陜西國(guó)資國(guó)企全面實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，切實(shí)踐行國(guó)企擔(dān)當(dāng)。2023年，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.72萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額799.4億元；生產(chǎn)煤炭3.06億噸、天然氣80.2億方、發(fā)電量1244.5億千瓦時(shí)，分別同比增長(zhǎng)10%、5.8%、4.2%。

大力培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，塑造發(fā)展“新優(yōu)勢(shì)”

一是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，搶抓前瞻布局。調(diào)研分析省屬企業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建立《產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》，逐戶明確戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和舉措。聚焦新材料、新能源汽車(chē)、氫能、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，因地制宜、因企制宜謀劃布局，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。寶雞鈦及新材料產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程、國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；全省鈦板塊產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第一，鉬釩板塊擁有全球唯一完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第三、亞洲第一。二是增強(qiáng)政策供給，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極推進(jìn)“新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展”工程，“一企一策”核定主業(yè)，支持符合條件的省屬企業(yè)新增1-3個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)主業(yè)。建立《戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單》，對(duì)重點(diǎn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目給予3-5年培育期，在年度目標(biāo)責(zé)任考核中將戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育和創(chuàng)新發(fā)展考核權(quán)重提高至30%，從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中列支20億元支持有條件的企業(yè)前瞻性布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。三是加大投資力度，突出項(xiàng)目牽引。開(kāi)展高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，加快提升戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2023年省屬企業(yè)新增戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資186.49億元，同比增長(zhǎng)19.5%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目172個(gè)，單項(xiàng)投資額在1億元以上的有117個(gè)。2024年計(jì)劃投資戰(zhàn)新項(xiàng)目220個(gè)，投資額超240億元。

加速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激活發(fā)展“新動(dòng)能”

一是堅(jiān)持補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，著力高端化引領(lǐng)。“一企一策”明確改造提升的方向，推動(dòng)企業(yè)以科技創(chuàng)新提升現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品工藝技術(shù)和制造水平，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。2023年省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7933.3億元，同比增長(zhǎng)3.5%。煤化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全國(guó)，煤制烯烴（芳烴）產(chǎn)值達(dá)千億、產(chǎn)能規(guī)模位居全國(guó)第一；秦創(chuàng)原·秦川集團(tuán)高檔工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新基地落成投用，以解決工業(yè)母機(jī)“卡脖子”問(wèn)題為目標(biāo)，全力實(shí)現(xiàn)“進(jìn)口替代”。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能，驅(qū)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，納入企業(yè)年度目標(biāo)責(zé)任考核，從國(guó)有資本預(yù)算中對(duì)18個(gè)數(shù)字化項(xiàng)目支持8350萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)215.1%。陜煤集團(tuán)建成32處“智能礦井”，7處煤礦入選全國(guó)首批智能化示范建設(shè)煤礦名單，煤炭智能化產(chǎn)能達(dá)到99%，多個(gè)智能化產(chǎn)品填補(bǔ)行業(yè)空白；法士特集團(tuán)打造汽車(chē)傳動(dòng)領(lǐng)域智能制造新模式，有效提高70%生產(chǎn)效率、降低14%能耗、提升5倍人均產(chǎn)值，高智新工廠入選全國(guó)首批智能制造示范企業(yè)，變速器年產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)18年穩(wěn)居世界第一。三是堅(jiān)持“雙碳”目標(biāo)，加快綠色化發(fā)展。加大綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣力度，推動(dòng)工業(yè)、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造，發(fā)布《陜西省國(guó)有企業(yè)ESG信息披露指引》，指導(dǎo)企業(yè)制定落實(shí)“雙碳戰(zhàn)略”，推動(dòng)“含金量”大、“含綠量”足、“含新量”高的項(xiàng)目落地見(jiàn)效。寶鈦集團(tuán)、法士特集團(tuán)、陜汽控股、延長(zhǎng)榆能化4戶企業(yè)入選2023中國(guó)工業(yè)碳達(dá)峰“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單；延長(zhǎng)石油“煤、油、氣資源綜合利用低碳綠色循環(huán)集成創(chuàng)新”項(xiàng)目每年可減排二氧化碳1000萬(wàn)噸、節(jié)水2000萬(wàn)噸，獲中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)綠色工廠，被列為聯(lián)合國(guó)清潔煤技術(shù)示范推廣項(xiàng)目。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，釋放發(fā)展“新潛力”

一是加碼創(chuàng)新支持政策，力求頂格管用。研究出臺(tái)省屬企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展20條舉措及相關(guān)配套細(xì)則，在年度目標(biāo)考核時(shí)將創(chuàng)新權(quán)重從10%提高至20%；對(duì)首臺(tái)（套）、秦創(chuàng)原建設(shè)等實(shí)施專項(xiàng)加分；對(duì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%以上的企業(yè)在考核時(shí)將研發(fā)投入視同利潤(rùn)100%加回。同時(shí)，從省級(jí)國(guó)有資本預(yù)算中列支3億元作為科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，在省屬企業(yè)試點(diǎn)推行建立免于保值增值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度，遴選5戶省屬重點(diǎn)科技型企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)、收益分紅、股權(quán)跟投等中長(zhǎng)期鼓勵(lì)激勵(lì)。二是加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，力求協(xié)同發(fā)力。完善創(chuàng)新管理體系，推動(dòng)省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一會(huì)雙機(jī)構(gòu)”全覆蓋（集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)的科技創(chuàng)新工作委員會(huì)、科技管理部門(mén)、研究院或創(chuàng)新中心）。上線運(yùn)行秦創(chuàng)原國(guó)資創(chuàng)新融合專區(qū)，面向社會(huì)共享省屬企業(yè)儀器設(shè)備794臺(tái)、技術(shù)需求51項(xiàng)、專利技術(shù)307項(xiàng)。目前，省屬企業(yè)牽頭建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)33個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)218個(gè)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體32個(gè)，與科研院所、高等院校等創(chuàng)新主體共建實(shí)驗(yàn)室16個(gè)，科學(xué)家+工程師隊(duì)伍達(dá)到88支，校企協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目達(dá)414個(gè)。三是加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，力求成勢(shì)見(jiàn)效。在2020年確定的30項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)如期推進(jìn)基礎(chǔ)上（已完成24項(xiàng)），遴選10戶重點(diǎn)企業(yè)圍繞高端能源化工、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料等7大重點(diǎn)領(lǐng)域，重新梳理確立62項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單。2023年省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入253.4億元、新產(chǎn)品產(chǎn)值980.2億元，同比分別增長(zhǎng)11.6%、26.5%。