摘 要:消費對經(jīng)濟持續(xù)增長具有重要意義，穩(wěn)定消費預(yù)期對釋放消費潛能具有重要作用。消費預(yù)期具有多重含義，包括收入預(yù)期、經(jīng)濟增長預(yù)期、消費質(zhì)量和環(huán)境預(yù)期。穩(wěn)定消費預(yù)期是一個綜合性問題，培育與提升消費能力、增強促消費政策的一致性、優(yōu)化消費環(huán)境、鼓勵供給創(chuàng)新、完善社會保障體系必不可少。我國消費者結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的特點，尤其是不同年齡段的消費者在消費預(yù)期方面有著不同的表現(xiàn)，因此，需要根據(jù)不同消費圈層的特點分類施策，穩(wěn)定其消費預(yù)期，釋放其消費潛能。

關(guān)鍵詞:消費預(yù)期 消費者信心 信用體系 社會保障

【中圖分類號】F126.1 【文獻標識碼】A

消費已成為我國經(jīng)濟增長的最重要動力。2023年，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到82.5%，拉動經(jīng)濟增長4.3個百分點。我國消費仍有較大的潛力。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2022年我國最終消費率為53.2%（2019年為55.8%），居民消費率為37.2%（2019年為39.1%），與發(fā)達國家相比普遍低20%左右。2023年中央經(jīng)濟工作會議指出“要激發(fā)有潛能的消費”。消費潛能的激發(fā)，與消費預(yù)期和消費能力具有重要關(guān)系。2024年政府工作報告提出，要“改善社會預(yù)期”“各地區(qū)各部門要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策”。

穩(wěn)定消費預(yù)期的多重含義及意義

穩(wěn)定消費預(yù)期是一個綜合性問題，涉及多個方面，需要綜合發(fā)力

一是要穩(wěn)定收入預(yù)期。收入是影響消費最重要的因素，在收入預(yù)期不穩(wěn)定的情況下，消費者將壓縮消費支出，增加預(yù)防性儲蓄。而與收入密切相關(guān)的就是就業(yè)。穩(wěn)定和擴大就業(yè)，既是保障和改善民生的關(guān)鍵所在，也是鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)的重要支撐。

二是穩(wěn)定對經(jīng)濟增長的預(yù)期。經(jīng)濟平穩(wěn)增長是居民收入持續(xù)增長的保障，而經(jīng)濟增長本身也與消費增長相關(guān)聯(lián)，因此，穩(wěn)定居民對經(jīng)濟增長的預(yù)期與激發(fā)消費潛能之間有一個良性的互動關(guān)系。在政策方面，要防止經(jīng)濟增長與消費增長之間出現(xiàn)負向下降螺旋，即居民對經(jīng)濟增長預(yù)期減弱，消費支出減少，導(dǎo)致帶動經(jīng)濟增長的動能趨弱，而當居民發(fā)現(xiàn)預(yù)期逐漸成為現(xiàn)實，將進一步減少消費支出，形成一個負向下降的螺旋。

三是穩(wěn)定對消費質(zhì)量和消費環(huán)境的預(yù)期。消費質(zhì)量和消費環(huán)境是指直接影響消費者需求和行為的各種外部因素，具有外在性和客觀性特點。2024年政府工作報告明確提出“實施 ‘放心消費行動’，加強消費者權(quán)益保護”，其目的就是通過消費質(zhì)量和消費環(huán)境的改造提升，改善居民消費體驗，增強居民消費欲望，從而促進消費潛能的釋放。

穩(wěn)定預(yù)期對激發(fā)消費潛能具有重要的意義

一是收入預(yù)期的穩(wěn)定使居民敢于消費。從總體上看，我國居民消費率偏低的重要原因是居民對收入的預(yù)期不穩(wěn)，預(yù)防性儲蓄大幅度增加。根據(jù)中國人民銀行公開數(shù)據(jù)，2023年人民幣存款增加25.74萬億元。其中，住戶存款增加16.67萬億元，非金融企業(yè)存款增加4.22萬億元，財政性存款增加7924億元，非銀行業(yè)金融機構(gòu)存款增加1.64萬億元。[1]穩(wěn)定居民收入預(yù)期，有利于避免過度儲蓄，保持正常消費與儲蓄的比例，使居民敢于消費，從而激發(fā)消費潛能。

二是對經(jīng)濟增長的穩(wěn)定預(yù)期，有利于消費者作出長期的消費規(guī)劃。在對經(jīng)濟增長預(yù)期明確的情況下，部分消費者會作出中長期的消費規(guī)劃，甚至愿意超前消費。從宏觀上看，適度的超前消費可以帶動新的消費熱點，擴大市場需求，使消費結(jié)構(gòu)更加合理，反過來又能促進生產(chǎn)的增長，使生產(chǎn)與消費保持良性的循環(huán)。

三是對消費質(zhì)量和消費環(huán)境預(yù)期的穩(wěn)定，有利于推動消費升級，釋放潛在消費需求。消費者對消費質(zhì)量和消費環(huán)境的預(yù)期不僅體現(xiàn)在消費過程中的安全程度、放心程度、便利程度，也表現(xiàn)為消費的科技含量和文化含量；不僅表現(xiàn)在物質(zhì)消費數(shù)量和質(zhì)量上，也表現(xiàn)在精神文化消費數(shù)量和質(zhì)量上。近年來，旅游、文化等領(lǐng)域與數(shù)字技術(shù)深度融合，催生出一系列消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景、新服務(wù)，如果這些創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)能擁有進入到居民消費領(lǐng)域的綠色審批通道，或者可以引入保險等機制更好保護消費者權(quán)益，使消費者對家政服務(wù)的消費質(zhì)量和消費環(huán)境形成更好的預(yù)期，進而更多消費者將紛至沓來。

穩(wěn)定不同消費圈層的預(yù)期

我國消費者結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的特點，尤其是不同年齡段的消費者在消費預(yù)期方面有著不同的表現(xiàn)，因此，需要根據(jù)不同消費圈層的特點分類施策，穩(wěn)定其消費預(yù)期。

穩(wěn)定中等收入群體的消費預(yù)期

中等收入群體正成為中國消費的中堅力量，具有最大的消費潛能。我國中等收入群體已經(jīng)突破4億人，這一群體對高品質(zhì)產(chǎn)品、文化旅游、休閑娛樂、運動健康、教育培訓(xùn)等有著日益增長的消費需求，是消費市場的主力軍。目前主要影響其消費預(yù)期的因素是房價以及政策的不確定性。

穩(wěn)定房價。一般來講，房價對中等收入群體消費的影響是多重的。在學(xué)術(shù)上，關(guān)于房價預(yù)期與消費預(yù)期之間的關(guān)系存在著爭議。一部分學(xué)者認為，房價上漲預(yù)期不僅會強化家庭預(yù)防性儲蓄，而且也會提高家庭房產(chǎn)比重并降低流動性財富，進而對家庭消費產(chǎn)生擠出效應(yīng)，且不利于消費結(jié)構(gòu)升級[2]。也有學(xué)者認為，房價上漲預(yù)期會顯著地促進家庭消費，尤其是在食品、衣著、醫(yī)療保健等方面的支出，這是因為房價上漲會在有房戶中形成“財富幻覺”[3]。我們認為，基于中國的情形，“財富幻覺”引發(fā)的消費增長，在理論上不會高于因預(yù)防性儲蓄而帶來的消費減少。當然，也存在著另一種情況，即居民普遍形成房價下跌預(yù)期，將使其推遲購買住宅，而導(dǎo)致與住宅相關(guān)的一系列消費減少。因此，建立房價穩(wěn)定預(yù)期對中等收入群體形成穩(wěn)定的消費預(yù)期，促進消費增長，具有重要的意義。

提高政策穩(wěn)定性。減少政策的不確定性，形成穩(wěn)定的政策預(yù)期，對中等收入群體穩(wěn)定消費預(yù)期也具有重要的意義與價值。明確的政策信號，是穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵，各項宏觀經(jīng)濟政策導(dǎo)向越明確、落實越有力，市場預(yù)期就越好。特別地，中等收入群體對綠色健康產(chǎn)品有著強烈的需求，而健康生活用品、新能源汽車、環(huán)保家居建材、綠色無公害有機食品、原生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品等領(lǐng)域的政策權(quán)威性沒有完全確立，需要在相關(guān)監(jiān)管政策、社會輿論環(huán)境等方面加大力度，提高政策的可預(yù)期性和權(quán)威性，提升中等收入群體對綠色健康產(chǎn)品的信心，從而形成對綠色健康產(chǎn)品及服務(wù)的穩(wěn)定消費預(yù)期，釋放消費潛能。

穩(wěn)定青年群體的消費預(yù)期

青年群體數(shù)量龐大，也是重要的消費群體，具有較大的消費潛能，穩(wěn)定其消費預(yù)期，對推動消費增長具有重要意義。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國14—35周歲的青年人口約4億，占總?cè)丝诘?8.4%。這一群體大多出生和成長于中國逐步走向富裕的時代，消費觀念較上一代有著一定的區(qū)別。他們更加追求個性化消費、品質(zhì)消費，愿意為自己的興趣、體驗支付相應(yīng)的代價，尤其是在情感消費、興趣消費、體驗消費等方面，其支付意愿要遠遠高于其他年齡段人群。

首先要充分關(guān)注青年群體個性化消費需求。青年群體偏好文化附加值、創(chuàng)意附加值、情感附加值較高的產(chǎn)品或服務(wù)，以潮玩產(chǎn)業(yè)為例，青年群體正成為潮玩行業(yè)的主要消費群體，新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)第三方數(shù)據(jù)挖掘和分析機構(gòu)iiMedia Research發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年潮玩行業(yè)中青年人群的消費占比達到38.4%。然而，這類消費市場發(fā)育還不夠充分，且整體社會認可度不高，增量市場的開拓較難，不利于青年群體形成穩(wěn)定的消費預(yù)期。另外，社交媒體正成為生活的一部分，很多青年消費者會以在社交媒體上“曬”自己的消費行為為重要消費目的。Shah等（2023）的研究表明，84%的受訪者曾有過以社交媒體為中心的消費行為（social media-centric consumption，SMCC），而在青年群體中，這種行為更為普遍[4]。但是，在一些傳統(tǒng)的觀念里，這是一種不可取的炫耀性消費，這些反對的聲音，或許會抑制青年群體的消費欲望。

其次，要穩(wěn)定青年消費者的收入預(yù)期。從整體上看，青年群體雖然有著較強的消費欲望，但其失業(yè)率卻相對較高，在收入預(yù)期不穩(wěn)定的情況下，其消費欲望可能擱置或下降。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2023年全年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，比上年下降0.4個百分點，不包含在校生的16—24歲、25—29歲、30—59歲勞動力調(diào)查失業(yè)率分別為14.9%、6.1%、3.9%。通過穩(wěn)定就業(yè)提升青年群體的消費預(yù)期，是政策的一個重要著力點。比如，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設(shè)，支持個體經(jīng)營發(fā)展，增加非全日制就業(yè)機會，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策，為青年群體提供更多創(chuàng)業(yè)舞臺。又如，健全工資決定、合理增長和支付保障機制，提升青年群體收入預(yù)期，帶動消費預(yù)期走強。

第三，優(yōu)化消費政策，為青年消費者提供更多支持。對比其他年齡段消費者，青年群體的消費預(yù)期相對樂觀，在釋放消費潛力方面有著更多的空間。全球管理咨詢公司麥肯錫（McKinsey）的一項調(diào)查顯示，78%的中國青年受訪者表示，他們相信將來會賺得更多。納爾遜研究所調(diào)查發(fā)現(xiàn)，56%的22—25歲受訪者表示會使用分期付款服務(wù)，36%的青年消費者的支出超出了其預(yù)算，86.6%使用信貸產(chǎn)品，而超過40%的青年消費者認為使用信貸產(chǎn)品是一種更明智的消費方式。要在倡導(dǎo)理性消費、理性借貸，構(gòu)建良好的行業(yè)生態(tài)和社會信用環(huán)境的基礎(chǔ)上，探索建立高效有序的消費金融制度，提升消費信貸的普及率和滲透率，為青年消費者提供更多的支持，促進消費需求的進一步釋放。

穩(wěn)定老齡群體的消費預(yù)期

在人口老齡化背景下，穩(wěn)定銀發(fā)一族消費預(yù)期，挖掘其消費潛能，既是關(guān)愛老年群體、提高人民生活品質(zhì)的要求，也是促消費的重要動能。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2023年末，60歲及以上人口29697萬人，占全國人口的21.1%，其中65歲及以上人口21676萬人，占全國人口的15.4%。同時，老年人負債率較低，具有較強的消費能力，消費潛能較大。根據(jù)中國人民銀行提供的數(shù)據(jù)，2019年戶主年齡為 65歲以上的，家庭負債參與率最低（25.1%）。

首先，要進一步細化老年消費者群體，厘清其主要消費需求。“老年人”是一個綜合的概念，不同年齡階段的老年人在消費需求方面差異較大。比如，低齡老年人對旅游、休閑、文化、健康等的需求較大，高齡老年人對醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、到家服務(wù)等有著較高的需求。展開來講，隨著60后步入退休年齡，老年旅游消費的潛能正在凸顯。中國旅游研究院發(fā)布的《2023年中國老年旅居康養(yǎng)發(fā)展報告》顯示，到2025年，我國老年國內(nèi)旅游收入將達到1.14萬億元。同時，與健康相關(guān)的消費已成為老年群體最突出的需求，根據(jù)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)第三方數(shù)據(jù)挖掘和分析機構(gòu)iiMedia Research發(fā)布的《2021中國銀發(fā)經(jīng)濟行業(yè)調(diào)研報告》，2021年中國銀發(fā)族群健康消費市場規(guī)模估值達到1.2萬億到2萬億元。其中，醫(yī)療醫(yī)保類占比31.3%，體檢消費占比9.6%。

其次，要進一步完善老年群體權(quán)益保護制度。在消費環(huán)境方面，老年群體在消費過程中，普遍存在消費者權(quán)益保護難等問題，針對老年人群的詐騙套路多，防不勝防，有必要進一步強化消費者權(quán)益保護機制，使老年人更放心地消費。在消費制度方面，要針對老年群體的消費特點，推出長期護理險等產(chǎn)品，使老年人對未來的消費形成更穩(wěn)定的預(yù)期。

第三，要進一步優(yōu)化老年人消費產(chǎn)品和服務(wù)的供給，更好釋放其消費潛能。從整體上看，我國在消費適老化方面已做了大量工作，據(jù)工信部統(tǒng)計，2023年老年用品市場的規(guī)模達到了5萬億元，但在產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)化方面，仍有較大的空間。以數(shù)字消費為例，現(xiàn)在還缺乏直接面向老年消費者的電商平臺，在服務(wù)消費領(lǐng)域，很多APP對老年消費者仍不友好。同時，老年人對健康產(chǎn)品的需求量巨大，但市場上的產(chǎn)品良莠不齊，缺乏權(quán)威的檢測與認證機構(gòu)，消費者難以找到合適的產(chǎn)品。完善老年用品標準體系，探索建立老年用品認證制度，提升老年人的消費質(zhì)量預(yù)期，尤為必要。

建立完善穩(wěn)定消費預(yù)期長效機制

習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費”。穩(wěn)定消費預(yù)期對挖掘消費潛能具有重要意義，促消費政策應(yīng)將穩(wěn)定消費預(yù)期作為重點之一。

培育與提升消費能力。消費能力首先來源于收入，形成良好的收入預(yù)期是培育和提升消費能力的著力點。從發(fā)展趨勢來看，自黨的十八大以來，我國居民收入增速在整體上超過了同期GDP的增速，但近幾年居民收入增長的絕對速度有所降低。需要采取相應(yīng)的措施，千方百計提高居民收入，以穩(wěn)定居民消費預(yù)期。主要包括：加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合，打造先進制造業(yè)集群，為居民創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)崗位；積極推動中小微企業(yè)快速健康發(fā)展，通過實施稅收減免政策、大中小企業(yè)融通發(fā)展政策、中小微企業(yè)特別支持政策等，幫助中小企業(yè)運行邁向新臺階，拓展新就業(yè)空間；健全低收入群體、就業(yè)困難群體精準幫扶機制，優(yōu)化技能培訓(xùn)，切實提升其就業(yè)能力，確保其收入增長；抓好鄉(xiāng)村全面振興工作，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提高農(nóng)村居民收入，從而提升其消費信心。

增強促消費政策的一致性。增強宏觀政策取向一致性可降低政策風(fēng)險和不確定性，提高消費者和市場主體的信心與預(yù)期?，F(xiàn)有促消費政策還存在諸多不一致之處，具體表現(xiàn)為消費潛能較大的服務(wù)消費等缺乏政策支持，甚至還有不少的制約措施，如教育培訓(xùn)、健康、文化、旅游等，而消費潛能較低的耐用品消費卻擁有較多的政策資源。為此，應(yīng)該對與消費相關(guān)的政策進行梳理與整合，對妨礙消費預(yù)期的政策進行清理與修訂，以房地產(chǎn)、汽車等領(lǐng)域為重點，抓緊系統(tǒng)梳理行政性限制消費的相關(guān)規(guī)定，開展政策效應(yīng)評估，取消或者逐步放松某些不適應(yīng)形勢的限購政策，從而提高促消費政策的一致性，全面釋放消費潛能。

優(yōu)化消費環(huán)境。如前所述，很多消費市場發(fā)展不充分，消費環(huán)境良莠不齊、魚龍混雜、亂象叢生。有關(guān)部門要強化監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，打擊假冒偽劣，暢通消費者投訴渠道，更好保障消費者權(quán)益。特別是要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字消費的新形勢，對保健品直播亂象、醫(yī)美服務(wù)惡意推銷、網(wǎng)絡(luò)銷售虛假宣傳、大數(shù)據(jù)殺熟等新生問題進行專項整治。同時，加快推進社會信用體系建設(shè)，在醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、旅游、購物等領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;信用+”工程，深入實施質(zhì)量提升行動，強化計量、標準、認證認可、檢驗檢測等方面誠信要求，擴大國內(nèi)市場優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控水平，運用信用手段釋放消費潛力。

鼓勵供給創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)體驗。鼓勵企業(yè)以消費者滿意度為導(dǎo)向，持續(xù)改進產(chǎn)品和功能，提升消費者對產(chǎn)品及服務(wù)的預(yù)期，激發(fā)新的需求。近年來，洗地機、烹飪機器人等新一代智能家居消費快速增長。根據(jù)中國智能家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的數(shù)據(jù)，2023年中國智能家居市場規(guī)模預(yù)計達到7157.1億元（2022年為6515.6億元），出貨量為3.3億臺（2022年為2.6億臺）。這是利用新技術(shù)、打造新場景、引致新消費的有益嘗試，其他消費領(lǐng)域也應(yīng)該加快推動數(shù)字技術(shù)深度應(yīng)用，精準對接個性化消費需求，促進商品品種增加、品質(zhì)提升以及品牌打造。以數(shù)智化推動多場景協(xié)同，打造沉浸式、體驗式、互動式的數(shù)實融合消費新場景。通過深度融入體驗、娛樂、社交等元素，使消費行為從品牌化向場景化轉(zhuǎn)換，尤其是向線下線上協(xié)同場景、即時零售場景、社交場景、夜經(jīng)濟場景等轉(zhuǎn)化，進一步拓展消費需求。

完善社會保障體系，提升消費信心。提高社會保障水平能有效提升居民消費積極性，減少超額預(yù)防性儲蓄，優(yōu)化消費預(yù)期。要進一步完善住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等基礎(chǔ)社會保障，切實減輕居民在教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面的負擔(dān)，使居民有更多余力消費高附加值產(chǎn)品。著眼新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要，進一步擴大社會保險覆蓋面，完善商業(yè)保險市場體系。特別是要針對農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員等重點群體，分類施策、精準擴面，把更多人納入社會保障體系，解除居民消費的后顧之憂。

【本文作者為 李勇堅，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員；陳輝民 湖南工程學(xué)院教授】

注釋

[1]《2023年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告發(fā)布》，光明網(wǎng)百家號，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1787881540280015632&wfr=spider&for=pc，2024年1月12日更新。

[2]段忠東、吳文慧：《房價預(yù)期與城市家庭消費——基于CHFS數(shù)據(jù)的實證研究》，《上海金融》，2023年第8期，第3—17頁。

[3]王岳龍、蔡玉龍、唐宇晨：《房價升值預(yù)期、財富幻覺與家庭消費——基于〈國六條〉的證據(jù)》，《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研》，2023年第9期，第116—137頁。

[4]Shah D, Webster E, Kour G. Consuming for content? Understanding social media-centric consumption[J]. Journal of Business Research, 2023, 155: 113408.

責(zé)編：羅 婷／美編：王嘉騏