在二十屆中央紀委三次全會上,習(xí)近平總書記深刻闡述黨的自我革命的重要思想,科學(xué)回答關(guān)于黨的自我革命的三個重大問題,明確提出推進自我革命“九個以”的實踐要求,為做好新征程紀檢監(jiān)察工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。
作為中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu),要充分認識自身職責(zé)使命,切實擔(dān)負起堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重大政治責(zé)任,牢牢把握駐在單位職能職責(zé)和地位作用,緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實情況,在強有力、常態(tài)化的監(jiān)督工作中彰顯“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,保障駐在單位各項工作始終沿著習(xí)近平總書記、黨中央指引的正確方向前進。
嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,不斷增強政治自覺
用心用情深學(xué)細悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻理解其中蘊含的世界觀和方法論,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察一切工作。
系統(tǒng)理解習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想豐富內(nèi)涵,跟進學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神,充分認識深化政治監(jiān)督的重要意義,準確把握政治監(jiān)督與中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在聯(lián)系以及實踐要求,以理論上的清醒保持政治上的堅定,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把“第一議題”制度作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要制度安排,對習(xí)近平總書記重要指示批示第一時間組織傳達學(xué)習(xí)研討、作出落實工作部署,將政治監(jiān)督與具體工作相結(jié)合、將政治要求與具體工作相貫通,堅決糾正政治偏差,及時消除政治隱患。
不斷提升政治監(jiān)督看家本領(lǐng),在專題學(xué)習(xí)研討和具體實踐鍛煉中經(jīng)風(fēng)雨、長本事。如,駐文化和旅游部紀檢監(jiān)察組創(chuàng)立“文旅紀檢監(jiān)察講堂”品牌,通過“請進來”授課同“走出去”體驗相結(jié)合的方式,深入了解駐在單位重要業(yè)務(wù)等實際情況。
加強與巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督力量溝通交流,構(gòu)建溝通順暢、協(xié)調(diào)高效、各負其責(zé)的政治監(jiān)督工作格局,不斷增強政治監(jiān)督實效。
聚焦“兩個維護”,推動政治監(jiān)督走深走實
“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。必須把“兩個維護”作為政治監(jiān)督根本任務(wù),聚焦政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場、黨內(nèi)政治生活,推動全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,始終把“兩個維護”體現(xiàn)在實際行動上。
緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心融入靈魂、見諸行動。對黨的二十大戰(zhàn)略部署和黨中央大政方針靠前監(jiān)督,推動及時有效落實,確保貫徹執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣,保障黨中央政令暢通。
盯住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子這個“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹落實中共中央《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,始終對“七個有之”問題保持高度警覺,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早懲戒,抓早抓小、防微杜漸,督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭筑牢政治忠誠、落實政治責(zé)任、站穩(wěn)政治立場。
找準政治監(jiān)督切入點,牢牢堅持以人民為中心的政治立場,從群眾關(guān)注的“小事小情”入手,從社會最關(guān)切的問題抓起,聚焦民之所想、民之所盼,著力推進整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
提高政治監(jiān)督能力,豐富拓展政治監(jiān)督路徑
牢牢把握政治監(jiān)督本質(zhì)屬性,找準政治監(jiān)督切入點和著力點,推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。
緊密結(jié)合駐在單位中心工作,以習(xí)近平總書記重要指示批示和重要講話精神為政治監(jiān)督的切入點、著力點,深入調(diào)查研究,多采取“四不兩直”方式沉到一線來“解剖麻雀”,堅持從政治上看、透過業(yè)務(wù)看政治、透過問題看本質(zhì),切實掌握政治監(jiān)督“活情況”,問題提煉突出政治屬性、精準到位、客觀公正,整改建議把準政治方向、務(wù)實管用,為后續(xù)推進落實打下基礎(chǔ)。
不斷壓實主體責(zé)任,用好用足與駐在單位黨委(黨組)專題會商這一機制,推動駐在單位主要負責(zé)同志對政治監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要問題親自督辦、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌謀劃推進,各職能部門認真整改落實,實現(xiàn)黨委(黨組)主體責(zé)任與派駐機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任協(xié)同發(fā)力、同頻共振,切實提升政治監(jiān)督工作成效。
一以貫之推動整改落實,堅持全周期鏈條式管理,依托監(jiān)督工作臺賬,綜合運用情況通報、談心談話、約談提醒、適時檢查“回頭看”等方式全程跟進任務(wù)的落實,明確時間節(jié)點、監(jiān)督責(zé)任分工,盯住重點人、重點事不放,健全定期反饋工作機制,強化跟蹤問效,完成一項銷賬一項,防止簡單“留痕”,問題不解決不松手,整改不到位不罷休。如,駐文化和旅游部紀檢監(jiān)察組在開展對習(xí)近平總書記重要指示批示落實情況專項監(jiān)督中,成立工作組深入一線發(fā)現(xiàn)問題,向駐在單位黨組提出問題清單;持續(xù)壓實駐在單位主體責(zé)任,推動駐在單位針對監(jiān)督報告研究具體落實舉措,項目化落實整改任務(wù);在整改過程中,認真對照臺賬開展監(jiān)督檢查,多次約談?wù)娜蝿?wù)重點部門的主要負責(zé)同志,并對整改任務(wù)落實情況進行“回頭看”。
不斷健全政治監(jiān)督工作機制,完善頂層設(shè)計,與駐在單位搭建溝通信息、掌握情況的橋梁,及時掌握貫徹落實工作的時間表、路線圖、責(zé)任人等第一手情況,建立監(jiān)督工作臺賬,實施分類處置、定期對賬、跟進監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題歸納總結(jié)、督促整改,切實實現(xiàn)政治監(jiān)督閉環(huán)管理。
認真落實“三個區(qū)分開來”,對匿名誣告造成嚴重不良影響的,要按照相關(guān)規(guī)定及時澄清正名,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負責(zé)者負責(zé),著力營造良好政治生態(tài),更好激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
堅持嚴的基調(diào),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐
始終以嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍強化政治監(jiān)督、正風(fēng)肅紀反腐,堅持不敢腐、不能腐、不想腐同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
堅持“辦案是最有力、最深入的監(jiān)督”理念,把政治監(jiān)督與查辦案件有機結(jié)合,將政治要求落實到執(zhí)紀辦案中,延伸觸角、加大力度,嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題。
緊盯作風(fēng)建設(shè)頑瘴痼疾,督促駐在單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神、持續(xù)糾治“四風(fēng)”特別是形式主義官僚主義,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題解決,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn),將黨的作風(fēng)建設(shè)這張“金色名片”越擦越亮。把正向引導(dǎo)和反面警示結(jié)合起來,面向各層級干部的不同特點加強教育,分層分類講好紀法教育課,用身邊事教育身邊人,切實發(fā)揮廉潔文化建設(shè)重要作用。
做好查辦案件“后半篇文章”,堅持“查處一案、警示一片、治理一域”,切實把以案促改作為提升辦案政治效果的有效載體,認真分析研究案件背后的政治生態(tài)、體制機制、黨風(fēng)廉政建設(shè)等問題,由表及里、透過現(xiàn)象看本質(zhì),提出可操作、可檢查、可回溯的紀檢監(jiān)察建議,并持續(xù)督促落實,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強保障。
(作者系中央紀委國家監(jiān)委駐文化和旅游部紀檢監(jiān)察組組長)