【專(zhuān)家觀點(diǎn)】

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得歷史性成就的基礎(chǔ)上，立足進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的需要，明確提出要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入回答了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、核心標(biāo)志等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。這是馬克思主義生產(chǎn)力理論在新時(shí)代中國(guó)的創(chuàng)新和發(fā)展，是新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指引。

發(fā)展什么樣的新質(zhì)生產(chǎn)力

從廣義上理解，新質(zhì)生產(chǎn)力包括三個(gè)層面。第一個(gè)層面是技術(shù)革命性突破、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的生產(chǎn)力大幅度提升；第二個(gè)層面是技術(shù)革新等帶來(lái)的生產(chǎn)力的提高；第三個(gè)層面是用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行數(shù)字化、智能化、綠色化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高效率。

我們也能從不同要素與角度分析、認(rèn)識(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”主要體現(xiàn)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上。傳統(tǒng)生產(chǎn)力推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要依賴(lài)勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的大量投入。而新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠勞動(dòng)者的素質(zhì)、技術(shù)進(jìn)步、數(shù)據(jù)等投入驅(qū)動(dòng)，這是新質(zhì)生產(chǎn)力的突出特點(diǎn)。

新質(zhì)生產(chǎn)力是具有“質(zhì)變”性質(zhì)的生產(chǎn)力，主要來(lái)源于三個(gè)方面：一是由技術(shù)革命性突破催生；二是由生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置催生；三是由產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)催生。

新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，其核心標(biāo)志是全要素生產(chǎn)率大幅提升。高科技主要表現(xiàn)在其產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)知識(shí)技術(shù)密集，具體表現(xiàn)為研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、研發(fā)人員投入占比較高；高效能主要表現(xiàn)為其投入產(chǎn)出效率高，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有顛覆性影響；高質(zhì)量是指其發(fā)展符合新發(fā)展理念的要求，既要推動(dòng)生產(chǎn)力的大幅提高，也要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展。

為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

習(xí)近平總書(shū)記指出，高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。例如，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著，為什么能夠取得這樣的成就？需要進(jìn)行理論總結(jié)。又如，為什么我國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)換道超車(chē)，我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)為何能夠躍居世界領(lǐng)先地位？這些具體問(wèn)題也需要借由理論進(jìn)行解答闡釋。

我國(guó)正處在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇。同時(shí)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也是應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局的迫切需要。當(dāng)前，人工智能、基因編輯、未來(lái)能源、商業(yè)航天等一批顛覆性技術(shù)創(chuàng)新不斷取得重大進(jìn)展，技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)深度交叉、融合創(chuàng)新、群體突破的發(fā)展態(tài)勢(shì)，科技變革和產(chǎn)業(yè)化速度大大加快，正在推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的飛躍，深刻改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式和我們的生活。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展的形勢(shì)，必須大力推動(dòng)原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新，加速經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。這也是重塑中國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與合作新優(yōu)勢(shì)的重要機(jī)遇。

如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊把握戰(zhàn)略機(jī)遇，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，著力推動(dòng)體制創(chuàng)新，營(yíng)造良好的發(fā)展生態(tài)，大力推動(dòng)以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

具體來(lái)看，一要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升前沿技術(shù)研發(fā)和顛覆性創(chuàng)新能力，并通過(guò)培育創(chuàng)新型企業(yè)尤其是獨(dú)角獸企業(yè)和鏈主型大企業(yè)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

二要通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

三要通過(guò)做強(qiáng)綠色制造業(yè)、發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)、壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)、發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈等方法加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。

四要建立與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。包括深化經(jīng)濟(jì)體制改革，建立高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；圍繞加強(qiáng)原始性、顛覆性創(chuàng)新，深化科技體制改革；圍繞加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，深化教育體制改革；擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境等。

五要暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。首先，根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。其次，健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值。此外，還要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

六要因地制宜地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。各地應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，培育良好發(fā)展環(huán)境，讓新質(zhì)生產(chǎn)力“長(zhǎng)起來(lái)”“強(qiáng)起來(lái)”。

此外，還要在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，正確處理好自主創(chuàng)新與對(duì)外開(kāi)放、政府與市場(chǎng)、供給與需求、傳統(tǒng)與新興、發(fā)展與安全的關(guān)系。

（光明網(wǎng)記者李澍整理）