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鞏固基層減負“持久療效”

堅持從實處入手、用實績考量、憑實干說話,精準制定“踮踮腳就夠得著”的考核目標,開出責任清晰、時限合理的“任務清單”,力戒重“痕跡”輕“實績”的不良傾向

近日,中共中央政治局審議《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,強調(diào)“基層是貫徹落實黨中央決策部署的‘最后一公里’,不能被形式主義、官僚主義束縛手腳”。上面千條線、下面一根針,減負效果如何關乎干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。必須持續(xù)糾治形式主義、官僚主義突出問題,真正起到基層減負的“持久療效”,甩掉包袱、輕裝上陣,把更多時間和精力用在真抓實干上,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。

“文山會海”是困擾基層的老大難問題,隨著精文簡會工作持續(xù)發(fā)力,雖得到了極大遏制,但有的地方仍屢禁不止,“大會”套“小會”,“紅頭”改“白頭”,只搞表面文章、不求真抓實干,讓基層深陷貌似“件件有著落”卻“樁樁未落實”的形式主義“泥潭”。要移掉“山”、平掉“海”,糾正“不開會就是不重視,不發(fā)文就是不作為”的偏頗觀念,倡導“短實新”,反對“假長空”,少開會、開短會、開高效的會,少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,決不能讓領導干部在開會發(fā)文上隨意任性,守住精文減會的硬杠杠。要久久為功加強日常監(jiān)督管理,提出精簡會議數(shù)量、壓縮會議規(guī)模、控制會議經(jīng)費等方面的嚴格要求,明確下發(fā)文件的數(shù)量、質(zhì)量、范圍等方面的具體規(guī)定,細化優(yōu)化負面清單,對“改頭換面”行為零容忍、動真格,對隱形變異問題露頭就打、現(xiàn)形就抓,嚴肅問責追責,徹底打消僥幸心理,發(fā)揮“查處一個、警示一批、教育一片”的震懾效果。

層層傳導壓力、壓實責任,本應是落實工作的有效手段,但上級向下級部署工作時往往過于關注結(jié)果,安排任務“添磚加瓦”,考核要求“提速超標”,嚴重脫離基層實際。“層層加碼”導致基層“責任超載”,讓基層干部陷入“人少事多、權小責重”的困境。一級有一級的任務,一層有一層的責任,要理順部門間權責體系和上下級權責界限,構建邊界清晰、協(xié)同合作、服務高效的基層管理體制,實行基層權責清單制度和工作事項準入制度,禁止層層追加任務指標、層層壓縮完成時限、層層簽署責任狀等加碼行為,杜絕以“屬地管理”為由搞“責任甩鍋”,把對上負責同對下負責統(tǒng)一起來。要用好考核“指揮棒”,精簡聽匯報、查臺賬、看資料等考核環(huán)節(jié),減少不必要的檢查督查,堅持從實處入手、用實績考量、憑實干說話,充分考慮基層實際,精準制定“踮踮腳就夠得著”的考核目標,開出責任清晰、時限合理的“任務清單”,力戒重“痕跡”輕“實績”的不良傾向,保證基層真抓實干、量力而行、保證質(zhì)量。

數(shù)字時代,工作生活越來越離不開“屏”與“網(wǎng)”,但電子手段的運用也帶來了新問題:政務APP強制下載使用,“收到請回復”在工作群里“@”不停,“指尖便利”變成了“指尖負擔”,讓基層干部應接不暇、疲于應付,離手機屏幕越近,距基層群眾越遠。要堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合,常態(tài)長效持續(xù)糾治“指尖上的形式主義”,加強對政務移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序、政務公眾賬號和工作群組的清理整合和規(guī)范管理,掃清下載量、活躍度、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、打卡拍照、在線時長、積分排名等不合理的考核要求,使基層干部從無休止的“指尖忙碌”中走出來,讓數(shù)字政務回歸本質(zhì)?;鶎雍芏鄬嵸|(zhì)性工作不能簡單用數(shù)據(jù)代替,要以“指上”清風帶來工作新風,解放桌前的“指尖”,邁開調(diào)研的“腳尖”,走近群眾的“心尖”,變“綁在屏幕上”為“忙在點子上”,引導基層干部將省下來的“鍵對鍵”時間用在“面對面”服務群眾上,深入一線聽民聲、察民情、訪民意,摸清找實基層面臨的困難、群眾遇到的問題,靜下心來干實事、謀實招、求實效,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

[責任編輯:陳慧昇]