高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，推進新型工業(yè)化是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要支撐。必須把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，通過推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，通過全面增強自主創(chuàng)新能力、推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型、深化開放合作等增強高質(zhì)量發(fā)展動能，為中國式現(xiàn)代化構筑強大物質(zhì)技術基礎。
新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的特征
新型工業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展，突出反映在作為物質(zhì)技術重要載體的產(chǎn)業(yè)體系上，具體表現(xiàn)出科技水平高、生產(chǎn)效率優(yōu)、經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)韌性強、生態(tài)破壞少等特征。
科技水平高。科學技術是第一生產(chǎn)力。科技發(fā)展水平不僅決定著生產(chǎn)資料特別是生產(chǎn)工具的發(fā)展水平，還決定著人對世界的認識水平和勞動對象的范圍，從而決定人類改造自然的能力。新型工業(yè)化的質(zhì)量高，突出體現(xiàn)為科技水平高。產(chǎn)業(yè)技術水平是衡量一個國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標志。產(chǎn)業(yè)技術水平高的國家或地區(qū)，產(chǎn)業(yè)國際競爭力就強，在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中的地位就高。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進，不斷有顛覆性科技創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，隨著其中一些技術的成熟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，更多新產(chǎn)品被開發(fā)出來，催生新產(chǎn)業(yè)，從而形成推動經(jīng)濟增長的重要力量。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的核心組成部分，也是科技創(chuàng)新最活躍、研發(fā)投入最大、創(chuàng)新產(chǎn)出最多的產(chǎn)業(yè)領域。高質(zhì)量推進新型工業(yè)化的一個重要路徑，就是將提高制造業(yè)的技術水平作為重點。
生產(chǎn)效率優(yōu)。生產(chǎn)效率是指用同樣的投入生產(chǎn)出更多產(chǎn)品，或者實現(xiàn)同樣多的產(chǎn)出但投入更少。衡量生產(chǎn)效率的指標，不僅包括產(chǎn)品或服務的產(chǎn)出規(guī)模，也包括產(chǎn)品或服務的功能和質(zhì)量。考量質(zhì)量的具體指標又包括產(chǎn)品的技術性能、使用壽命等。生產(chǎn)效率是企業(yè)生產(chǎn)績效的一個重要指標，也是決定企業(yè)市場競爭力的重要因素。高質(zhì)量的新型工業(yè)化應是高效率的工業(yè)化。生產(chǎn)效率的高低受到要素價格、基礎設施、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)配套等多方面因素影響。過去我國工業(yè)的效率主要來自初級生產(chǎn)要素的價格優(yōu)勢，未來要加快從以要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟效益好。經(jīng)濟效益是價值創(chuàng)造的表現(xiàn)形式。高質(zhì)量的新型工業(yè)化應是能夠創(chuàng)造更多更大價值的工業(yè)化。從生產(chǎn)活動的微觀主體看，作為主要生產(chǎn)活動參與者的企業(yè)將利潤最大化作為經(jīng)營目標。在錯綜復雜的市場環(huán)境中，利潤率高的企業(yè)可將更大比例的資金用于積累，從而具有更強實力去贏得新的發(fā)展機會，并更有能力應對風險。在創(chuàng)新活躍的產(chǎn)業(yè)領域，利潤率高的企業(yè)更有實力投入技術研發(fā)、培育和開拓市場，從而形成相較于競爭者的優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)層面看，較高的利潤率往往反映了一國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位，利潤率高意味著產(chǎn)業(yè)的增加值率高。
產(chǎn)業(yè)韌性強。產(chǎn)業(yè)韌性是指產(chǎn)業(yè)面對沖擊時能夠保持穩(wěn)定運行或者能夠快速恢復到正常狀態(tài)的能力。全球價值鏈分工按照效率優(yōu)先的原則，追求價值鏈各環(huán)節(jié)所需要素投入與全球各地區(qū)的要素供給實現(xiàn)最優(yōu)匹配，從而生產(chǎn)出質(zhì)量最優(yōu)、成本最低的產(chǎn)品。這種全球價值鏈分工具有供應鏈運輸距離長、涉及國家多、某些產(chǎn)品的生產(chǎn)國或企業(yè)集中的特點。重大突發(fā)事件給全球供應鏈造成巨大沖擊，推動全球分工由效率優(yōu)先向效率與安全并重轉(zhuǎn)變。越來越多的跨國公司推動供應鏈分散化、本土化、近岸化發(fā)展，著力降低供應鏈過長、過于集中可能帶來的風險。近年來，逆全球化、單邊主義、保護主義思潮暗流涌動，進一步加大了世界產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全風險。產(chǎn)業(yè)韌性強，新型工業(yè)化才能持續(xù)推進，建設制造強國的目標才能早日實現(xiàn)。
生態(tài)破壞少。西方國家的工業(yè)化大都經(jīng)歷了先污染后治理的過程。工業(yè)發(fā)展消耗大量化石能源，導致溫室氣體大量排放，造成全球氣候變暖，對人類社會的可持續(xù)發(fā)展構成威脅。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平和人均收入水平持續(xù)提高，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境有了更強烈的需求。在此背景下，新型工業(yè)化應以綠色發(fā)展理念為指引，將生態(tài)環(huán)境保護、人與自然和諧共生置于優(yōu)先地位，走降低資源能源消耗、保護生態(tài)環(huán)境的綠色工業(yè)化道路，真正將綠水青山變成具有經(jīng)濟價值的金山銀山。
全面體現(xiàn)高質(zhì)量要求
新型工業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)在工業(yè)化全過程、產(chǎn)業(yè)體系全領域和生產(chǎn)活動全周期。
工業(yè)化是一種過程，更確切地說是結構轉(zhuǎn)變的過程，突出表現(xiàn)為工業(yè)增加值占比、工業(yè)就業(yè)占比、城鎮(zhèn)人口占比的變化。實現(xiàn)新型工業(yè)化同樣有一個過程。黨的二十大報告提出到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。此后仍要繼續(xù)向全面實現(xiàn)新型工業(yè)化推進，需從現(xiàn)在起就把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程。
工業(yè)化不僅是工業(yè)部門的發(fā)展，還包括多個產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。由于各產(chǎn)業(yè)部門之間存在緊密的投入產(chǎn)出關系，生產(chǎn)活動所需的原材料、零部件、生產(chǎn)設備等直接決定產(chǎn)出的質(zhì)量，影響產(chǎn)品的市場競爭力，反過來又會對上游的投入部門產(chǎn)生影響。因此，高質(zhì)量的新型工業(yè)化不僅是指工業(yè)部門和工業(yè)生產(chǎn)活動的高質(zhì)量，而且包含對國民經(jīng)濟各個部門高質(zhì)量發(fā)展的要求。如果沒有工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)對專業(yè)化服務的需求較低，高附加值的生產(chǎn)性服務業(yè)就失去了發(fā)展的廣闊空間，服務業(yè)就難以實現(xiàn)結構優(yōu)化升級。反之，如果沒有服務業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)由于無法獲得高質(zhì)量的專業(yè)性服務，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也會受到制約。
工業(yè)化的過程及其最終實現(xiàn)必然要反映到企業(yè)具體微觀活動上，實現(xiàn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，要求企業(yè)各項經(jīng)營活動不斷向高端、高效、高競爭力方向邁進。由于現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)活動的高度復雜性，幾乎沒有企業(yè)能夠獨自完成產(chǎn)品從設計到消費再到回收處理的全過程，高度專業(yè)化的分工決定了企業(yè)之間相互高度依賴，由此構成以某一企業(yè)生產(chǎn)的具體產(chǎn)品為核心、連接上游供應商和下游分銷商的供應鏈關系。各個供應鏈由于彼此之間的投入產(chǎn)出關系交織在一起，形成相互依賴、相互促進的產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡。因此，高質(zhì)量的新型工業(yè)化要求一個國家產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系整體上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
明確提質(zhì)增效著力點
把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，需從構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與增強高質(zhì)量發(fā)展動能兩方面發(fā)力。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是新型工業(yè)化在產(chǎn)業(yè)層面的依托和物質(zhì)技術基礎。實現(xiàn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，要求構成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的各個產(chǎn)業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。針對我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢降低、資源消耗大、廢棄物排放多等問題，通過開發(fā)性能和質(zhì)量更好的中高端產(chǎn)品、升級工藝和更新設備提高生產(chǎn)效率、塑造品牌等方式，抵消成本上漲影響，提高產(chǎn)業(yè)附加值，增強市場競爭力。
二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長速度快、市場潛力大，是后發(fā)國家實現(xiàn)換道超車的重要領域，其發(fā)展過程伴隨著主導技術的顛覆性創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的重構。要發(fā)揮我國創(chuàng)新能力不斷增強、產(chǎn)業(yè)配套完善、國內(nèi)市場規(guī)模大等優(yōu)勢，做大做強更多細分領域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
三是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)是處于發(fā)展早期階段的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。盡管未來技術路線未確定、行業(yè)規(guī)模較小，但未來產(chǎn)業(yè)蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，是形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。只有加強前瞻布局，盡快實現(xiàn)技術突破、完善產(chǎn)業(yè)配套、建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)，才能在未來產(chǎn)業(yè)進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段時搶得先機。
增強發(fā)展動能是實現(xiàn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的關鍵因素。
一是全面增強自主創(chuàng)新能力。既要加大基礎研究投入，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢基礎，又要加強各產(chǎn)業(yè)領域的技術創(chuàng)新，推動產(chǎn)品、工藝和產(chǎn)業(yè)升級。既要提高相對成熟產(chǎn)業(yè)的技術水平，又要加強前沿科技和顛覆性技術的突破。需針對世界不穩(wěn)定不確定因素增多帶來的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風險，增強我國工業(yè)基礎能力，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈卡點、斷點環(huán)節(jié)關鍵核心技術突破。
二是推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革最活躍的領域是數(shù)字科技和數(shù)字產(chǎn)業(yè)。新技術的突破、成熟和廣泛應用，推動形成高速增長的新產(chǎn)業(yè)，數(shù)字技術與實體經(jīng)濟的融合不斷深化，也成為推動各個產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重要力量。要在加快數(shù)字科技創(chuàng)新的基礎上，完善數(shù)字基礎設施、建立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、暢通數(shù)據(jù)流通、開發(fā)和共享各種應用。以推動大企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培育數(shù)字原生企業(yè)為抓手，帶動各產(chǎn)業(yè)的全面數(shù)智化轉(zhuǎn)型。
三是深化開放合作。世界各國擁有不同的要素稟賦，在不同產(chǎn)業(yè)具有各自的技術和產(chǎn)品優(yōu)勢。只有充分利用全球資源要素、參與全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈分工合作，才能使生產(chǎn)更有效率、產(chǎn)品更有國際競爭力。同時充分開發(fā)利用國際市場，讓具有競爭力的企業(yè)占有更大的市場份額，帶動整個產(chǎn)業(yè)快速增長。通過深化開放合作，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，吸引和利用外資，堅定維護多邊貿(mào)易體制，支持國內(nèi)企業(yè)更好走出去。
（作者系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員）
