善用因地制宜的“土辦法”（思想縱橫）

在5月23日召開的企業(yè)和專家座談會上，習近平總書記回憶起往事：“我在正定工作的時候，經(jīng)濟學家于光遠提出一個概念——限于當時中國經(jīng)濟實力和條件，要多考慮實現(xiàn)現(xiàn)代化的‘窮辦法’。我在‘窮辦法’后面又加上了一個‘土辦法’，就是適應(yīng)當?shù)氐霓k法，不一定要大而全。”“土辦法”蘊含著因地制宜、因勢利導的改革智慧和工作方法，對于我們進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化具有重要指導意義。

堅持一切從實際出發(fā)研究和解決問題，是中國共產(chǎn)黨一路走來的成功密碼。我們黨一直強調(diào)要按照中國的實際、中國的特點來辦事。“土辦法”體現(xiàn)的是我們黨實事求是的思想路線，是腳踏實地的優(yōu)良工作作風。中國式現(xiàn)代化是人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化，也是難度最大的現(xiàn)代化。一大難點就在于，它走的是前人不曾走過的新路，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循。只有結(jié)合具體實際，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，多思多用實事求是、因地制宜的“土辦法”，多謀多用有實效、群眾信服的實辦法，才能應(yīng)對新情況、解決新問題，把宏偉藍圖不斷變成美好現(xiàn)實。

善用“土辦法”，需要提高政治站位、找準發(fā)展定位。我國幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才結(jié)構(gòu)、發(fā)展狀況等不盡相同，這決定了各地區(qū)在發(fā)展中不能脫離自身實際簡單套用單一發(fā)展路徑。近年來，廣東深圳市發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強的優(yōu)勢，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐漸在新能源與智能網(wǎng)聯(lián)這條賽道上脫穎而出。陜西延安市利用本地土層深厚、光照充足、晝夜溫差大等環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，并不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，讓“土特產(chǎn)”變成“金果果”。這說明，無論是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還是資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，只要精準抓住一個地區(qū)的比較優(yōu)勢，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，找到適應(yīng)當?shù)氐霓k法，就能探索出本地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。各個地區(qū)堅持因地制宜，實現(xiàn)“各美其美”，進而在整個國家發(fā)展大局中實現(xiàn)“美美與共”，就能不斷增強我國發(fā)展動力。

“土辦法”從哪里來？“土辦法”既不是在辦公室搜腸刮肚想出來的，也不是一拍腦袋突發(fā)奇想產(chǎn)生的，而是基于一個地區(qū)發(fā)展實際、源于生產(chǎn)生活一線的辦法，是在深入細致的調(diào)查中跑出來、訪出來、悟出來的，是在科學縝密的研究中形成的。比如，一個地區(qū)要進行新興產(chǎn)業(yè)布局，不能不顧自身條件是否允許，見什么賺錢就上什么、別人有什么就上什么。要深入系統(tǒng)調(diào)查本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)人才儲備等，研究這一產(chǎn)業(yè)的市場情況、運行模式、產(chǎn)業(yè)政策等，還要對國內(nèi)國際相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局等有所了解，通過對各種因素的綜合分析摸透情況，使決策能夠符合本地實際、踩準鼓點。要特別強調(diào)因地制宜，在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上摸清自身家底，明確自身優(yōu)勢和短板，從自身條件出發(fā)形成科學規(guī)劃，真正找到符合本地實際、有帶動效應(yīng)、能夠持續(xù)釋放效益的新興產(chǎn)業(yè)。

人民群眾的智慧和經(jīng)驗，是“土辦法”的源頭活水。從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制到發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從成立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織到建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，一項項改革的探索和突破，都離不開廣大人民群眾的聰明智慧和無限創(chuàng)造力。焦裕祿在蘭考工作期間，面對面向群眾請教、同群眾商量，在較短時間內(nèi)掌握了內(nèi)澇、風沙、鹽堿的規(guī)律，實施了治理“三害”的正確決策。沈浩剛到小崗村上任，就與村兩委成員和“大包干”帶頭人深入交心，謀劃小崗村發(fā)展思路。善用因地制宜的“土辦法”，就要走好新時代黨的群眾路線，深入群眾、貼近群眾，近距離感知蘊藏在人民群眾中的智慧和經(jīng)驗，從火熱的生產(chǎn)生活實踐中觀察學習、歸納分析，為具體工作啟發(fā)思路、為具體問題找尋對策，探索出發(fā)揮本地優(yōu)勢、展現(xiàn)本地特色的發(fā)展路子。