新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，特點是創(chuàng)新、關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)、本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。”高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點，是暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的關(guān)鍵匯聚點，要通過不斷深化改革助力各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能、貢獻力量。
深入推進高等教育綜合改革，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。助力加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時代我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。我們要深刻把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一關(guān)系，深刻認識只有全面深化改革才能在新發(fā)展階段構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。具體到高等教育領(lǐng)域，要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面深化高等教育綜合改革，以聚焦培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力急需人才、提高服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力為目標，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，推動高校在育人方式、科研范式、辦學(xué)模式、治理體系等方面改革，破除一切制約高等教育高質(zhì)量發(fā)展的障礙，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。北京市深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進教育、科技、人才工作的重大戰(zhàn)略部署，聚焦國家重大戰(zhàn)略和新時代首都發(fā)展，統(tǒng)籌優(yōu)化高等教育規(guī)模、類型、層次和空間等結(jié)構(gòu)布局，推進在京“雙一流”高校建設(shè)，推進市屬高校分類發(fā)展，深化有組織人才培養(yǎng)、有組織科技創(chuàng)新、有組織服務(wù)發(fā)展，努力為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出北京高校貢獻。
深入推進高校育人方式革新，加快培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力急需的人才。人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要相關(guān)戰(zhàn)略人才，也需要能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才，包括以卓越工程師為代表的工程技術(shù)人才和以大國工匠為代表的高技能人才等。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展深刻影響高等教育教學(xué)方式方法，推動高等教育在辦學(xué)路徑、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)范式、評價方式等方面進行深層次變革，給高等教育帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，要推動高校進一步強化師生數(shù)字能力素養(yǎng)，探索人工智能時代教與學(xué)的新范式。另一方面，要支持高校在人才培養(yǎng)方面主動對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進步和社會治理等發(fā)展需求，培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需要的各級各類高素質(zhì)人才。北京市成立青少年創(chuàng)新學(xué)院，探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式；統(tǒng)籌推進未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、卓越工程師學(xué)院、北京集成電路卓越工程師創(chuàng)新研究院建設(shè)，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研深度融合的育人新載體，以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求為牽引，加快培養(yǎng)各級各類創(chuàng)新人才。
深入推進高校科研范式變革，加快推動原創(chuàng)性顛覆性科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。高校是基礎(chǔ)研究的主力軍、重大科技突破的策源地，是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，高校要強化有組織科研，堅持“四個面向”，堅持目標導(dǎo)向和自由探索相結(jié)合，聚焦提升基礎(chǔ)研究和重大原始創(chuàng)新能力、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新和緊缺急需人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)，營造有利于科技創(chuàng)新的良好生態(tài)，增強基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給能力。聚焦原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，發(fā)揮高水平研究型大學(xué)主力軍作用，聯(lián)合科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、科技創(chuàng)新企業(yè)等優(yōu)勢科研力量，創(chuàng)新機制、協(xié)同攻關(guān)，加快從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題。北京市深入推進新一期高校高精尖創(chuàng)新中心、北京重點實驗室、高校卓越青年科學(xué)家計劃項目等平臺建設(shè)和項目實施，引導(dǎo)高校加強有組織科研攻關(guān)，改革高?；A(chǔ)研究科研人員的支持方式，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，建立長周期穩(wěn)定投入機制，支持科研人員勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”。
深入推進高校開放辦學(xué)，主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。高校作為最主要的人力資源供給陣地、科學(xué)研究和社會服務(wù)的重要陣地，必須進一步推進開放辦學(xué)，不斷優(yōu)化適應(yīng)新發(fā)展格局需求的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。放眼國內(nèi)，要推動高校主動融入國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展，貫徹落實“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要要求，健全完善及時響應(yīng)國家和區(qū)域發(fā)展需求的學(xué)科專業(yè)設(shè)置、建設(shè)和調(diào)整機制，形成“學(xué)科圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、專業(yè)支撐需求走”的良性互動關(guān)系。面向國際，要加強高校高水平對外開放，扎實推進對外交流合作，提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量，搭建多元交流平臺，構(gòu)建國際合作網(wǎng)絡(luò)，開辟教育對外交流合作的新路徑。北京市推動高校瞄準教育強國建設(shè)和“四個中心”建設(shè)，加強校地資源統(tǒng)籌，加快高校新興交叉學(xué)科平臺、北京清華前沿交叉創(chuàng)新研究院等重大平臺和項目建設(shè)，推動高校在產(chǎn)城深度融合、城市更新和區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
深入推進高校治理能力建設(shè)，增強發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要求高校通過完善治理機制，促進生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置與優(yōu)化組合，提高資源配置效率，破解大學(xué)“同質(zhì)化”發(fā)展、資源低效配置和重復(fù)建設(shè)問題，解決高校內(nèi)部多元主體界限不清、職權(quán)交叉等問題，構(gòu)建各相關(guān)主體相互正向促進、各司其職的自主發(fā)展空間，形成更具活力、更富效率的治理格局。北京市堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)首都高等教育高質(zhì)量發(fā)展，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校全過程和各方面。堅持北京高等教育“一盤棋”，高位謀劃、整體推進、統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局和協(xié)同機制，支持部屬高校和市屬高校結(jié)對共建。支持北京高校推進內(nèi)部管理體制改革創(chuàng)新，探索“大部制”“學(xué)部制”改革，實現(xiàn)人財物等資源的大統(tǒng)籌和機構(gòu)協(xié)同高效運行，以內(nèi)部治理能力不斷提升推動高校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)能力逐步增強。
（作者為中共北京市委教育工作委員會副書記、北京市教育委員會主任）
