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大國新村
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新時(shí)代加強(qiáng)法治國際傳播能力建設(shè)的實(shí)施路徑

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視涉外法治工作。法治國際傳播是加強(qiáng)涉外法治建設(shè)的關(guān)鍵抓手,加強(qiáng)法治國際傳播能力建設(shè),是講好中國法治故事、向世界展示法治中國形象的重要保障。

主動(dòng)參與國際規(guī)則制定,推進(jìn)國際關(guān)系法治化

新時(shí)代加強(qiáng)中國法治國際傳播能力建設(shè),首先需要認(rèn)知并建立國際法治文化的觀念。在國際關(guān)系和交往規(guī)則中,各國都期望通過法治實(shí)現(xiàn)國家安全、社會(huì)和諧高效。因此在對(duì)外傳播過程中,加強(qiáng)對(duì)國際法治文化的認(rèn)知,就是在加強(qiáng)對(duì)各國法治需求的認(rèn)知。以國際法治傳播的中國法律文化和文明建設(shè)為基礎(chǔ),形成能夠適應(yīng)各國法治建設(shè)需求的國際法治文化,從而為中國對(duì)外法治理念的傳播奠定基礎(chǔ)。

其次,加強(qiáng)法治國際傳播能力建設(shè)需要在傳播中引領(lǐng)國際法的設(shè)置。在國際法為基礎(chǔ)的國際秩序上,中國法治的對(duì)外傳播,需要利用國際法進(jìn)行自我利益的解釋和保護(hù)。在重申國際法的同時(shí),合理提出自身意見,引領(lǐng)國際法話語權(quán),這就需要一批具有較深的國際法理論學(xué)術(shù)造詣和國際實(shí)踐能力的專家學(xué)者。不僅外交機(jī)關(guān),政府部門、司法機(jī)構(gòu)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、律師行業(yè)也應(yīng)增加國際法高水平人才數(shù)量,保障正確高效解決實(shí)際工作中的涉外問題。同時(shí),國內(nèi)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)國際關(guān)系和國際法理研究,為決策部門提供智力支持。

創(chuàng)新法治國際傳播的話語體系

提升中華法治文明的國際互動(dòng)能力,必須創(chuàng)新法治國際傳播方式。在國際法治傳播的過程中,需要將法治話語具體化、實(shí)際化。在法治話語對(duì)外交流中,增加中國本土的文化、藝術(shù)等內(nèi)容,將法治話語與中國人民的生活方式以及價(jià)值理念結(jié)合起來。要增加發(fā)達(dá)國家與廣大發(fā)展中國家及民眾對(duì)中國式現(xiàn)代化的認(rèn)同,需要與民間敘事相結(jié)合。同時(shí),在法治國際傳播的過程中,要善于利用法治思維和修辭方法。在對(duì)外交流的過程中,增加法治話語內(nèi)容的規(guī)范性,積極考察國際層面中各項(xiàng)事務(wù)的合法性。在法治國際傳播的過程中,合理利用歷史經(jīng)驗(yàn)和廣大勞動(dòng)人民的社會(huì)習(xí)俗,合理利用法治話語的規(guī)范性修辭,從論證中進(jìn)行推理。此外,需要增加對(duì)外法治傳播話語的人文理性和邏輯性,保持通過法治交流減少國際斗爭的原則目標(biāo)。

提升國際法治參與的力量

首先,在國際法治的傳播能力建設(shè)中,中國應(yīng)該成為參與、改進(jìn)國際組織規(guī)則的重要力量,善用法治力量推動(dòng)全球治理體系變革。在國際法治的傳播能力建設(shè)中,中國還需要從硬實(shí)力與文化軟實(shí)力層面增加我國的國際話語權(quán)。在法治國際傳播中,還應(yīng)該增加中國的法治硬實(shí)力,例如增強(qiáng)中國在多邊貿(mào)易體制中的話語權(quán),掌握和熟悉多邊經(jīng)貿(mào)制度設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、談判規(guī)則,以及磋商和爭端解決機(jī)制等各項(xiàng)規(guī)則,提升解釋和制定規(guī)則的能力。

其次,在國際法治的傳播能力建設(shè)中,要做好法律語言規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提升法律翻譯專業(yè)服務(wù)質(zhì)量,完善涉外法治專業(yè)人才與法治傳播人才培養(yǎng)。加強(qiáng)法治國際傳播能力,一個(gè)非常重要的方面就是增強(qiáng)法治話語的對(duì)外生成、對(duì)外翻譯以及對(duì)外交互的能力,而這些能力的建設(shè)都離不開涉外法治專業(yè)人才和法治傳播人才的作用。中國對(duì)外法治話語人才的培養(yǎng),應(yīng)該以提升法治話語生成能力、翻譯能力、交互能力作為主要目標(biāo)。在生成能力的培養(yǎng)中,需要將中華法治文明及法治觀念融合成為系統(tǒng)化的學(xué)說、知識(shí)體系,并以知識(shí)體系的創(chuàng)新推動(dòng)教學(xué)材料的更迭。在翻譯能力的培養(yǎng)中,需要加強(qiáng)對(duì)人才語言能力的提升,增強(qiáng)法治人才的國際關(guān)系邏輯的培養(yǎng),從而幫助涉外法治專業(yè)人才在國際交流中講好中國法治故事。在交互能力培養(yǎng)中,必須培養(yǎng)涉外法治專業(yè)人才的法治修辭和國際法邏輯認(rèn)知能力。

法治是國際交往最大的共識(shí),只有積極構(gòu)建國際法治傳播體系,改進(jìn)國際法治傳播的方式方法,培育涉外法治人才,才能更好提升中國國際法治傳播效能,推動(dòng)形成公正合理透明的國際規(guī)則體系,做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體走深走實(shí)。(作者:紀(jì)萍萍 中國人民大學(xué)哲學(xué)博士,北方工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師)

[責(zé)任編輯:王爽]