基層強則國家強,基層安則天下安。如何進一步加強和創(chuàng)新基層社會治理,推進基層治理現(xiàn)代化?記者采訪了4位來自基層一線的全國人大代表。
——編者
全國人大代表,青海省循化撒拉族自治縣白莊鎮(zhèn)蘇呼撒村黨支部書記、村委會主任馬世功:
堅持自治、法治、德治相結(jié)合
基層治理,一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展,一頭連著群眾幸福指數(shù)。要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
加強基層黨組織建設(shè),筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘。推進黨的基層組織活動方式創(chuàng)新,加強與社會、媒體和公眾的交流互動,讓辦好事、辦實事的過程,成為基層黨組織引導(dǎo)群眾的過程、基層黨員干部樹立良好形象的過程。
堅持自治、法治、德治相結(jié)合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)力、融合共治。健全并完善基層民主協(xié)商機制,有效發(fā)揮廣大群眾積極性主動性。健全監(jiān)督體系,規(guī)范基層管理行為,使基層社會治理在法治軌道上開展。強化道德引導(dǎo),大力弘揚社會主義核心價值觀,重視德治的教化作用。
吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng),激活創(chuàng)新活力。把具有一技之長、對鄉(xiāng)村全面振興作出貢獻的“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”選拔、培養(yǎng)起來,讓他們帶領(lǐng)傳承技藝、帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富。
(記者賈豐豐采訪整理)
全國人大代表,重慶市萬州區(qū)五橋街道香爐山社區(qū)黨總支書記、居委會主任傅山祥:
提升服務(wù)群眾的意識和能力
基層治理要把服務(wù)群眾、造福群眾作為出發(fā)點和落腳點,立足群眾迫切需要解決的問題和困難,用心用情織出基層治理服務(wù)網(wǎng),讓群眾的呼聲有人聽、建議有處提、事情有地辦。
基層治理涉及面廣、事項繁多,必須花心思、下苦功,練就“繡花功夫”。統(tǒng)籌兼顧推動治理,將精細管理落實到每一條大街小巷,既要在扮靚“面子”上下功夫,持續(xù)提升鄉(xiāng)村“顏值”,也要在做實“里子”上出實招,讓基層治理在“一針一線”中飽含精巧之思,讓群眾生活更有溫度、更加美好。
樹牢為民服務(wù)理念,在情感上親近群眾、行動上服務(wù)群眾,重點增強年輕基層工作者的群眾觀念和群眾感情。持續(xù)改進工作作風(fēng),提振村(社區(qū))工作者愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神,防止為群眾辦事敷衍了事、推諉扯皮。
堅持一件接著一件辦,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休,把服務(wù)工作做深、做精、做實,以看得見、摸得著、享受得到的實際成效回應(yīng)群眾期盼。
(記者常碧羅采訪整理)
全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春自治旗古里鄉(xiāng)黨委書記吳海軍:
加強基層治理隊伍建設(shè)
基層社會治理成效如何,基層干部是決定性因素。要加強基層治理隊伍建設(shè),逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化村(社區(qū))工作者隊伍,不斷壯大城鄉(xiāng)基層治理骨干力量。
選優(yōu)配強,優(yōu)化基層隊伍建設(shè)。加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),選優(yōu)配強黨組織書記,做到政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、善于治理、群眾信任。完善準(zhǔn)入機制,通過換屆選舉、公開招錄等方式,有效解決村(社區(qū))工作人員力量不足的問題。
加強培訓(xùn),促進能力素質(zhì)提升。分層分類對村(社區(qū))工作者開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和專業(yè)服務(wù)能力培訓(xùn),突出實戰(zhàn)實訓(xùn),在走訪入戶、民意收集、隱患排查、矛盾化解等基層治理工作中鍛煉實踐,切實提升綜合素養(yǎng)和履職能力。
減負賦能,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。建立村(社區(qū))工作事項準(zhǔn)入制度,進一步精簡村(社區(qū))事務(wù),糾治“指尖上的形式主義”。加強激勵關(guān)懷,建立崗位薪酬制度并完善動態(tài)調(diào)整機制,保障基層工作者待遇。
(記者亓玉昆采訪整理)
全國人大代表、河南省南陽市第一中學(xué)教師郭麗:
用心用情化解矛盾糾紛
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制,對加強基層治理具有重要意義。
堅持黨的群眾路線,緊緊依靠人民群眾,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。各地應(yīng)因地制宜,堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。激勵推動更多的工作人員用心用情做好矛盾糾紛化解工作,營造鄰里和睦、社區(qū)和諧的良好氛圍。
充分發(fā)揮人大代表、鄉(xiāng)賢等在處理化解群眾矛盾糾紛、營造和諧鄰里關(guān)系中的特殊作用。豐富群眾文化生活,促進群眾溝通交流,提升群眾幸福指數(shù),從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
強化矛盾預(yù)防意識,推進關(guān)口前移,第一時間掌控矛盾狀態(tài),做好應(yīng)急處置工作。暢通群眾訴求表達渠道,定期研判社情民意,做到見微知著。
(記者畢京津采訪整理)