東營(yíng)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，山東省東營(yíng)市東營(yíng)港進(jìn)出境貨運(yùn)量807.3萬噸、貨值344.7億元，同比分別增長(zhǎng)492.2%、556.5%。圖為7月30日，東營(yíng)港10萬噸級(jí)碼頭，進(jìn)口貨輪經(jīng)海關(guān)監(jiān)管后，駛出碼頭。
劉智峰攝（人民視覺）
今年上半年，安徽省蕪湖市出口電動(dòng)載人汽車數(shù)量1.49萬輛，同比增長(zhǎng)144.3%。圖為在蕪湖市奇瑞新能源愛咖生態(tài)科技有限公司新能源汽車生產(chǎn)車間，工人在進(jìn)行組裝生產(chǎn)作業(yè)。
肖本祥攝（人民視覺）
7月30日，在國(guó)新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黨的十八大以來，中國(guó)外貿(mào)年均增長(zhǎng)1.6萬億元，這相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模國(guó)家的年進(jìn)出口總額。同時(shí)，中國(guó)貨物貿(mào)易總額連續(xù)7年位居全球第一，中國(guó)已成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，目前外貿(mào)企業(yè)數(shù)量比2012年翻了近一番?？傮w看，中國(guó)外貿(mào)規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強(qiáng)。
持續(xù)向好基礎(chǔ)扎實(shí)
近日，在浙江嘉善一家高新技術(shù)企業(yè)的進(jìn)貨碼頭，一批產(chǎn)自越南的智能穿戴產(chǎn)品在海關(guān)關(guān)員視頻監(jiān)管下，以保稅維修模式進(jìn)入待維修物料倉(cāng)庫(kù)，維修完成后發(fā)往境外。這是外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。
據(jù)海關(guān)總署副署長(zhǎng)趙增連介紹，黨的十八大以來，中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。汽車、集成電路、鋰電池等高技術(shù)、高附加值、綠色產(chǎn)品2023年出口較2012年分別增長(zhǎng)了7.3倍、1.8倍、15.2倍。如今，中國(guó)出口每10輛汽車中有4輛是電動(dòng)汽車，每10輛軌道機(jī)車中有7輛是電力機(jī)車，出口的蓄電池近九成是鋰電池，外貿(mào)出口的綠色屬性更強(qiáng)。黨的十八大以來，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口超過150萬億元，年均增長(zhǎng)4.2%，水果、化妝品、婦幼用品等消費(fèi)品進(jìn)口快速增長(zhǎng)。
今年上半年，全國(guó)進(jìn)出口規(guī)模歷史同期首次超過21萬億元。“總的看，上半年我國(guó)外貿(mào)創(chuàng)下了新高，經(jīng)營(yíng)主體活力充足，傳統(tǒng)動(dòng)能優(yōu)勢(shì)穩(wěn)固，新動(dòng)能也不斷涌現(xiàn)，外貿(mào)持續(xù)向好基礎(chǔ)扎實(shí)。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)呂大良說。
呂大良說，取得這一成績(jī)有三方面因素：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)需求持續(xù)恢復(fù)，這些為外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有力支撐。二是外部需求邊際改善，也利好企業(yè)抓訂單、拓市場(chǎng)。三是中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系配套完整，科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，新質(zhì)生產(chǎn)力激發(fā)外貿(mào)新動(dòng)能。
貿(mào)易便利化程度提高
外貿(mào)向好勢(shì)頭的鞏固，離不開海關(guān)監(jiān)管效能和服務(wù)水平的提高。
在口岸營(yíng)商環(huán)境方面，海關(guān)總署會(huì)同相關(guān)部門和地方政府，連續(xù)7年開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，目前試點(diǎn)城市已經(jīng)拓展到了20個(gè)。“比如，我們支持建立鮮活農(nóng)食產(chǎn)品快速通關(guān)‘綠色通道’，實(shí)現(xiàn)‘優(yōu)先檢測(cè)、即檢即放’，京津冀地區(qū)進(jìn)口的車?yán)遄?小時(shí)內(nèi)就能從口岸抵達(dá)相關(guān)批發(fā)市場(chǎng)。”趙增連說。
在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域方面，保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)園區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱說，目前全國(guó)有172個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，其中綜合保稅區(qū)有165個(gè)。綜合保稅區(qū)具有業(yè)務(wù)功能齊全、稅收政策優(yōu)惠、貨物流轉(zhuǎn)便利等優(yōu)勢(shì)。
在智慧海關(guān)建設(shè)方面，“安全”“便利”“高效”成為關(guān)鍵詞。“比如，我們實(shí)行‘智能非侵入式順勢(shì)監(jiān)管’，做到進(jìn)出口貨物在船舶裝卸或運(yùn)輸過程中順勢(shì)過機(jī)，實(shí)現(xiàn)‘即過即查’；我們還試點(diǎn)‘遠(yuǎn)程屬地查檢’，企業(yè)通過與海關(guān)遠(yuǎn)程連線，足不出戶就能完成查檢作業(yè)。”林少濱說。
跨境電商的蓬勃發(fā)展，給海關(guān)監(jiān)管服務(wù)帶來了全新挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在海關(guān)每年監(jiān)管的跨境電商、跨境郵件快件包裹量達(dá)70多億件，平均每天有2000萬件左右。對(duì)此，呂大良說，海關(guān)正在不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，開發(fā)應(yīng)用跨境電商通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)，著力提升跨境電商通關(guān)效率。
市場(chǎng)機(jī)遇惠及全球
數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國(guó)進(jìn)口來源地覆蓋了全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，自最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品等較2012年成倍增長(zhǎng)，來自中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)遇正在惠及全球。
呂大良介紹，黨的十八大以來，中國(guó)實(shí)施擴(kuò)大進(jìn)口政策，采取了一系列措施主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。其中，最突出的就是首創(chuàng)了世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)——中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。中國(guó)有序擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)許了477種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸華。擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開放，帶動(dòng)相關(guān)國(guó)家共同發(fā)展。主動(dòng)降低關(guān)稅，關(guān)稅總水平目前已經(jīng)降至7.3%，接近發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。
談及今年下半年外貿(mào)形勢(shì)時(shí)，呂大良說，當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)也較高，部分國(guó)家推行單邊主義、保護(hù)主義，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成的干擾逐步顯現(xiàn)，航運(yùn)堵塞、運(yùn)費(fèi)上漲進(jìn)一步增加了企業(yè)成本壓力，下半年外貿(mào)保持增長(zhǎng)還是面臨不少挑戰(zhàn)。
呂大良說，海關(guān)將持續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策措施，推動(dòng)拓展中間品貿(mào)易，助力先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件擴(kuò)大進(jìn)口，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，著力鞏固外貿(mào)向好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，做好新一輪通關(guān)政策儲(chǔ)備和供給，助力企業(yè)減負(fù)降本，全力服務(wù)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。（本報(bào)記者 王俊嶺）
