悠悠萬事,吃飯為大。習近平總書記強調(diào),糧食安全是“國之大者”。14億多人口的中國,任何時候都必須自力更生保自己的飯碗。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國糧食總產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,牢牢穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)基本盤,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國奠定了堅實基礎(chǔ)。
新起點上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越往前走挑戰(zhàn)越大。這不僅源于剛性需求持續(xù)增長、穩(wěn)“量”提“質(zhì)”要求高,也來自氣候變化背景下氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)帶來的不確定性影響。近10年,我國平均每年因氣象災(zāi)害損失糧食600多億斤。尤其是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化蓬勃發(fā)展、智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育的當下,亟待更充分發(fā)揮精細氣象服務(wù)“趨利避害”的作用,全面提升我國農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
胸懷“國之大者”,把穩(wěn)貫徹黨中央國務(wù)院決策部署的“方向盤”。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐,氣象為農(nóng)服務(wù)一直以來受到高度重視。中央一號文件連續(xù)20年對氣象為農(nóng)服務(wù)工作提出要求,國務(wù)院出臺的《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》要求實施氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效行動。中國氣象局深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和氣象工作重要指示精神,始終把“三農(nóng)”氣象服務(wù)作為氣象工作的重中之重抓緊抓實。一方面部門合作高位推動,2023年國省兩級氣象和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合印發(fā)實施氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效行動方案,助力農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)從“災(zāi)后救助”轉(zhuǎn)向“災(zāi)前預(yù)防”。另一方面減損增產(chǎn)兩手發(fā)力,深度融入新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)方式,助力高標準農(nóng)田建設(shè),全方位服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局。得益于智能氣象節(jié)水灌溉服務(wù),內(nèi)蒙古突泉縣取得玉米種植“兩節(jié)、兩減、一增”的顯著效益,氣象效益貢獻率20%—30%,真正做到知天而作、藏糧于技。
堅持需求導(dǎo)向,深耕農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)提檔升級的“責任田”。氣候變化通過影響作物生長發(fā)育、引起種植結(jié)構(gòu)改變、導(dǎo)致農(nóng)業(yè)病蟲害和氣象災(zāi)害加劇等方式,對我國糧食生產(chǎn)產(chǎn)生深刻影響,“精”字為謀推動農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)提檔升級迫在眉睫。這要求我們立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條,堅持發(fā)展分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種的精細化農(nóng)業(yè)氣象技術(shù),讓防范農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風險的精密監(jiān)測、精準預(yù)報、精細服務(wù)形成“咬合式”協(xié)同發(fā)展鏈條。著眼“防抗救”全過程,從強化病蟲害等各類農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風險預(yù)警,到提升人工增雨抗旱防雹作業(yè)能力,再到充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險“兜底”作用,全面提升服務(wù)針對性有效性。放眼國內(nèi)外全領(lǐng)域,做優(yōu)國內(nèi)糧食產(chǎn)量時空精細化預(yù)報,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵期產(chǎn)量預(yù)測和重要農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表會商服務(wù)。同時,建立全球糧食安全氣象風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提升全球糧食安全氣象風險決策服務(wù)能力。
踐行大食物觀,鍛造賦能特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。積極響應(yīng)做好“土特產(chǎn)”文章和構(gòu)建多元化食物供給體系的戰(zhàn)略需求,中國氣象局積極探路,力求“特優(yōu)區(qū)建到哪里,特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)就跟到哪里”。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局先后認定蘋果、茶葉、柑橘、甘蔗、海洋牧場等三批25個國家級特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心,為地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展打造氣象“助推器”,以規(guī)?;l(fā)展產(chǎn)生集約化效益,其中陜西蘋果氣象服務(wù)貢獻年均超過8億元。中國氣象局將持續(xù)發(fā)揮國家級特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心的輻射示范帶動作用,將好做法總結(jié)凝練成可推廣、可復(fù)制的好經(jīng)驗,因地制宜推廣應(yīng)用,為全面推進鄉(xiāng)村振興增添新動能。
勇于擔當有為,下好新一輪農(nóng)業(yè)氣候資源普查和區(qū)劃的“先手棋”。農(nóng)業(yè)氣候資源普查和區(qū)劃工作,是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的有力科技支撐。距離我國上一次開展普查區(qū)劃已有40年,隨著農(nóng)業(yè)氣候資源、生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式和社會需求等發(fā)生顯著變化,急需形成更現(xiàn)代、更精細的普查區(qū)劃成果,2023年中央一號文件對此提出明確要求。經(jīng)過多年精心籌備與推動,中國氣象局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年共同啟動試點工作,選取農(nóng)業(yè)氣候變化較敏感且具有一定基礎(chǔ)的7個省份,開展國省市縣四級農(nóng)業(yè)氣候資源普查和區(qū)劃。我們將堅持“邊普查、邊應(yīng)用”,摸清試點區(qū)域農(nóng)業(yè)氣候資源底數(shù)和變化規(guī)律,建立可操作的農(nóng)業(yè)氣候資源普查和區(qū)劃基本范式,并立足全國編制中國農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃圖,積極利用普查成果調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),為后續(xù)全國推廣筑牢基石。
強化部門合作,打好信息共享、融合發(fā)展的“組合拳”。牢牢把握農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)主動權(quán),離不開氣象與農(nóng)業(yè)農(nóng)村兩部門的精誠合作。長期以來,中國氣象局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在聯(lián)合會商、風險預(yù)警產(chǎn)品發(fā)布、國家級特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心建設(shè)等方面深入合作,在服務(wù)糧食安全和鄉(xiāng)村振興的進程中攜手前行。放眼未來,新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升離不開農(nóng)業(yè)氣候資源的充分挖掘利用,高標準農(nóng)田建設(shè)呼喚打造更具針對性的服務(wù)保障模式,智慧農(nóng)業(yè)提檔升級尤需激活農(nóng)業(yè)與氣象數(shù)據(jù)融合發(fā)展的潛力。氣象與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將持續(xù)握緊合作之手,把常態(tài)化聯(lián)合會商與調(diào)研、預(yù)警發(fā)布等合作機制做得更實,讓創(chuàng)新性科研攻關(guān)、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用等探索步子邁得更大,進一步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)韌性,共同為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作出新的積極貢獻。