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深化新時代山海協(xié)作 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

——訪福建省副省長林文斌

本報近日刊發(fā)深度調(diào)研報道《龍巖奮發(fā)》,全面反映了福建省龍巖市牢記習近平總書記囑托,全力以赴建設閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、奮力打造新時代革命老區(qū)振興發(fā)展龍巖樣板的探索實踐,在干部群眾中產(chǎn)生強烈反響。

2021年3月,習近平總書記親臨福建考察,明確提出“四個更大”“一個篇章”重要要求。日前,經(jīng)濟日報記者就福建如何貫徹落實好習近平總書記重要要求、全方位推進高質(zhì)量發(fā)展,專訪了福建省副省長林文斌。

記者:龍巖是習近平總書記熟悉和牽掛的地方,是具有光榮傳統(tǒng)的紅色土地、革命圣地。福建如何踐行習近平總書記殷切囑托,推動龍巖加快建設閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)?

林文斌:習近平總書記始終心系老區(qū)蘇區(qū),在福建工作期間和到中央工作后,先后20次到龍巖考察指導。2014年10月,習近平總書記在龍巖市上杭縣古田鎮(zhèn)主持召開全軍政治工作會議,在看望老紅軍和軍烈屬等人員時指出:“整個福建都是老區(qū),閩西和江西贛州的一部分是中央蘇區(qū)”“我們永遠不要忘記老區(qū),永遠不要忘記老區(qū)人民,要一如既往支持老區(qū)建設。”2021年1月,國務院印發(fā)《關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》;2022年3月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設方案》,為閩西革命老區(qū)振興發(fā)展帶來了重大歷史機遇。

福建始終牢記習近平總書記重要囑托,抓謀劃、強協(xié)調(diào)、促落實,推動閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設不斷取得新成效。我們?nèi)媛鋵嵵醒雵覚C關及有關單位對口支援政策,出臺《福建省“十四五”老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展專項規(guī)劃》《閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃》等,量身定制系列支持政策舉措,全力推動老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展。我們支持龍巖深化重點領域改革,創(chuàng)造了長汀水土流失治理、武平林改等一批改革樣板,推動全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市、全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市等一批國家級改革舉措落地龍巖。我們支持龍巖全力拼經(jīng)濟、促發(fā)展,統(tǒng)籌財政轉移支付、中央及省級預算內(nèi)資金和增發(fā)國債、專項債等各類資金,推動閩西革命老區(qū)448個基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等項目建設。目前,閩西老區(qū)交通更加便利,已實現(xiàn)“市市通快鐵、縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線、村村通客車”,水利基礎設施加快建設,能源保障更加有力,教育、衛(wèi)生、文化等公共服務體系逐步完善,所有縣均實現(xiàn)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等標準城鄉(xiāng)一體化,居民主要健康指標、幸福指數(shù)居全國前列。2023年,龍巖市實現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值12.3萬元,在全國20個革命老區(qū)重點城市中排名第二。

龍巖取得的每一個新進步,閩西發(fā)生的每一點新變化,無不得益于習近平總書記一以貫之的關懷厚愛。下一步,龍巖要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,在轉方式、調(diào)結構、提質(zhì)量、增效益上積極進取,全力以赴建設閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),奮力打造新時代革命老區(qū)振興發(fā)展龍巖樣板。

記者:山海協(xié)作是習近平總書記在福建工作期間親自倡導、親自推動的重大改革舉措。福建在傳承弘揚習近平總書記重要理念和重大實踐,深入實施山海協(xié)作、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了哪些成效?

林文斌:習近平總書記曾在福建工作17年半,親自領導、親自推動了福建改革開放和現(xiàn)代化建設,為我們創(chuàng)造了寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果。福建依山靠海,既有曲折綿延、長度居全國第二的海岸線,又有峰嶺聳峙、享譽中外的武夷山脈和戴云山脈。長期以來,受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等因素影響,福建山區(qū)和沿海發(fā)展差距不斷拉大,制約了全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。習近平總書記在福建工作期間,就極具前瞻性、戰(zhàn)略性地提出了“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”“沿海和山區(qū)都要樹立全省‘一盤棋’的思想”等一系列重要理念,開創(chuàng)了一系列重大實踐。1998年,時任省委副書記的習近平同志主持召開全省第一次山海協(xié)作協(xié)調(diào)會,建立全省山海協(xié)作對口幫扶制度,推動形成了全省“山海協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展”新局面。

福建大力傳承弘揚習近平總書記開創(chuàng)的重要理念和重大實踐,不斷豐富完善具有福建特色的山海協(xié)作模式,山區(qū)和沿海一體化高質(zhì)量發(fā)展新格局加快構建,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進。我們印發(fā)實施《關于進一步做深做實新時代山海協(xié)作推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》,推動山海全方位、全領域、多層次深度協(xié)作,沿海發(fā)達市縣每年安排對口協(xié)作資金,加大對山區(qū)協(xié)作市縣基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)保、干部交流等領域支持力度,推進山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,實現(xiàn)從“輸血”向“造血”轉變,打造山?;ダ糙A“聯(lián)合體”。2023年,福建龍巖、南平、三明等山區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值8595億元,與10年前相比實現(xiàn)翻番。我們加快建設福州、廈漳泉兩大都市圈,發(fā)揮省會和特區(qū)優(yōu)勢,推動全省基礎設施互聯(lián)互通,產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密協(xié)作,公共服務普惠共建,安全保障協(xié)同聯(lián)動,提升區(qū)域整體競爭力和影響力。2023年福州都市圈、廈漳泉都市圈GDP分別達1.9萬億元、2.5萬億元,占全省的比重分別為35.4%、45.9%,都市圈引擎帶動作用進一步凸顯。我們著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動,推動城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務向鄉(xiāng)村延伸,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設,“十四五”以來農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)累計超過100萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率從10年前的62%躍升到71%。我們深入推進滬明、廣龍革命老區(qū)重點城市對口合作,與上海、廣州雙向奔赴、同向發(fā)力,精準出臺支持滬明、穗龍對口合作的政策措施,推動實施一批強基礎、利長遠的重點合作項目。同時,以對口合作為契機,加強滬閩、粵閩省際協(xié)作,拓展合作空間、深化合作內(nèi)涵,推動福建全面融入長三角、粵港澳一體化發(fā)展。

下一步,我們將認真落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立“一盤棋”思想,深入實施新時代山海協(xié)作,深化滬明、廣龍對口合作,加快建設閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),持續(xù)增強福州、廈漳泉兩大都市圈輻射帶動作用,以縣域為重點統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,以高質(zhì)量發(fā)展推動實現(xiàn)共同富裕。

記者:2021年3月,習近平總書記親臨福建考察,明確要求福建“在加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上取得更大進步,在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為,在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐,在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章”的“四個更大”“一個篇章”重要要求。3年多來,福建篇章有哪些精彩之處?新起點上,福建又將如何全方位推進高質(zhì)量發(fā)展?

林文斌:習近平總書記對福建的重要要求,為新福建建設進一步指明了前進方向,提供了根本遵循,注入了強大動力。福建堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,全面落實“四個更大”重要要求,深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,經(jīng)濟持續(xù)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。2023年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值5.43萬億元、增長4.5%,一般公共預算總收入5907億元、增長9.8%,地方一般公共預算收入3591億元、增長7.6%,社會消費品零售總額增長5%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.3%、6.9%。

我們?nèi)ㄔO現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,全方位推進智改數(shù)轉,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),2023年全社會研發(fā)投入超千億元,國家高新技術企業(yè)超1.3萬家,國家級專精特新“小巨人”達348家,千億產(chǎn)業(yè)集群達21個,全省設區(qū)市省級高新區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)壯大數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟,成功舉辦7屆數(shù)字中國建設峰會,去年數(shù)字經(jīng)濟增加值超2.9萬億元、對全省經(jīng)濟總量的貢獻超過一半,海洋生產(chǎn)總值超1.2萬億元、居全國第三。傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”,實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略,民營經(jīng)濟增加值約占全省地區(qū)生產(chǎn)總值70%。我們積極服務和融入新發(fā)展格局,超前布局一批穩(wěn)基礎、優(yōu)結構、利長遠的重大項目,福州機場二期、廈門新機場加快建設,福廈高鐵開通運營,全省9個設區(qū)城市實現(xiàn)動車環(huán)形運營,形成福廈“一小時生活圈”、廈漳泉“半小時交通圈”。深入實施“福品銷全球”“百展萬企”“品牌海絲行”等行動,鋰電池、水產(chǎn)品、鞋靴等商品出口規(guī)模位居全國第一。“海絲”核心區(qū)建設走深走實,“絲路海運”聯(lián)盟成員超330家、命名航線122條,“絲路飛翔”通達全球36個重要城市。我們積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,把握中央支持福建兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設重大歷史機遇,以通促融、以惠促融、以情促融,先后發(fā)布兩批28條“立竿見影、讓臺胞有感”的政策措施,讓臺胞更加便利享受就醫(yī)、購房、養(yǎng)老、教育等同等待遇。全省農(nóng)業(yè)利用臺資的數(shù)量和規(guī)模保持大陸各省區(qū)市第一,擁有大陸最多的27個涉臺經(jīng)濟園區(qū),62家臺灣百大企業(yè)在福建直接投資布局。我們努力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活,七成以上財政支出用于民生保障,推進基礎教育、高等教育項目建設,在全國率先實現(xiàn)義務教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋,全省高校獲評A類學科19個,福州大學、福建中醫(yī)藥大學等7所院校列入“十四五”教育強國儲備院校名單。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容提質(zhì),8個國家級、13個省級區(qū)域醫(yī)療中心落地建設。實施市級“一老一小”整體解決方案,建成“長者食堂”超3000個,福州、廈門、泉州列入國家兒童友好城市建設試點。加快美麗福建建設,全省水、大氣、生態(tài)環(huán)境保持全優(yōu),森林覆蓋率65.12%,連續(xù)45年居全國首位。

我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務,緊扣“四個更大”重要要求,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢;深入實施新時代山海協(xié)作,推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;加快福馬、廈金等重點區(qū)域融合,推動兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設走深走實;不斷保障和改善民生,努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,以實際行動奮力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章。

責任編輯:潘旺旺