重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”，是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“新引擎”，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。近年來(lái)，山西省呂梁經(jīng)開(kāi)區(qū)牢固樹(shù)立為重大項(xiàng)目全周期服務(wù)理念，圍繞破解項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，按下全周期發(fā)力、全要素保障、全流程提速、全方位推動(dòng)“四全鍵”，破瓶頸、解難題，優(yōu)服務(wù)、提效率，全力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，為助推呂梁經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄力賦能。

全周期發(fā)力，打造招商引資“新高地”

探索“1+1+4”的招商模式，建立“一把手”抓招商、一套班子專職謀招商、四種模式聯(lián)動(dòng)招商工作機(jī)制，成立了招商運(yùn)營(yíng)委員會(huì)，設(shè)立了專職運(yùn)委會(huì)主任，吸納多個(gè)領(lǐng)域?qū)＜?、企業(yè)和經(jīng)開(kāi)區(qū)各部門(mén)業(yè)務(wù)骨干為成員，統(tǒng)籌全區(qū)招商引資資源，從項(xiàng)目洽談、簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)到升規(guī)全流程跟蹤服務(wù)；探索推行“管委會(huì)+園區(qū)+公司”的“園中園”管運(yùn)分離模式，出臺(tái)《呂梁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“園中園”管理運(yùn)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》，全區(qū)選聘“園中園”主任和副主任，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃、招商、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、安全，壓實(shí)責(zé)任鏈條，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目各階段、各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)咬合、梯次推進(jìn)。建立項(xiàng)目管家工作機(jī)制，對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都明確一名項(xiàng)目管家全程服務(wù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，小到工商注冊(cè)、公章辦理、人員吃住生活，大到項(xiàng)目落地、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，提供全過(guò)程一攬子服務(wù)。

全要素保障，激活簽約項(xiàng)目“一池春水”

持續(xù)深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，將建設(shè)規(guī)劃、能耗、環(huán)境、投資強(qiáng)度等一系列標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)用地出讓條件，企業(yè)可提前完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案審查等審批事項(xiàng)，拿地即可開(kāi)工建設(shè)，真正變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”。聚焦服務(wù)企業(yè)，針對(duì)企業(yè)在開(kāi)辦、投資、運(yùn)營(yíng)、退出全生命周期等方面遇到的實(shí)際問(wèn)題，推出“一專班、兩平臺(tái)、三臺(tái)賬、四機(jī)制、五清單”服務(wù)舉措，將“三項(xiàng)改革”工作落到實(shí)處。全面開(kāi)展要素配套工程，為保障新材料園區(qū)企業(yè)用電穩(wěn)定，獨(dú)立投資建設(shè)了110千伏供電站，為保障企業(yè)冬季供暖，新材料園區(qū)引入中石油投資建設(shè)天然氣供暖；聯(lián)合呂梁唯一本科院校呂梁學(xué)院，定期開(kāi)展行業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，為企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接高校人才；打造了高標(biāo)準(zhǔn)人才公寓、科技研發(fā)中心、園區(qū)食堂及黨群企業(yè)活動(dòng)服務(wù)中心，讓創(chuàng)業(yè)者們來(lái)得放心、干得安心、住得舒心。

全流程提速，跑出服務(wù)企業(yè)“加速度”

持續(xù)深化“三化三制”改革。聚焦“精簡(jiǎn)高效”，優(yōu)化組織架構(gòu)，明晰崗位職責(zé)，實(shí)施流程再造，形成責(zé)任閉環(huán)，營(yíng)造出靠本事吃飯、靠實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的良好用人環(huán)境。持續(xù)深化治理能力改革?？v向打通項(xiàng)目招引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，橫向鎖緊各經(jīng)濟(jì)、審批、服務(wù)、保障部門(mén)之間的聯(lián)系，形成以結(jié)果為導(dǎo)向的理念、方法和制度。聚焦項(xiàng)目落地過(guò)程中的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題，構(gòu)建“管家+專家+平臺(tái)”全代辦服務(wù)工作體系，以專業(yè)化、精準(zhǔn)化、特色化服務(wù)為著力點(diǎn)，為企業(yè)排憂解難，跑出服務(wù)企業(yè)“加速度”。蘇州氫瀾科技有限公司投資5億元建設(shè)氫瀾氫能重卡整車(chē)生產(chǎn)及配套項(xiàng)目，2024年4月2日與呂梁經(jīng)開(kāi)區(qū)管理委員會(huì)簽約，項(xiàng)目從開(kāi)工到一期入駐呂梁經(jīng)開(kāi)區(qū)新材料園區(qū)并具備試生產(chǎn)能力僅歷時(shí)不足60天。

全方位推動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)“新質(zhì)效”

領(lǐng)導(dǎo)牽動(dòng)方面，呂梁經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)每逢重大項(xiàng)目，第一時(shí)間統(tǒng)籌市區(qū)兩級(jí)招商資源，協(xié)調(diào)指導(dǎo)和支持，從前期談判到落地建設(shè)都上手、推動(dòng)，形成了市、區(qū)兩級(jí)協(xié)同推動(dòng)的項(xiàng)目良好氛圍。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)方面，特別是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，呂梁經(jīng)開(kāi)區(qū)緊緊融入全市“一體兩翼、三港四鏈”發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)取市委、市政府支持，形成一體化推進(jìn)、一盤(pán)棋謀劃的大發(fā)展格局。多領(lǐng)域發(fā)力方面，緊緊圍繞新材料、新能源、新制造、大數(shù)據(jù)、大健康、大文旅“三新三大”產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，以能掐會(huì)算的“天河二號(hào)”超算機(jī)組、能存會(huì)用的華為大數(shù)據(jù)中心為支撐，引進(jìn)能聽(tīng)會(huì)說(shuō)的“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)等新型數(shù)字資源，呂梁數(shù)字大健康產(chǎn)業(yè)正在形成；以美錦氫能、氫瀾科技、北京迪諾思新能源電池為鏈主的新能源產(chǎn)業(yè)正在布局；以呂梁山礦產(chǎn)品新型耐磨材料、中磁尚善金屬軟磁材料為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)搶占發(fā)展先機(jī)；以晉西北裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、新龍重工產(chǎn)業(yè)園為骨干的新制造產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。如山西迪諾思新能源科技有限公司新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用項(xiàng)目是呂梁經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目協(xié)議簽訂后，一次性告知企業(yè)需辦理的前期手續(xù)，提供全程跟蹤代辦，項(xiàng)目從立項(xiàng)到投產(chǎn)僅用了4個(gè)月，為企業(yè)節(jié)省了大量的時(shí)間成本，加速了項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)。（譚軒文）