“欲筑室者,先治其基”,基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。基層黨組織當堅持黨建引領基層治理全過程各方面,以群眾所需為治理所向,通過共建共治共享不斷提升基層治理效能。
磨好黨建引領“花針”,織密基層治理“一張網”。基層治理效能直接關系人民群眾最切身、最現(xiàn)實的利益,堅持黨建引領是提升基層治理效能的根本保證,必須開好黨建領航“火車頭”,筑牢基層組織“橋頭堡”,夯實社會治理“鋪路石”,探索實踐由大而全向小而精轉變的“微網格”治理體系,推動重塑基層治理最小單元、疏通基層治理“毛細血管”。延伸基層黨組織“觸角”,不斷完善鎮(zhèn)黨委、村(社區(qū))黨組織、小區(qū)(網格)黨支部、樓棟黨小組等組織架構,構建起自上而下的黨的堅強組織體系,實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。緊扣基層黨建、社會治理新要求,選優(yōu)配強村(社區(qū))“頭雁”“群雁”隊伍,以小區(qū)為單位組建在職黨員先鋒隊伍,把基層黨員的政策宣傳員、民情收集員、矛盾調解員、志愿服務員等服務職能納入“微網格”,完善“居民點單、小區(qū)派單、部門接單、群眾評單”服務模式,持續(xù)提升服務精細度便利度。
找好民意需求“針眼”,串緊精細服務“一條線”。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民,增進民生福祉是黨建引領基層治理的出發(fā)點和落腳點。暢通社情民意的反映渠道,充分發(fā)揮大數據、互聯(lián)網的作用,著力完善“網格化管理、精細化服務、信息化支撐”基層治理平臺,打破信息壁壘,讓群眾的聲音第一時間被聽到、被尊重、被回應。引導各村(社區(qū))運用好“書記面對面”“有事好商量”等議事平臺,及時收集民情民意、梳理“民情工單”,讓群眾問題不出小區(qū)、不出網格得到解決。聚焦群眾關心關切、所思所盼,既用心用力解決“雨污不分流、停車總犯難、休閑沒場所”等家門口的“關鍵小事”,也盡心盡力解決“畢業(yè)不就業(yè)、政府辦事難、醫(yī)療沒保障”等心尖上的“頭等大事”,讓群眾生活更方便舒心。
用好社會共治“針法”,落實共建共享“一盤棋”。“上面千條線,底下一根針”是基層工作的真實寫照,千頭萬緒在基層,部署落實靠基層,應統(tǒng)籌協(xié)調社會各方面資源,充分發(fā)揮各方面作用,著力構建共建共治共享的治理格局。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,積極發(fā)展基層民主協(xié)商,注重將退休干部、老黨員、社區(qū)大媽培養(yǎng)成“糾紛話事人”“樓道小管家”“法律明白人”等多重角色,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。以推進“把支部建進小區(qū)”“紅色物業(yè)”為抓手,探索聯(lián)合執(zhí)法進小區(qū)、物業(yè)糾紛多元化解機制,凝聚城管、派出所、市場監(jiān)管等多方合力,著力解決超出小區(qū)、社區(qū)能力范圍的問題。整合學校、醫(yī)院、律所等各層面社會力量和外賣小哥、快遞小哥、貨車司機等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體資源,創(chuàng)新志愿服務激勵機制,推動不同社會主體各展其長、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)與基層治理的互融共促。(作者:田軍,系宜興市和橋鎮(zhèn)黨委書記)