能源保障和安全事關國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。黨的十八大以來，我國新型能源體系加快構建，能源保障基礎不斷夯實，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。同時也要看到，我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉型任務艱巨等一系列挑戰(zhàn)。習近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第十二次集體學習時指出：“應對這些挑戰(zhàn)，出路就是大力發(fā)展新能源。”這為我們推動新能源高質量發(fā)展、為中國式現(xiàn)代化建設提供安全可靠的能源保障指明了方向。
我國風電、光伏等資源豐富，發(fā)展新能源潛力巨大。近年來，我國新能源發(fā)展成效顯著，裝機規(guī)模穩(wěn)居全球首位，發(fā)電量占比穩(wěn)步提升，成本快速下降。其中，流域水風光一體化正在成為一個新的發(fā)展方向。流域水風光一體化是指依托流域梯級水電、水電擴機和抽水蓄能開發(fā)，通過充分挖掘水電調節(jié)能力，實現(xiàn)水電、風電、光伏發(fā)電互補開發(fā)。加快實施流域水風光一體化開發(fā)，具有十分重要的意義。
有利于保障國家能源安全。習近平總書記指出：“能源的飯碗必須端在自己手里。”能源是現(xiàn)代社會的血液，新中國成立以后特別是改革開放以來，我們能夠創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，離不開能源事業(yè)提供的重要支撐。新征程上，充足穩(wěn)定、價格可承受的能源供應是推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。目前，我國基本形成了煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅動的能源生產(chǎn)體系，能源供應保障能力不斷增強。在新征程上建設能源強國、保障能源安全，必須立足國內(nèi)多元供應保安全，堅持推進能源結構、產(chǎn)業(yè)結構調整，把能源的飯碗牢牢端在自己手里。富煤貧油少氣是我國的國情，發(fā)展新能源對于保障國家能源安全具有十分重要的作用。實施流域水風光一體化開發(fā)，可以最大限度提高流域水風光資源利用效率，同時兼顧環(huán)保、安全、成本等方面的要求，提升新能源保供能力，兜住重要能源國內(nèi)生產(chǎn)自給的戰(zhàn)略底線。
有利于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。習近平總書記指出：“推進碳達峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們對國際社會的莊嚴承諾，也是推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求。”實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。能源生產(chǎn)和消費相關活動是最主要的二氧化碳排放源，推動能源綠色低碳轉型是做好碳達峰碳中和工作的重要舉措。風電、光伏發(fā)電、水電等不排放污染物和溫室氣體，是天然的綠色能源。風電、光伏發(fā)電具有隨機性、波動性等特點，水電通過優(yōu)化調度和水電機組快速靈活調節(jié)，可將隨機波動的風電、光伏發(fā)電調整為平滑、穩(wěn)定的優(yōu)質電源。加快實施流域水風光一體化開發(fā)，有利于進一步增強能源綠色低碳發(fā)展轉型動力，推動我國能源電力系統(tǒng)向清潔、低碳、安全、高效的方向發(fā)展，助力碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)。
有利于推動新能源高質量發(fā)展。習近平總書記指出：“我們要順勢而為、乘勢而上，以更大力度推動我國新能源高質量發(fā)展”。當前，我國新能源開發(fā)利用仍存在電力系統(tǒng)對大規(guī)模高比例新能源接網(wǎng)和消納的適應性不足、土地資源約束明顯等制約因素。流域水風光一體化開發(fā)，將常規(guī)水電和抽水蓄能快速響應、規(guī)?；瘍δ艿奶攸c與新能源規(guī)模化開發(fā)的成本優(yōu)勢有機融合，具備短期內(nèi)大規(guī)模發(fā)展的技術和經(jīng)濟可行性。一是我國大型水電基地區(qū)域周邊的新能源資源情況較好，流域水風光一體化基地開發(fā)具有天然條件。二是可以有效改善新能源并網(wǎng)壓力，大幅緩解新能源發(fā)電對電網(wǎng)頻率和無功電壓的影響，有效支撐電力系統(tǒng)動態(tài)平衡。三是能夠有效發(fā)揮風電、光伏發(fā)電的季節(jié)補償作用，顯著增加水電枯期外送電量，提升電力保供能力，有效提升輸電通道利用率。
作為流域水風光一體化開發(fā)的重要推動者，中國電力建設集團有限公司深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，充分發(fā)揮“規(guī)劃、設計、投資、建設、運營”全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢，科學規(guī)劃建設新型能源體系，積極實施流域水風光一體化開發(fā)。一是基本完成全國主要流域水風光資源調查和主要流域水電擴機潛力研究，牽頭建立了全國主要流域水風光一體化建設項目庫，為實施流域水風光一體化開發(fā)建設積累了基礎數(shù)據(jù)資源。二是統(tǒng)籌考慮各類電源開發(fā)建設周期、主要調節(jié)電源和外送通道建設進度、受端市場經(jīng)濟社會發(fā)展需求和電力市場發(fā)展需要，統(tǒng)籌做好項目建設與鄉(xiāng)村振興、基礎設施建設銜接，合理擬定基地電源開發(fā)時序以及推進措施，打造統(tǒng)一規(guī)劃、有機融合、高效開發(fā)、管理科學的一體化開發(fā)體系。三是圍繞流域水風光一體化基地規(guī)劃設計、建設施工、調度運行、設備制造、電價機制、數(shù)字化管理等重點課題，組織開展一系列基礎技術攻關和產(chǎn)業(yè)鏈建設工作，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權的原創(chuàng)技術。四是推動建設全球可再生能源數(shù)據(jù)庫與規(guī)劃平臺，已被東南亞、中亞、非洲、南美洲等地區(qū)的數(shù)十個國家應用。面向未來，我們要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，積極為我國新能源高質量發(fā)展貢獻力量。
（作者為中國電力建設集團有限公司黨委書記、董事長）
