qū)域化特色的課程,充實(shí)核心區(qū)干部教育培訓(xùn)課程庫。完善課程質(zhì)量管理制度,做到課前有集體備課、課中有教學(xué)督導(dǎo)、課后有評估獎勵(lì),傾力打磨精品課、示范課、品牌課。完善教學(xué)保障機(jī)制,開拓培訓(xùn)基地,豐富訓(xùn)練場景,與時(shí)俱進(jìn)滿足核心區(qū)干部教育培訓(xùn)實(shí)景實(shí)戰(zhàn)的需要。

統(tǒng)籌三種力量,凝聚核心區(qū)干部教育培訓(xùn)優(yōu)勢資源。一是培養(yǎng)“紅墻名師”,夯實(shí)基層干部教育培訓(xùn)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“育人先育己”,秉持教研咨宣一體化思維,以責(zé)任意識強(qiáng)、學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹星嗄杲處煘橹攸c(diǎn)培養(yǎng)對象,制定成長計(jì)劃。根據(jù)核心區(qū)干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展需要,組建“大學(xué)科”團(tuán)隊(duì),用好掛職鍛煉、微課堂、學(xué)術(shù)論壇、課題調(diào)研、項(xiàng)目制等渠道,支持教師干好“一堂課的事業(yè)”,努力彰顯為黨育才的獨(dú)特價(jià)值。

二是深耕干部學(xué)員,邀請學(xué)員“為黨獻(xiàn)策”,優(yōu)勢互補(bǔ)形成成果。2023年,西城區(qū)委黨校繼續(xù)在各主體班次中設(shè)計(jì)調(diào)研專題,僅秋季年輕干部培訓(xùn)班就形成了6篇調(diào)研報(bào)告,選題涵蓋青少年科技教育、老幼共育、演藝新空間、背街小巷精細(xì)化治理、央產(chǎn)房老舊小區(qū)改造、社區(qū)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域,每篇報(bào)告均獲相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。

三是用好專家力量,提高干部教育培訓(xùn)內(nèi)容含金量。聯(lián)合高校及科研院所等研究力量,加強(qiáng)中國式現(xiàn)代化西城實(shí)踐框架體系的理論闡釋,引導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)踐,扛起核心區(qū)職責(zé)使命。依托“北京西城·首都高校發(fā)展聯(lián)盟”,整合優(yōu)勢資源,加強(qiáng)干部通識性素養(yǎng)教育、新知識新技能培訓(xùn),幫助干部拓寬視野,以專業(yè)賦能區(qū)域干部教育培訓(xùn)。

〔作者系北京市西城區(qū)委副書記、西城區(qū)委黨校(行政學(xué)院)校(院)長〕

責(zé)任編輯:潘旺旺