作者：畢宇珠（北京農(nóng)學院）

助力鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值實現(xiàn)，有利于縮小鄉(xiāng)村和城市數(shù)字鴻溝，促進城鄉(xiāng)融合和共同富裕。目前，我國鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值實現(xiàn)方面存在以下問題：生產(chǎn)、生活、生態(tài)（以下簡稱“三生”）數(shù)據(jù)資產(chǎn)挖掘不足，未有效發(fā)揮信息賦能作用；地方數(shù)字主權有待進一步加強，尚未有效惠及經(jīng)營主體；鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)尚未形成可增值資產(chǎn)，價值實現(xiàn)不足等。

加強黨對農(nóng)村工作的全面領導，做實數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎支撐。加強黨對農(nóng)村工作的全面領導，各級政府要成立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領導小組，推進各部門協(xié)同，為實現(xiàn)地方鄉(xiāng)村數(shù)字主權做好組織保障。同時，引導市縣級政府與運營部門梳理數(shù)據(jù)生態(tài)鏈的框架體系，提前謀劃好數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎支撐，做好頂層設計。還要充分考慮與數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎支撐的整合，并由負責頂層設計的部門審核，避免各部門重復建設。另外，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設項目需要充分納入基層政府、村、社區(qū)參與，解決數(shù)字技術落地使用難的問題。頂層謀劃社會力量和市場力量參與鄉(xiāng)村三生數(shù)據(jù)的挖掘機制，為鄉(xiāng)村三生數(shù)據(jù)市場化應用鋪墊基礎。

建立鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資產(chǎn)挖掘頂層設計機制，多方合力挖掘三生數(shù)據(jù)資產(chǎn)。一方面以農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門和工商部門牽頭建立農(nóng)資大數(shù)據(jù)平臺，引導平臺農(nóng)資企業(yè)及時發(fā)布農(nóng)資數(shù)據(jù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)決策。另一方面，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭搭建農(nóng)村生活大數(shù)據(jù)挖掘平臺。如浙江省義烏市何斯路村，積分制模式創(chuàng)辦11年間記錄好人好事4.5萬余件，好人好事數(shù)據(jù)挖掘和展示的同時產(chǎn)生跟隨效應。還要激發(fā)社會力量、市場力量廣泛挖掘和建立生態(tài)景觀數(shù)據(jù)庫，形成能夠對外傳播的影像數(shù)據(jù)庫。通過賽事積累生態(tài)景觀數(shù)據(jù)，加快構建生態(tài)景觀數(shù)據(jù)庫；借鑒景區(qū)通過數(shù)字化共享技術將景區(qū)數(shù)字化后傳播的做法，建立鄉(xiāng)村生態(tài)景觀數(shù)據(jù)庫。

建立數(shù)字主權保護機制，惠及鄉(xiāng)村和農(nóng)民。一是建議地方國企、集體經(jīng)濟組織和電子商務平臺共同成立地方農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。引導地方政府、集體經(jīng)濟組織和電商運營平臺合作，成立本地化的運營平臺，將數(shù)據(jù)和稅收留在本地，強化地方數(shù)字主權，壯大集體經(jīng)濟及促進地方困難國企轉型發(fā)展。二是構建本地化數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)，與電商企業(yè)建立數(shù)字為民便民服務平臺，整合上線富民產(chǎn)業(yè)、供銷服務、生產(chǎn)服務、金融授信、民生服務、在線教育等涉農(nóng)服務資源，為群眾生產(chǎn)生活提供便捷高效的服務。三是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)產(chǎn)權占有、使用和利用立法，明確界定農(nóng)民生產(chǎn)和銷售行為數(shù)據(jù)、生活數(shù)據(jù)、生態(tài)景觀數(shù)據(jù)等產(chǎn)權和權益歸屬，推進數(shù)字惠農(nóng)。

推動鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值實現(xiàn)，惠及鄉(xiāng)村建設。一是鼓勵地方加強數(shù)據(jù)本土化促進數(shù)據(jù)惠及鄉(xiāng)村。一些地方的做法值得借鑒，比如甘肅省隴南市成立了大數(shù)據(jù)局，利用地方電商平臺數(shù)據(jù)構建隴南電商數(shù)據(jù)分析應用系統(tǒng)，把數(shù)據(jù)留在了本地。二是以知識產(chǎn)權局牽頭建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權占有、使用和利用機制，為數(shù)據(jù)產(chǎn)權交易、開發(fā)和利用提供便利，促進多方共贏，惠及鄉(xiāng)村。三是建立農(nóng)村生活數(shù)據(jù)開發(fā)機制，通過引導企業(yè)、社會組織、志愿者廣泛參與，低成本開發(fā)和應用積分制好人好事、鄉(xiāng)村能人等數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)變成促進人才服務鄉(xiāng)村的價值實現(xiàn)工具。四是借鑒弘揚鄉(xiāng)村文化和古村落保護等的有效做法，加強對鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的挖掘、宣傳、保護和利用。五是以文旅部門牽頭加大對數(shù)據(jù)化鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的宣傳和推介，以旅游市場撬動更多的生態(tài)景觀數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值實現(xiàn)。