黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào),“完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。”國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,推進國企紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。對此,筆者立足紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作實際,作如下思考。
抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,壓實主體責(zé)任
明確目標(biāo)層層分解落實推進。明確年度和階段重點工作,細化責(zé)任,抓好落實,在各組織層面?zhèn)鲗?dǎo)并壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。積極完善組織建設(shè),公開公平公正地遴選紀(jì)檢委員、紀(jì)檢干部,嚴(yán)格遵循崗位職責(zé)開展工作。
嚴(yán)格落實“第一責(zé)任”。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,必須堅持帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩、做表率、辦實事,主動學(xué)習(xí)研讀黨紀(jì)條規(guī)和報告精神,時刻保持廉潔本色,深入基層宣講黨課、面對面約談,關(guān)注班子成員變化,做到“既掛帥又出征”,發(fā)揮好執(zhí)行者和監(jiān)督者的雙重作用。
嚴(yán)格落實業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的廉潔教育和廉潔風(fēng)險排查。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要提前做好分析研判,對分管范圍內(nèi)的關(guān)鍵崗位和要害部位做好廉潔風(fēng)險排查,制訂對應(yīng)措施,對班子成員責(zé)任做到有檢查、有記錄、有總結(jié),將執(zhí)行落到實處。不定期開展對關(guān)鍵崗位、重點人員的談話制度,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
完善制度體系,確保常態(tài)長效
著眼于強化理論武裝,筑牢思想防線。深入開展理想信念教育,引導(dǎo)黨員干部不斷堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對中國特色社會主義的信心,始終保持崇高的精神追求,不斷提高黨性修養(yǎng),堅守共產(chǎn)黨人精神高地。日常工作中,可以采取“請進來,走出去”的方式,扎實開展廉政教育實踐活動,注重將專題學(xué)習(xí)、專題講座、警示教育等學(xué)習(xí)方式貫穿于學(xué)習(xí)教育全過程,不斷補充黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的精神之鈣。
始終保持高壓態(tài)勢,一體推進“三不”機制。馳而不息糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)、樹新風(fēng),在實現(xiàn)常治長效上久久為功。把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的基本遵循、日常習(xí)慣、自覺行為,在增強紀(jì)律規(guī)矩意識上從嚴(yán)要求。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、長震懾,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐目標(biāo),持續(xù)加大查處“靠企吃企”力度,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,確保國有企業(yè)的發(fā)展環(huán)境風(fēng)清氣正。
更加重視制度建設(shè),鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。著眼于規(guī)范行為、制約權(quán)力、激勵擔(dān)當(dāng),認(rèn)真對黨內(nèi)法規(guī)制度進行梳理完善,通過匯編制度成冊,構(gòu)筑反腐倡廉的制度防線,進一步確立精準(zhǔn)的行為規(guī)則和行為邊界,推動廉潔奉公的制度覆蓋。促使廣大黨員認(rèn)真履行義務(wù)、鄭重行使權(quán)利,促使全體黨員勤勉履行職責(zé),確保行動統(tǒng)一、步調(diào)一致。
強化廉潔教育,涵養(yǎng)清風(fēng)正氣
把反腐倡廉教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)。把廉潔知識作為學(xué)習(xí)研讀的關(guān)鍵內(nèi)容,做到人人研讀制度規(guī)定、收看警示教育片、排查廉潔風(fēng)險點、主講廉潔黨課,提升廉潔自律意識和拒腐防變能力。
把反腐倡廉教育融入黨員日常管理。以部門為單位按時展開學(xué)習(xí)和檢查,把廉潔教育融入黨員會議,確保參會率達到百分之百。同時在線下宣講、線上學(xué)習(xí)平臺定期傳達廉潔學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保黨員干部能夠隨時、隨地、多渠道地開展學(xué)習(xí)。
把反腐倡廉教育融入職工家庭家風(fēng)。要針對重要節(jié)日、婚喪嫁娶、子女升學(xué)等關(guān)鍵時段和節(jié)點,通過細致的排查工作掌握相關(guān)情況,不斷強化預(yù)警教育,利用典型案例示警,組織黨員干部職工分析討論,使其深刻認(rèn)識到遵規(guī)守紀(jì)的重要性,從而做到未雨綢繆、規(guī)避風(fēng)險。
優(yōu)化工作舉措,提升監(jiān)督效能
充分發(fā)揮紀(jì)檢職能作用,深入基層支部。以廉潔學(xué)習(xí)、文件傳達等作為重點進行監(jiān)督檢查,針對實際問題及時診斷、有效建議、補齊短板。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)組織民主評議,自覺接受社會監(jiān)督,開展民主生活會、組織生活會等活動,將作風(fēng)建設(shè)置于公眾視野中,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,把評議的著力點放在意見建議的收集上,有針對性地制定整改措施,使民主評議成為促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的動力,將民主評議結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的各類各項評優(yōu)評先活動中,注重檢查考核結(jié)果的運用,做到每次有標(biāo)準(zhǔn)可依、有內(nèi)容可評、有分?jǐn)?shù)可測。
注重全程管控決策流程,保證流程規(guī)范合規(guī)。凡涉及重要事項和重大決策,都經(jīng)過黨組織班子集體研究,做到重大項目建設(shè)、重大資金支出符合程序和政策要求,堅持民主集中制,嚴(yán)格履行程序,抓好公開公示,確保做到民主決策、科學(xué)決策。同時切實履行“回頭看”,做到嚴(yán)格自查已完成的決策流程是否合規(guī)、內(nèi)容是否完整、表決是否公平、記錄是否真實等,針對不足及時制定措施并改善。
強化改進作風(fēng)的日常督導(dǎo),采用“抓早抓小”的工作方法。對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律方面的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。針對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等行為要嚴(yán)肅查處,堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。針對反映突出的共性問題,制定改進措施辦法并督促落實,引導(dǎo)黨員干部把轉(zhuǎn)作風(fēng)作為一項大事、要事,營造全員參與、共同提升的良好氛圍。以業(yè)務(wù)管理、黨建等工作機制為基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,通過不斷檢驗和完善,著力提高制度制定的科學(xué)化水平,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面性、針對性、可操作性,切實增強全體黨員干部職工守紀(jì)意識和從上至下、從下至上的監(jiān)督意識。(作者:湖南路橋建設(shè)集團有限責(zé)任公司 余璇)